2017年11月,習(xí)近平總書記對(duì)廁所革命做出重要批示,廁所問題不是小事,是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面,不但景區(qū)、城市要抓,農(nóng)村也要抓,要把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
這個(gè)怎么說呢,廁所革命的確可以讓農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施變得更高級(jí)一點(diǎn),同時(shí)糞水可以集中抽取。
但是,很多地方的直行變味了,也就是我們所說的一刀切,實(shí)際上負(fù)面的也不少,農(nóng)村廁所水設(shè)施不足,不像城市,很多人是用桶接水,并不是說農(nóng)村窮沒有水,而是很多人懶得再廁所在弄個(gè)水管
農(nóng)村廁所革命是為了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變得更好。具體就是拆除旱廁。有補(bǔ)償資金
2017年11月,習(xí)近平總書記對(duì)廁所革命做出重要批示,廁所問題不是小事,是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面,不但景區(qū)、城市要抓,農(nóng)村也要抓,要把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
2016年11月14日,國家旅游局提出文明旅游
一是旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右,旅游總收入年均增長11%以上,旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年,旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次,旅游投資總額2萬億元人民幣,旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。
二是綜合效益顯著提升。旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%。對(duì)餐飲、住宿、民航、鐵路客運(yùn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上,年均新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬人以上。
三是國人更加滿意。旅游交通更為便捷,旅游公共服務(wù)更加健全,帶薪休假制度加快落實(shí),市場秩序顯著好轉(zhuǎn),文明旅游蔚然成風(fēng),旅游環(huán)境更加優(yōu)美,“廁所革命”取得顯著成效。
四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長,出境旅游健康發(fā)展,與旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的差距明顯縮小。
振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)三大革命的內(nèi)容是“廁所革命”、“污水革命”、“垃圾革命”。振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革 命,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破,必須把握好農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)革命。以思想觀念革命為引領(lǐng),以發(fā)展方式革命為核心, 以工作作風(fēng)革命為推動(dòng),加快解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)同步小康、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推 動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
公共廁所是保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)資源環(huán)境,重要的“陣地”,是讓游客安心欣賞,觀光的重要保障“生命線”。
旅游景區(qū)的廁所配置,是考量人文關(guān)懷服務(wù),星級(jí)評(píng)比的重要法碼。根據(jù)景點(diǎn)占地公頃,日均游客量的進(jìn)出,建造適當(dāng)公廁,極大方便游客。各景點(diǎn)路口的廁所指示牌,是廣告游客的“救心丸”,祛除內(nèi)急恐懼的舒緩器。
在旅游風(fēng)景點(diǎn)的游覽圖上,游客能看到醒目的廁所標(biāo)示圖,深感內(nèi)有廁所,瀏覽不愁,盡情放心的游覽。記得在合肥三河古鎮(zhèn)。游客中心內(nèi)公共廁所,僅小便池就不少于約一百個(gè)位置,如此大設(shè)施公廁,第一時(shí)間就讓游客放下顧慮擔(dān)心。
實(shí)事求是的說,現(xiàn)在有的旅游景區(qū)的翻建出新的公廁,很人性化,很溫馨,很博愛。無障礙的服務(wù)設(shè)施,滿足了殘疾游客的需求。廁所在原來的基礎(chǔ)上,溫馨的增設(shè)第三公共間,方便了母嬰哺乳。全方位的留住了游客在景區(qū)的逗留時(shí)間。公廁內(nèi)新增音響設(shè)備,綠植巧妙的點(diǎn)綴,熏香二十四小時(shí)驅(qū)味,烘干機(jī),衣帽掛鉤,應(yīng)有盡有。竭力的與景區(qū)星級(jí)效應(yīng)平衡。
A級(jí)景區(qū)廁所由文化旅游部門認(rèn)定。
2017年國家就廁所革命做出重要指示,至此廁所革命從旅游系統(tǒng)的要素改革行動(dòng)計(jì)劃上升為帶動(dòng)城市優(yōu)化發(fā)展,鄉(xiāng)村民生生活質(zhì)量提升的重要工程。作為一直走在革命前段的旅游產(chǎn)業(yè),又該如何立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以優(yōu)質(zhì)的旅游廁所產(chǎn)品樣板為新一輪的廁所革命工程發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)?2016年全國標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)新頒布的《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T 18973-2016)標(biāo)準(zhǔn)給出了答案。
在《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)通用要求評(píng)分表》中,設(shè)計(jì)一大項(xiàng)三小項(xiàng)(數(shù)量與布局,整體設(shè)計(jì),室內(nèi)設(shè)計(jì))共68分(景區(qū)旅游廁所數(shù)量與分布/5分,廁所整體設(shè)計(jì)/30分,室內(nèi)設(shè)計(jì)33分),在整體評(píng)分體系中占有較高比重,充分證明了設(shè)計(jì)是決定一個(gè)景區(qū)旅游廁所分布是否合理,用戶體驗(yàn)是否舒適的重要先決條件。
一是旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右,旅游總收入年均增長11%以上,旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年,旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次,旅游投資總額2萬億元人民幣,旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。
二是綜合效益顯著提升。旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%。對(duì)餐飲、住宿、民航、鐵路客運(yùn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上,年均新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬人以上。
三是國人更加滿意。旅游交通更為便捷,旅游公共服務(wù)更加健全,帶薪休假制度加快落實(shí),市場秩序顯著好轉(zhuǎn),文明旅游蔚然成風(fēng),旅游環(huán)境更加優(yōu)美,“廁所革命”取得顯著成效。
四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長,出境旅游健康發(fā)展,與旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的差距明顯縮小。
全域旅游,即在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位的優(yōu)化提升。實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、社會(huì)共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一種全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式。從勇先創(chuàng)景網(wǎng)站上知道,全域旅游的本質(zhì)是人們的出行,對(duì)另外世界的探索、好奇,對(duì)另一種更健康美好生活方式的追求,而引起利益相關(guān)者采取一系列行動(dòng)所組成的全社會(huì)共建共享的現(xiàn)象。
推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位,是一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式,具體要實(shí)現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變:
一是從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻,實(shí)行多規(guī)合一,實(shí)行公共服務(wù)一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。例如,要從景點(diǎn)景區(qū)和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)的全面廁所革命。 二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。實(shí)行分類改革,公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放,市場性投資開發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格也要限高,遏制景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格上漲過快勢頭,打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為,從旅游過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效供給,引導(dǎo)旅游需求,實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。
五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
六是從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導(dǎo)向整合資源,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。
七是從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
九是從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉(zhuǎn)變。最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志,是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢,代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。
[4] 理解誤區(qū) 推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區(qū)、到處建賓館酒店,恰恰相反,全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店建設(shè)和管理仍然是必要的,而且要提高質(zhì)量、層次,但這不是工作的全部。在全域旅游格局中,到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區(qū),到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬不能把增加景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”,四處泛濫。 推進(jìn)全域旅游,并不是到處進(jìn)行旅游開發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護(hù)模式。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局,更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力,更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。[5]
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