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旅游項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)審批程序
1、建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)立項(xiàng)需報(bào)當(dāng)?shù)芈糜尉趾鸵?guī)劃局。(1)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng);(2)專業(yè)資質(zhì)單位編制的可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目建議書);(3)專業(yè)資質(zhì)單位編制的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告;(4)項(xiàng)目建設(shè)單位企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及相關(guān)資質(zhì)材料或資信證明;(5)合資、合作項(xiàng)目提交公司合作協(xié)議;聯(lián)建項(xiàng)目協(xié)議;(6)拆遷企業(yè)證明;拆遷安置方案;(7)特殊行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目需提供行業(yè)化管理部門批件;以上1— 7資料齊全,予以受理,經(jīng)審核批準(zhǔn),屬于區(qū)權(quán)限審批項(xiàng)目(總投資額500萬元以下),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,在三個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)批復(fù),屬于市審批項(xiàng)目,在三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)到市里,在下發(fā)批復(fù)后,方可在大同區(qū)辦理購(gòu)地、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、籌資等前期準(zhǔn)備工作。
2、辦理正式計(jì)劃需提報(bào):對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)型項(xiàng)目在具備1—7資料的同時(shí),還需提供土地合同、1:500地形圖、土地證、建筑用地規(guī)劃許可證、建筑擴(kuò)初建設(shè)審定通知單、建設(shè)資金證明、初步建設(shè)方案等。
3、立項(xiàng)申請(qǐng)格式:《關(guān)于×××項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示》城市規(guī)劃局:1、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)和必要性;2、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模;3、項(xiàng)目建設(shè)的周期;
4、項(xiàng)目投資估算及資金籌措;
5、經(jīng)濟(jì)效益分析;貸款償還能力分析;7、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)分析和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)分析;8、項(xiàng)目建設(shè)單位承辦能力分析。
旅游策劃是從招引力打造到景象、修建、設(shè)備設(shè)備再到商業(yè)形式、營(yíng)銷形式、運(yùn)營(yíng)管理等一系列規(guī)劃進(jìn)程。包含幾個(gè)步驟。
第一步進(jìn)行旅行招引力規(guī)劃
這其間有多個(gè)方面,首要是環(huán)繞招引力中心進(jìn)行招引物打造。旅行招引物是旅行產(chǎn)品的載體,招引物打造的關(guān)鍵在于其精準(zhǔn)的定位,這要求對(duì)資源、商場(chǎng)、文明等要有深度的認(rèn)知,招引力能主導(dǎo)整個(gè)游憩進(jìn)程。其次是游線的組織規(guī)劃。旅行產(chǎn)品的游線是組織旅行的進(jìn)程,同時(shí)也是讓整個(gè)旅行能達(dá)到預(yù)期作用的進(jìn)程,因此游線的組織規(guī)劃十分重要。在游線規(guī)劃中有一個(gè)十分重要的技巧――旅行心電圖。
