旅游法普法宣傳
1.旅游法普法宣傳
《安徽省旅游管理條例》已經(jīng)１９９９年３月２６日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，現(xiàn)予公布，自１９９９年５月１日起施行。
第一章總 則
第一條 為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合理開發(fā)、利用和保護旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱旅游業(yè)，是指專門或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、飲食、購物、娛樂等業(yè)務(wù)的行業(yè)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)旅游、從事旅游業(yè)經(jīng)營和管理的，必須遵守本條例。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)>策，加大旅游投入，加強旅游設(shè)施建設(shè)，加快旅游業(yè)的發(fā)展。 重視扶持旅游資源較豐富的貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)。
第六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持旅游教育事業(yè)的發(fā)展，有計劃地培養(yǎng)從事旅游工作的合格人才，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第七條 縣級以上人民政府旅游管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游的行業(yè)監(jiān)督管理工作，計劃、建設(shè)、交通、郵電、商務(wù)、公安、物價、工商行政管理、文化、體育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、宗教事務(wù)等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好旅游管理的有關(guān)工作。
第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持國內(nèi)外的組織和個人依法投資開發(fā)本省旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施，興辦旅游企業(yè)，開發(fā)旅游商品。
第九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游區(qū)的居民文明素質(zhì)教育和法制教育，維護旅游區(qū)的旅游秩序，創(chuàng)建文明旅游景區(qū)、景點。
第十條 對保護和開發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營、管理活動中貢獻突出的單位和個人，由縣級以上人民政府或者旅游管理部門給予表彰和獎勵。
第二章 旅游資源開發(fā)與保護
第十一條 本條例所稱旅游資源，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益的自然景觀和人文景觀。
第十二條 開發(fā)利用旅游資源必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的原則。 縣級以上人民政府旅游管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的優(yōu)勢和特點，加強對國內(nèi)外宣傳和開發(fā)促銷活動，提高重點旅游景區(qū)、景點的知名度。
第十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門負責(zé)組織本行政區(qū)域旅游資源的普查工作，指導(dǎo)有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的旅游資源開發(fā)、利用和保護規(guī)劃。 風(fēng)景名勝資源的普查、評估和風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，依照風(fēng)景名勝區(qū)管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合旅游區(qū)總體規(guī)劃，依照環(huán)境與資源保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取嚴(yán)格保護措施。
第十五條 旅游景區(qū)、景點的開發(fā)及旅游涉外飯店等設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在征求縣級以上人民政府旅游管理部門的意見后，并按照規(guī)定程序報有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
第十六條 對旅游資源特點突出，旅游景點相對集中，開發(fā)、利用價值顯著的區(qū)域申請設(shè)立旅游區(qū)的，應(yīng)由省旅游管理部門依法審查后，報省人民政府審批。
第三章 旅游者
第十七條 旅游者在旅游活動中依法享有下列權(quán)利： （一）了解旅游活動安排及旅游業(yè)務(wù)的真實情況； (二)自主選擇旅游經(jīng)營者、業(yè)務(wù)方式和旅游商品； （三）按照合同約定獲得質(zhì)量與價格相符的旅游業(yè)務(wù)，決定接受或者不接受合同約定以外的業(yè)務(wù)； （四）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重； （五）人身、財產(chǎn)安全受到保護； （六）法律、法規(guī)規(guī)定和旅游合同中約定的其他權(quán)利。
第十八條 旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，履行旅游合同或者約定，尊重旅游地民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；不得破壞旅游區(qū)的景觀和旅游設(shè)施。
第十九條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 旅游者的合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)要求損害其合法權(quán)益的單位和個人停止侵害，賠償損失，可以向旅游經(jīng)營者所在地或者損害行為發(fā)生地的旅游管理部門或者其他有關(guān)部門投訴，也可以依法直接向人民法院起訴。
第四章 旅游經(jīng)營者
第二十條 本條例所稱旅游經(jīng)營者，是指各種經(jīng)濟成份的旅行社、旅游涉外飯店及其他旅游涉外定點單位、旅游景區(qū)、景點經(jīng)營者。
第二十一條 旅游經(jīng)營者必須依法取得經(jīng)營資格，方可從事旅游經(jīng)營活動。
第二十二條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵循誠實信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同或者約定的業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供業(yè)務(wù)。