比方爬山,整個(gè)旅行進(jìn)程短則一個(gè)小時(shí)長(zhǎng)則一天,準(zhǔn)則上說一般旅行進(jìn)程每十五分鐘應(yīng)該讓游客有興奮點(diǎn),半個(gè)小時(shí)要有較大的興奮點(diǎn),一小時(shí)必定要有歇息區(qū)并配有相應(yīng)的消費(fèi)品,由此構(gòu)成整個(gè)旅行進(jìn)程豐富風(fēng)趣。旅行就像劇本,旅行的規(guī)劃實(shí)際上是修改劇本,整個(gè)劇本要規(guī)劃的跌蕩起伏十分具有招引力。再次是旅行景點(diǎn)的規(guī)劃。
關(guān)鍵是讓游客更有用的欣賞旅行并參加體會(huì)。比方說在溪谷旁邊修一條棧道,穿越溪谷看到的溪流和遠(yuǎn)觀溪流的感觸是完全不一樣,規(guī)劃中要將人和溪流的關(guān)系做好,既要構(gòu)成人與天然的互動(dòng)呼應(yīng),讓游客能參加體會(huì),又不損壞天然環(huán)境,還要凸顯天然價(jià)值,在最好的方位感觸溪流的生命力,讓這種天然美景帶來身心愉悅。第四是休憩節(jié)點(diǎn)規(guī)劃。要在最美麗的地方停留,經(jīng)過參觀臺(tái)、休閑小廣場(chǎng)、休閑商街等方法停下來歇息,并在休閑區(qū)設(shè)有運(yùn)營(yíng)商鋪,這種規(guī)劃就構(gòu)成了休憩節(jié)點(diǎn)規(guī)劃。第五是游樂規(guī)劃。
無論是天然參觀的景點(diǎn),仍是文明遺存類景點(diǎn),或者什么都沒有全新發(fā)明的景點(diǎn),游樂性都是十分重要,旅行者越來越注重參加和互動(dòng),純參觀的景區(qū)很難招引游客停留。游樂設(shè)備設(shè)備現(xiàn)在已經(jīng)開展的十分好,從機(jī)動(dòng)、光電到現(xiàn)在的數(shù)碼游樂不斷的晉級(jí)。無論鬼屋探險(xiǎn),仍是天空漫游,或者其他方法,都可以把各種各樣幻想的方法做成深度參加的游樂,經(jīng)過發(fā)明出在現(xiàn)實(shí)中沒有的情形和體會(huì)進(jìn)程,給人身心影響性感觸,發(fā)明出巨大的震撼性。
這些游樂化體會(huì)無論是在傳統(tǒng)景區(qū)仍是文明景區(qū)或惹是生非的發(fā)明式景區(qū)都十分重要。第六是文娛規(guī)劃。文娛和游樂差異較小,但游樂更多體現(xiàn)在互動(dòng)性的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu),文娛更多體現(xiàn)在文明層面和演藝這樣的方法結(jié)構(gòu)。如:實(shí)景演出、互動(dòng)性演出、餐飲中巡場(chǎng)演出、篝火晚會(huì)式的互動(dòng)參加、角色扮演的體會(huì)性活動(dòng)等等。
經(jīng)過以上方面從主題景區(qū)到游線、休憩節(jié)點(diǎn)、再到游樂化文娛化規(guī)劃的結(jié)合,構(gòu)成了景區(qū)規(guī)劃完好的架構(gòu)。這種完好架構(gòu)的規(guī)劃在景區(qū)首要靠策劃技能,要敢于創(chuàng)意立異,經(jīng)過高水準(zhǔn)的創(chuàng)意發(fā)明構(gòu)成經(jīng)典讓游客念念不忘,由此構(gòu)成口碑傳播招引更多游客。
第二步是進(jìn)行游憩方法規(guī)劃
旅行目的地之所以招引游客不斷到來,不僅僅是因?yàn)檎幸镒陨淼墓餐?,還有必要構(gòu)成最大程度滿足游客游憩需求的詳細(xì)的欣賞、游樂、體會(huì)方法,即游憩方法規(guī)劃。游憩方法落地為詳細(xì)的項(xiàng)目和游線組織,成為可以實(shí)現(xiàn)的目的地內(nèi)在。游憩形式規(guī)劃是景區(qū)提高策劃規(guī)劃的主體內(nèi)容,對(duì)景區(qū)轉(zhuǎn)型起到至關(guān)重要的作用,也是收入形式規(guī)劃、管理形式規(guī)劃、營(yíng)銷形式規(guī)劃的根底。
筆者認(rèn)為,游憩方法的立異,主要經(jīng)過游憩線索、游憩節(jié)奏、游憩方法、游憩內(nèi)容、游憩空氣5個(gè)方面的立異來實(shí)現(xiàn)。筆者經(jīng)過多個(gè)景區(qū)項(xiàng)目的實(shí)踐總結(jié),將景區(qū)游憩方法規(guī)劃概括為以下五個(gè)步驟:
第三步是進(jìn)行景象規(guī)劃
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出打造旅行招引力為需求,經(jīng)過十分豐富的元素結(jié)構(gòu)景象特征,有用的運(yùn)用景象契合體現(xiàn)其價(jià)值,充沛顯現(xiàn)其共同性,不僅包含天然景象規(guī)劃還包含文明景象規(guī)劃。文明景象規(guī)劃開始由文明參觀的景象規(guī)劃向文明體會(huì)規(guī)劃開展,文明體會(huì)景象規(guī)劃經(jīng)過運(yùn)用多種手段及媒介營(yíng)造一種空氣與情形,讓人沉溺其間,享受一系列難忘的閱歷,它具有參加性、互動(dòng)性、消費(fèi)性等特點(diǎn)。文明體會(huì)化景象規(guī)劃主要經(jīng)過情形化、動(dòng)感藝術(shù)化、互動(dòng)藝術(shù)化及游樂化方法打造。
第四步是進(jìn)行修建規(guī)劃
共同的外觀修建是一道風(fēng)景線,標(biāo)志性的修建是十分具有招引的景象。在修建規(guī)劃中一般對(duì)文明進(jìn)行挖掘找到立異點(diǎn),再將其轉(zhuǎn)化為修建語言,使修建自身具有鮮活的生命力。
第五步是進(jìn)行游樂設(shè)備設(shè)備的規(guī)劃
很多設(shè)備設(shè)備經(jīng)過包裝規(guī)劃,把現(xiàn)成的技能轉(zhuǎn)化為適用的產(chǎn)品的功用,經(jīng)過旅行游憩方法構(gòu)成游憩、游線等規(guī)劃,最后整合成為景區(qū)規(guī)劃的一整套形式。例如春秋淹城的“大搖臂”,經(jīng)過對(duì)設(shè)備自身和基座進(jìn)行文明包裝,利用孫武點(diǎn)將臺(tái)的典故打造景象,把基座部分打造成點(diǎn)將臺(tái)的中心,點(diǎn)將臺(tái)自身采用六邊形的土建根底造型,由上而下慢慢突出一點(diǎn),顯現(xiàn)出點(diǎn)將臺(tái)的氣勢(shì)和雄偉。正面有兩個(gè)獸頭立于城樓之上使得主體修建更加突出、更顯威嚴(yán)。這種空中看淹城的大型觀覽設(shè)備,主要功用是參觀游樂――游客踏上平臺(tái),被舉至50米的高空,俯瞰整個(gè)景區(qū)及古淹城遺址。
第六步是進(jìn)行商業(yè)形式規(guī)劃
做景區(qū)不能只是做景象,一個(gè)景區(qū)項(xiàng)目最主要的是落實(shí)到商業(yè)形式規(guī)劃,沒有商業(yè)形式這個(gè)景區(qū)很難進(jìn)行投資回報(bào)。商業(yè)形式規(guī)劃中第一是收入形式規(guī)劃。其次是收益項(xiàng)目。正如景區(qū)交通的收益項(xiàng)目,它們既是交通工具又是旅行工具,所有的交通工具都涉及到收費(fèi)形式。第三是消費(fèi)形式規(guī)劃。景區(qū)的購(gòu)物點(diǎn)的規(guī)劃主要經(jīng)過業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃,包含休閑性購(gòu)物、文娛項(xiàng)目消費(fèi)、游樂項(xiàng)目消費(fèi)等,經(jīng)過收入形式規(guī)劃構(gòu)成收入結(jié)構(gòu),經(jīng)過收入結(jié)構(gòu)才能算出盈余結(jié)構(gòu)。所以收入形式規(guī)劃是旅行游憩規(guī)劃產(chǎn)品規(guī)劃中十分重要的板塊。
第七步是營(yíng)銷形式規(guī)劃
在收入形式規(guī)劃同時(shí),要進(jìn)行營(yíng)銷形式規(guī)劃。景區(qū)營(yíng)銷時(shí)首要要斷定景區(qū)標(biāo)語。比方漂流的標(biāo)語:男人一路歡笑,女人一路尖叫。這種標(biāo)語反應(yīng)了典型的旅行體會(huì)進(jìn)程,這樣的廣告詞實(shí)際上它帶來了一種很好的營(yíng)銷作用,這類策劃也叫營(yíng)銷策劃。廣告策劃、標(biāo)語策劃、營(yíng)銷渠道策劃、促銷形式策劃等,經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)、電視廣告、主流媒體、新媒體等形式進(jìn)行營(yíng)銷規(guī)劃,營(yíng)銷規(guī)劃與景區(qū)管理規(guī)劃可以稱之為軟體系規(guī)劃。
由此,“軟體系規(guī)劃”與景區(qū)的“硬件規(guī)劃”構(gòu)成景區(qū)的整個(gè)開發(fā)。把開發(fā)規(guī)劃按時(shí)序劃分,進(jìn)一步延伸到運(yùn)營(yíng)規(guī)劃,這些規(guī)劃結(jié)合在一起構(gòu)成了完好的旅行景區(qū)的規(guī)劃規(guī)劃架構(gòu)并指導(dǎo)旅行景區(qū)開發(fā)。
旅游發(fā)展規(guī)劃按空間范圍可分為全國(guó)旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和地方旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游(業(yè))發(fā)展規(guī)劃是國(guó)家或地區(qū)為發(fā)展旅游事業(yè),對(duì)所屬旅游資源和旅游地的開發(fā)、利用、保護(hù)進(jìn)行全面規(guī)劃和總體部署,以保證旅游業(yè)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。
可以說,旅游(業(yè))發(fā)展規(guī)劃是全局性綱領(lǐng)性規(guī)同劃,統(tǒng)籌指導(dǎo)旅游區(qū)規(guī)劃。
喜歡自由行這種的旅游,每年我們都會(huì)組織親戚朋友去旅游,人多的時(shí)候會(huì)包個(gè)大巴,時(shí)間充足又人少的時(shí)候就自駕,每次都行程攻略都是我來做的,下面把我的經(jīng)驗(yàn)跟大家分享一下。
當(dāng)確定要去的目的地后,首先用百度、頭條、馬蜂窩等盡量多的去了解當(dāng)?shù)囟加惺裁粗档萌サ木包c(diǎn)。根據(jù)自己的時(shí)間選擇出要去的景區(qū),排出游覽的順序,這是第一步,其實(shí)也是比較繁瑣的一步,每個(gè)人欣賞角度不同,去的時(shí)候天氣心情不同,往往會(huì)得出不同的結(jié)論有人說好有人說不好,一定要多看看別人的游記攻略,盡量把周邊的景點(diǎn)都了解到。
第二步當(dāng)要去的景點(diǎn)確定以后,估計(jì)各景點(diǎn)的看點(diǎn)以及游覽路線游覽所需時(shí)間也就知道了,還不知道的就要重點(diǎn)了解這方面的知識(shí),直到你完全了解。然后要了解各各景點(diǎn)之間的距離車程,這個(gè)可以用百度地圖、高德地圖模擬導(dǎo)航一下就知道了,一般來說導(dǎo)航預(yù)估的時(shí)間比實(shí)際你跑到的時(shí)間要少,所以那個(gè)只是個(gè)參考,一定要預(yù)留出充足的時(shí)間,我的經(jīng)驗(yàn)是導(dǎo)航每三小時(shí)加一小時(shí),這樣可以避免一下像堵車呀什么的意外影響游覽計(jì)劃。何況導(dǎo)航它沒算進(jìn)服務(wù)區(qū)休息的時(shí)間。周邊其它的道路也要了解一下,萬一堵車修路什么的也有個(gè)備份路線。
第三步 預(yù)訂住宿,酒店的預(yù)訂很簡(jiǎn)單就不啰嗦了。我們一般會(huì)入住農(nóng)家,這個(gè)性價(jià)比高,大家一起團(tuán)餐也方便。主要還是用百度地圖,現(xiàn)在高德也有這個(gè)了。就是大概選一個(gè)你打算住的地方,地圖選點(diǎn)搜周邊然后搜客棧。會(huì)有很多的客棧農(nóng)家出來,點(diǎn)一下,很多會(huì)有照片,客人的評(píng)價(jià),價(jià)格,店家的聯(lián)系電話。多看幾家,多多比較,個(gè)人來講覺得大部分的農(nóng)家客棧還是不錯(cuò)的。還可以用攜程、美團(tuán)等軟件也行。用攜程可以找到店家的電話自己找找吧,給店家打個(gè)電話再下單可能有驚喜。
第四步 豐富細(xì)節(jié),重點(diǎn)是你要經(jīng)過的路況如何,這個(gè)很難了解到,可以打當(dāng)?shù)剞r(nóng)家電話,看最近的游記,在游記里私信等,一般還是可以了解到的。再就是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,記住入鄉(xiāng)隨俗,還有就是天氣特產(chǎn)有什么美食等等。
這些你弄清楚了,出行就不會(huì)有問題了,就像是考試的填空一樣,按計(jì)劃把空填滿。
發(fā)展。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。