第二十三條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開業(yè)務(wù)項目和物價部門核定的業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，明碼實價，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量。 在旅游經(jīng)營活動中，禁止從事下列行為： （一）擅自改變旅游項目和提高旅游業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)； (二)強制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目； （三）經(jīng)營國家明令禁止的業(yè)務(wù)項目； （四）欺行霸市、尾追拉客、強買強賣； （五）銷售假冒偽劣商品； （六）在景區(qū)、景點內(nèi)圈定觀景點從事壟斷性經(jīng)營。
第二十四條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅游者的旅游活動提供安全保障業(yè)務(wù)，建立健全安全管理制度，向旅游者提供的旅游設(shè)施和項目必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。 對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)作出真實的說明和明確的警示，并采取相應(yīng)的安全防范措施。對阻撓正常旅游活動的，旅游經(jīng)營者應(yīng)予以制止，并報告當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T或者其他有關(guān)部門。旅游管理部門或者其他有關(guān)部門接到報告應(yīng)當(dāng)立即處理。
第二十五條 開辦旅行社，必須按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規(guī)定，辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。旅行社應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍開展經(jīng)營活動。
第二十六條 經(jīng)營旅游涉外業(yè)務(wù)的飯店實行星級評定制度，星級的評定按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 星級飯店必須按照星級標(biāo)準(zhǔn)提供業(yè)務(wù)。 未被評定星級的飯店，不得使用星級名義、稱謂和標(biāo)志進行宣傳、經(jīng)營。
第二十七條 賓館、飯店、商店、娛（游）樂場所等需開展旅游涉外業(yè)務(wù)，必須向縣級以上人民政府旅游管理部門提出申請，經(jīng)市（地）旅游管理部門審查批準(zhǔn)后，授予旅游涉外業(yè)務(wù)定點標(biāo)志。
第二十八條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。
第二十九條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)持有省人民政府旅游管理部門頒發(fā)的導(dǎo)游證書，佩帶標(biāo)志。 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)履行旅行社與旅游者訂立的書面合同或約定，不得擅自變更旅游行程和旅游項目。 旅游從業(yè)人員不得索取小費，收受回扣。
第三十條 旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕不合法的檢查，有權(quán)拒絕違反國家和省有關(guān)規(guī)定的收費和攤派。 第
五章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府旅游、建設(shè)、物價、工商行政管理、環(huán)境保護、交通、郵電、商務(wù)、公安、文化、體育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、宗教事務(wù)等部門應(yīng)相互協(xié)作，對旅游景區(qū)、景點的價格、市場、環(huán)境、交通、安全和衛(wèi)生等進行監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
第三十二條 縣級以上人民政府旅游管理部門應(yīng)當(dāng)依法維護旅游者、旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，監(jiān)督旅游經(jīng)營者的業(yè)務(wù)質(zhì)量，公開投訴電話，建立旅游投訴制度。 對旅游者提出的投訴和賠償要求，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時做出答復(fù)；受理投訴的旅游管理部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。
第三十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門對旅行社、旅游涉外定點單位實行公告制度。公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營范圍公告、信>等級公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告等。
第三十四條 縣級以上人民政府旅游管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)會同有關(guān)部門對旅行社、旅游涉外定點單位和導(dǎo)游人員進行定期檢查。
第三十五條 旅游管理人員從事行政執(zhí)法，須持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對不出示證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 旅游者在旅游活動中，違反法律、法規(guī)的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門依法處理。
第三十七條 無旅游涉外業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的單位及其個人從事旅游涉外業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收非法所得，可并處違法所得一至三倍的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門會同有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可并處５００元以上３０００元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予警告，可并處２０００元以上１００００元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十九條第二款、第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正，給予警告，可并處１０００元以上３０００元以下的罰款；對導(dǎo)游人員可扣留其導(dǎo)游證書，情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其導(dǎo)游資格。 未取得導(dǎo)游資格，私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處１０００元以上３０００元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民政府旅游管理部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或上級管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者提起訴訟。不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省旅游管理部門負責(zé)解釋。