對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。
各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。
規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
規(guī)劃圖不同顏色代表的是:一、紅色區(qū)域,這部分代表的是商務(wù)用地或者用于日后商業(yè)開發(fā)的用地;二、黃色區(qū)域,代表著是居住的用地,也是占據(jù)比例較大的部分;三、棕色區(qū)域,代表的是工業(yè)用地,用來建廠;四、綠色區(qū)域,代表著以后這邊會(huì)開發(fā)成旅游景區(qū)或者公園等公共設(shè)施的綠地。
1、紅色區(qū)域
規(guī)劃圖上面如果顯示的是紅色區(qū)域,這部分區(qū)域日后就會(huì)用于商務(wù)用地。比如,辦公樓或者用于商業(yè)用地建設(shè)大型的商場(chǎng)等等。紅色區(qū)域相對(duì)來說占據(jù)的比例也會(huì)比較大,因?yàn)橹挥幸欢ǖ纳虡I(yè)價(jià)值,會(huì)給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來增值的效果。
2、黃色區(qū)域
規(guī)劃圖當(dāng)中,如果看見一大片都是用黃色顏色標(biāo)志出來的,就代表著這片區(qū)域日后是作為居住用地。比如,建設(shè)大片的小區(qū)。而在規(guī)劃圖當(dāng)中最主要的顏色就是黃色,因?yàn)榫幼∮玫厥沁@個(gè)板塊當(dāng)中占地最大的一部分,而且這個(gè)部分的比例會(huì)決定著未來這個(gè)區(qū)域快的發(fā)展。
3、棕色區(qū)域
棕色的區(qū)域則代表著是工業(yè)的性質(zhì),比如,這邊以后會(huì)有大量的工廠聚集在這里,用于工業(yè)開發(fā)使用。
4、綠色區(qū)域
綠色的標(biāo)記則代表著是公園的綠地,這個(gè)非常好了解,與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān),主要就是用來作為人們公共設(shè)施的服務(wù),像一些旅游景區(qū)或者公園等等。
什么是規(guī)劃圖
1、如果了解了規(guī)劃圖,買房子的時(shí)候就可以跟著政府的規(guī)劃走。比如,未來這邊去將會(huì)集中開發(fā)成商業(yè)區(qū)或者居民用地,這里的地塊升值的空間就會(huì)比較大,也就是俗稱的好地段。好地段未來的價(jià)格基本上都是處于高位的,所以可以根據(jù)規(guī)劃圖,能夠了解到一些潛在的好地段
2、這些是由當(dāng)?shù)厥幸?guī)劃以及國(guó)土資源局來進(jìn)行發(fā)布,或者登錄這個(gè)相關(guān)的網(wǎng)站,就能夠看到這一塊圖就是規(guī)劃圖。城市建設(shè)當(dāng)中,政府會(huì)對(duì)每一塊地塊將來有什么樣的規(guī)劃都會(huì)做出明確的指示。
3、規(guī)劃圖上面五顏六色的,而不同的顏色則代表著不同的區(qū)域,在這片花花綠綠的圖案當(dāng)中,有的標(biāo)明的是居住區(qū),有的是商業(yè)區(qū),有的是工業(yè)區(qū)或者活動(dòng)區(qū)。也有的是用于其他用途的區(qū)塊,而且大小以及位置也會(huì)各不相同。
4、規(guī)劃圖在設(shè)計(jì)的時(shí)候也要滿足一定的原則,比如資料要可靠,要有準(zhǔn)確的地點(diǎn),包括數(shù)量、種類等等。具體的分布范圍不能存在虛假的現(xiàn)象,同時(shí),還要全面估算日后開發(fā)產(chǎn)生的利弊,不能只強(qiáng)調(diào)一種情況,深入分析具體的規(guī)劃。
5、這些是通過科研成果以及實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ),然后再通過實(shí)地測(cè)量。比如,通過航空攝影測(cè)量作為依據(jù),然后形成的規(guī)劃地圖,從而能夠體現(xiàn)著這座城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
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