第四十四條 本條例自１９９９年５月１日起施行。
2.旅游法普法宣傳標(biāo)語
1、一花一木皆美景，一言一行顯文明。
2、文明顯大愛、草木亦有情。
3、當(dāng)花瓣離開花朵，暗香殘留，當(dāng)被愛成為傷害，美麗不在。
4、萬水千山總是情，文明旅游傳美名。
5、河水潤萬家，文明行天下。
6、文起中華地，明鏡照心靈。旅途多愉快？游士智而行。
7、文明旅游，始于足下。
8、落花流水皆有情，綠色文明伴我行
9、微弱的光能夠照亮黑夜，細微處彰顯您的品格。
10、弘揚大宋文化、傳承精神文明。
11、文明每一步，精彩每一景。
12、當(dāng)花瓣離開花朵，暗香殘留，當(dāng)被愛成為傷害，美麗不在。
13、一點一滴古城韻，一草一木文明行。
14、文化的積淀，帶動城市的內(nèi)涵；文明的舉止，彰顯大家的風(fēng)范。
15、自覺文明出行，成就最美風(fēng)景。
16、人人爭做形象大使，處處彰顯古都魅力。
17、愛生活、愛旅游，愛文明！
18、千里之旅，始于足下：文明出游，需靠大家。
19、游遍古都名勝，足留足跡一串。
20、昂首笑看萬千美景，回首笑談文明之風(fēng)。
3.旅游執(zhí)法宣傳
文化市場綜合執(zhí)法大隊工作人員的工作主要包括：文化市場綜合執(zhí)法大隊進行的是文化執(zhí)法，文化執(zhí)法指國家文化行政管理部門依照法定職權(quán)和法定程序，行使行政管理職權(quán)，履行職責(zé)，貫徹和實施法律的活動。
4.景區(qū)普法宣傳
近年來普法工作始終以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、工人、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營管理人員為重點，以開展法律進機關(guān)、單位、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、家庭、軍營、商鋪、高墻等“法律十進”為載體，認(rèn)真開展法制宣傳教育活動。
通過這次“法律十進”法治宣傳教育活動的開展，營造了全鄉(xiāng)干部群眾學(xué)習(xí)法律、法律至上的學(xué)法用法的法律風(fēng)氣，為全鄉(xiāng)開展普法依法治理工作奠定了一定的基礎(chǔ)，有效的促進了學(xué)習(xí)法律用好法律遵守法律尊重法律的社會風(fēng)尚。
5.旅游法治宣傳
（一）貫徹落實黨的文化體育和旅游工作方針政策，執(zhí)行國家、省、市文化體育和旅游工作法律、法規(guī)和規(guī)章。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃文化體育事業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬定文化體育和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化體育和旅游融合發(fā)展，推進文化體育和旅游體制機制改革。
（三）管理全縣性重大文化體育活動，指導(dǎo)縣重點文化體育和旅游設(shè)施及基層文化體育和旅游設(shè)施建設(shè)。組織全縣旅游整體形象推廣，促進文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、區(qū)域協(xié)作和國際市場推廣，制定旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游。
（四）指導(dǎo)、管理相關(guān)文化藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚光澤特色文化、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動相關(guān)門類藝術(shù)和藝術(shù)品種發(fā)展。
（五）負責(zé)公共文化體育事業(yè)發(fā)展，推進公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
（六）指導(dǎo)并組織群眾性體育活動，負責(zé)推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊伍建設(shè)；規(guī)劃、協(xié)調(diào)體育設(shè)施建設(shè)布局，指導(dǎo)、規(guī)范公共體育設(shè)施的建設(shè)，負責(zé)公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理。
（七）指導(dǎo)、推進文化體育和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化體育和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（八）負責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（九）組織實施文化體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十）指導(dǎo)文化體育和旅游市場發(fā)展，對文化體育和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化體育和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化體育和旅游市場。
（十一）指導(dǎo)全縣文化體育和旅游市場綜合執(zhí)法，組織查處全縣性文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、體育、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。
（十二）指導(dǎo)、管理文化體育和旅游對外及對臺港澳交流、合作和宣傳、推廣工作，承辦對外、對臺港澳文化體育和旅游交流項目相關(guān)事務(wù)，推動光澤文化走出去。
（十三）按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責(zé)。負責(zé)加強本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
（十四）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)新聞出版業(yè)、電影業(yè)、廣播電視的方針政策和法律法規(guī)，負責(zé)管理全縣新聞出版、電影、廣播電視行政事務(wù)和著作權(quán)管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣新聞出版事業(yè)、電影事業(yè)、廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施相關(guān)政策。
（十五）貫徹落實黨的文物工作方針政策，執(zhí)行國家文物法律法規(guī)。組織文物資源資產(chǎn)調(diào)查。擬訂文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織協(xié)調(diào)有關(guān)行政審批工作，負責(zé)推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)確定縣級文物保護單位的有關(guān)工作。
（十六）承擔(dān)縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十八）關(guān)于動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理的職責(zé)分工?？h文化體育和旅游局負責(zé)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲的市場監(jiān)管以及依法對動漫（不含影視動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目）、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容進行審查。負責(zé)出版環(huán)節(jié)動漫作品及電影動漫節(jié)目的監(jiān)管，按照網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行實施監(jiān)管。負責(zé)電視以及網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目監(jiān)管。
6.旅游普法宣傳手冊
小手拉大手，帶法進家庭。學(xué)生把所學(xué)法律知識通過“帶法回家”手冊帶回家，讓爸爸、媽媽、爺爺、奶奶等家人及時閱讀法律知識。同時，家長將讀后感想、建議寫在“帶法回家”手冊的“家長心聲”一欄內(nèi)。 小手拉大手，帶法進社區(qū)。學(xué)校利用“紅領(lǐng)巾”進社區(qū)普及法律知識。
學(xué)校利用雙休日、節(jié)假日、寒暑假等時間開展“紅領(lǐng)巾”進社區(qū)活動，學(xué)生通過入戶宣傳、墻報宣傳、分發(fā)資料等方式積極向社區(qū)居民普法。
“小手拉大手”將法律知識輻射延伸至家庭、社會，營造“人人學(xué)法、戶戶懂法、家家用法”的良好法制氛圍，形成了學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動，拉出了學(xué)法、普法新天地。
7.旅游普法方案
實施法治鄉(xiāng)村建設(shè)體系完善行動
構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政牽頭實施，組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門齊抓共管的工作體系，建立定期會商、任務(wù)分解、督查落實的工作機制，同時推動政府行政管理與農(nóng)民群眾自治的有機銜接，確保法治鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進、落地見效。
實施法治鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)強化行動
縣級司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要重心下移、關(guān)口前置，加快“一所五站點”轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制，多方匯聚律師、公證、仲裁、調(diào)解、法援等法律服務(wù)力量，有效整合區(qū)域內(nèi)新時代文明實踐中心（所、站）、新鄉(xiāng)賢工作室、學(xué)法中心戶等服務(wù)管理資源，為農(nóng)民群眾提供“面對面”的法律幫扶。
實施法治鄉(xiāng)村建設(shè)惠民服務(wù)行動
健全村居法律顧問制度，編制法律服務(wù)目錄，強化多元糾紛解決機制，建好農(nóng)村法律服務(wù)大數(shù)據(jù)，探索建立村民法律服務(wù)個性化檔案，精準(zhǔn)推送全生命周期法律服務(wù)產(chǎn)品，不斷增強法律服務(wù)、人民調(diào)解和普法宣傳的針對性和實效性。
實施法治鄉(xiāng)村建設(shè)載體優(yōu)化行動
強化民主法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理，充分發(fā)揮“五民主三公開”“四議兩公開”“村民說事平臺”等功能效用，持續(xù)開展“法護人生、法進家庭、法潤村居”專項行動，注重培育不同類型、不同主題的村居法治文化品牌項目、特色節(jié)目和學(xué)法陣地，讓農(nóng)民群眾在潛移默化中感受法治、接受法治。
實施法治鄉(xiāng)村建設(shè)精準(zhǔn)扶貧行動
建立健全防止返貧長效機制，把法律扶貧工作內(nèi)涵內(nèi)容融入鄉(xiāng)村普法依法治理的全過程，及時主動對接鄉(xiāng)村企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新建扶貧項目，做好五類特殊人群困難家庭的教育幫扶、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，確保實現(xiàn)真脫貧、不返貧。
8.旅游法普法宣傳小視頻
《安徽省旅游管理條例》已經(jīng)１９９９年３月２６日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，現(xiàn)予公布，自１９９９年５月１日起施行。
第一章總 則
第一條 為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合理開發(fā)、利用和保護旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱旅游業(yè)，是指專門或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、飲食、購物、娛樂等業(yè)務(wù)的行業(yè)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)旅游、從事旅游業(yè)經(jīng)營和管理的，必須遵守本條例。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)>策，加大旅游投入，加強旅游設(shè)施建設(shè)，加快旅游業(yè)的發(fā)展。 重視扶持旅游資源較豐富的貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)。
第六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持旅游教育事業(yè)的發(fā)展，有計劃地培養(yǎng)從事旅游工作的合格人才，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第七條 縣級以上人民政府旅游管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游的行業(yè)監(jiān)督管理工作，計劃、建設(shè)、交通、郵電、商務(wù)、公安、物價、工商行政管理、文化、體育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、宗教事務(wù)等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好旅游管理的有關(guān)工作。
第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持國內(nèi)外的組織和個人依法投資開發(fā)本省旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施，興辦旅游企業(yè)，開發(fā)旅游商品。
第九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游區(qū)的居民文明素質(zhì)教育和法制教育，維護旅游區(qū)的旅游秩序，創(chuàng)建文明旅游景區(qū)、景點。
第十條 對保護和開發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營、管理活動中貢獻突出的單位和個人，由縣級以上人民政府或者旅游管理部門給予表彰和獎勵。
第二章 旅游資源開發(fā)與保護
第十一條 本條例所稱旅游資源，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益的自然景觀和人文景觀。
第十二條 開發(fā)利用旅游資源必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的原則。 縣級以上人民政府旅游管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的優(yōu)勢和特點，加強對國內(nèi)外宣傳和開發(fā)促銷活動，提高重點旅游景區(qū)、景點的知名度。
第十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門負責(zé)組織本行政區(qū)域旅游資源的普查工作，指導(dǎo)有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的旅游資源開發(fā)、利用和保護規(guī)劃。 風(fēng)景名勝資源的普查、評估和風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，依照風(fēng)景名勝區(qū)管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合旅游區(qū)總體規(guī)劃，依照環(huán)境與資源保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取嚴(yán)格保護措施。
第十五條 旅游景區(qū)、景點的開發(fā)及旅游涉外飯店等設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在征求縣級以上人民政府旅游管理部門的意見后，并按照規(guī)定程序報有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
第十六條 對旅游資源特點突出，旅游景點相對集中，開發(fā)、利用價值顯著的區(qū)域申請設(shè)立旅游區(qū)的，應(yīng)由省旅游管理部門依法審查后，報省人民政府審批。
第三章 旅游者
第十七條 旅游者在旅游活動中依法享有下列權(quán)利： （一）了解旅游活動安排及旅游業(yè)務(wù)的真實情況； (二)自主選擇旅游經(jīng)營者、業(yè)務(wù)方式和旅游商品； （三）按照合同約定獲得質(zhì)量與價格相符的旅游業(yè)務(wù)，決定接受或者不接受合同約定以外的業(yè)務(wù)； （四）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重； （五）人身、財產(chǎn)安全受到保護； （六）法律、法規(guī)規(guī)定和旅游合同中約定的其他權(quán)利。
第十八條 旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，履行旅游合同或者約定，尊重旅游地民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；不得破壞旅游區(qū)的景觀和旅游設(shè)施。
第十九條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 旅游者的合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)要求損害其合法權(quán)益的單位和個人停止侵害，賠償損失，可以向旅游經(jīng)營者所在地或者損害行為發(fā)生地的旅游管理部門或者其他有關(guān)部門投訴，也可以依法直接向人民法院起訴。
第四章 旅游經(jīng)營者
第二十條 本條例所稱旅游經(jīng)營者，是指各種經(jīng)濟成份的旅行社、旅游涉外飯店及其他旅游涉外定點單位、旅游景區(qū)、景點經(jīng)營者。
第二十一條 旅游經(jīng)營者必須依法取得經(jīng)營資格，方可從事旅游經(jīng)營活動。
第二十二條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵循誠實信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同或者約定的業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供業(yè)務(wù)。
第二十三條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開業(yè)務(wù)項目和物價部門核定的業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，明碼實價，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量。 在旅游經(jīng)營活動中，禁止從事下列行為： （一）擅自改變旅游項目和提高旅游業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)； (二)強制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目； （三）經(jīng)營國家明令禁止的業(yè)務(wù)項目； （四）欺行霸市、尾追拉客、強買強賣； （五）銷售假冒偽劣商品； （六）在景區(qū)、景點內(nèi)圈定觀景點從事壟斷性經(jīng)營。
第二十四條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅游者的旅游活動提供安全保障業(yè)務(wù)，建立健全安全管理制度，向旅游者提供的旅游設(shè)施和項目必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。 對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)作出真實的說明和明確的警示，并采取相應(yīng)的安全防范措施。對阻撓正常旅游活動的，旅游經(jīng)營者應(yīng)予以制止，并報告當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T或者其他有關(guān)部門。旅游管理部門或者其他有關(guān)部門接到報告應(yīng)當(dāng)立即處理。
第二十五條 開辦旅行社，必須按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規(guī)定，辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。旅行社應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍開展經(jīng)營活動。
第二十六條 經(jīng)營旅游涉外業(yè)務(wù)的飯店實行星級評定制度，星級的評定按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 星級飯店必須按照星級標(biāo)準(zhǔn)提供業(yè)務(wù)。 未被評定星級的飯店，不得使用星級名義、稱謂和標(biāo)志進行宣傳、經(jīng)營。
第二十七條 賓館、飯店、商店、娛（游）樂場所等需開展旅游涉外業(yè)務(wù)，必須向縣級以上人民政府旅游管理部門提出申請，經(jīng)市（地）旅游管理部門審查批準(zhǔn)后，授予旅游涉外業(yè)務(wù)定點標(biāo)志。
第二十八條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。
第二十九條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)持有省人民政府旅游管理部門頒發(fā)的導(dǎo)游證書，佩帶標(biāo)志。 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)履行旅行社與旅游者訂立的書面合同或約定，不得擅自變更旅游行程和旅游項目。 旅游從業(yè)人員不得索取小費，收受回扣。
第三十條 旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕不合法的檢查，有權(quán)拒絕違反國家和省有關(guān)規(guī)定的收費和攤派。 第
五章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府旅游、建設(shè)、物價、工商行政管理、環(huán)境保護、交通、郵電、商務(wù)、公安、文化、體育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、宗教事務(wù)等部門應(yīng)相互協(xié)作，對旅游景區(qū)、景點的價格、市場、環(huán)境、交通、安全和衛(wèi)生等進行監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
第三十二條 縣級以上人民政府旅游管理部門應(yīng)當(dāng)依法維護旅游者、旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，監(jiān)督旅游經(jīng)營者的業(yè)務(wù)質(zhì)量，公開投訴電話，建立旅游投訴制度。 對旅游者提出的投訴和賠償要求，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時做出答復(fù)；受理投訴的旅游管理部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。
第三十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門對旅行社、旅游涉外定點單位實行公告制度。公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營范圍公告、信>等級公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告等。
第三十四條 縣級以上人民政府旅游管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)會同有關(guān)部門對旅行社、旅游涉外定點單位和導(dǎo)游人員進行定期檢查。
第三十五條 旅游管理人員從事行政執(zhí)法，須持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對不出示證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 旅游者在旅游活動中，違反法律、法規(guī)的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門依法處理。
第三十七條 無旅游涉外業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的單位及其個人從事旅游涉外業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收非法所得，可并處違法所得一至三倍的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門會同有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可并處５００元以上３０００元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予警告，可并處２０００元以上１００００元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十九條第二款、第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正，給予警告，可并處１０００元以上３０００元以下的罰款；對導(dǎo)游人員可扣留其導(dǎo)游證書，情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其導(dǎo)游資格。 未取得導(dǎo)游資格，私自從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處１０００元以上３０００元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民政府旅游管理部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或上級管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者提起訴訟。不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省旅游管理部門負責(zé)解釋。
第四十四條 本條例自１９９９年５月１日起施行。
9.旅游者如何普法
黑龍江省旅游管理條例
第二十九條省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機構(gòu)制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區(qū)（點），由旅游行政管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同驗收合格后，方可對旅游者開放。市（行署）旅游行政管理機構(gòu)負責(zé)旅游定點單位管理人員的培訓(xùn)。
發(fā)布時間
（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）
第一章 總則
第一條
為合理開發(fā)利用和保護旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條
在本省轄區(qū)內(nèi)開發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營，實施旅游管理，進行旅游活動，必須遵守本條例。
第三條
發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉(xiāng)風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅持合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用以及社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。
第四條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，把旅游開發(fā)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予扶持。
第五條
鼓勵、支持國內(nèi)外的組織和個人在本省投資開發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營。
第六條
授權(quán)省旅游管理機構(gòu)負責(zé)全省旅游行政管理工作，負責(zé)本條例的組織實施。市（行署）、縣（市）旅游管理機構(gòu)依照管理程序，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理工作。
各級人民政府相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，支持和促進旅游業(yè)的發(fā)展。
第二章 旅游資源開發(fā)與保護
第七條
旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循旅游經(jīng)濟規(guī)律，面向市場，避免低品位和重復(fù)建設(shè)，尊重和滿足不同國別、地區(qū)和消費者的需求。
第八條
各級旅游行政管理機構(gòu)和計劃部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游資源普查、評估工作，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游區(qū)（點）的規(guī)劃、開發(fā)。
第九條
各級旅游行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和旅游資源特點，編制旅游發(fā)展規(guī)劃。全省旅游發(fā)展規(guī)劃由省計劃部門會同旅游行政管理機構(gòu)制定，報省人民政府審核批準(zhǔn)；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃，由本級計劃部門會同旅游行政管理機構(gòu)制定，并征得上級旅游行政管理機構(gòu)同意，報本級人民政府批準(zhǔn)實施。
重點旅游城市新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。旅游項目的建設(shè)與開發(fā)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級人民政府批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求旅游行政管理機構(gòu)的意見，按照基本建設(shè)管理程序進行。
旅游區(qū)（點）的規(guī)劃和旅游建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并進行環(huán)境影響評價。
第十條
申請建立國家級旅游度假區(qū)，經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核，由省人民政府報國務(wù)院審批。
申請建立省級旅游度假區(qū)，由省旅游行政管理機構(gòu)審核，報省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條
在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園內(nèi)進行旅游項目開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理機構(gòu)的意見，并按照規(guī)定程序報計劃部門立項。
第十二條
在旅游資源開發(fā)中，不得損毀國家、省、市確定的歷史遺址和保護性建筑等文物。
第十三條
任何單位和個人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在旅游區(qū)（點）采礦。
禁止在旅游區(qū)（點）砍伐古樹名木、采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。
第三章 旅游經(jīng)營
第十四條
申請從事旅游經(jīng)營活動的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區(qū)（點）、旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點餐館、商店、車船公司以及其他從事旅游經(jīng)營的單位和個人（以下統(tǒng)稱旅游經(jīng)營者），應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
（一）有名稱和組織機構(gòu);
（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;
（三）有經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施和資金;
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條
旅游經(jīng)營者不得在旅游區(qū)（點）建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)（點）景觀的項目；不得經(jīng)營賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂項目。
第十六條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。
第十七條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，建立安全管理責(zé)任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機構(gòu)或者專門人員，配備必要的經(jīng)檢驗合格的安全設(shè)備和設(shè)施，切實保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。
發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取處理措施，必要時應(yīng)當(dāng)向旅游、經(jīng)貿(mào)、公安等部門和所在地人民政府報告。
第十八條
經(jīng)營涉及人身安全的旅游項目和大型游樂場以及客運架空索道、纜車，其設(shè)備、設(shè)施實行國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國家認(rèn)可的檢測部門核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門檢查合格后，方可運營。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對設(shè)備、設(shè)施的日常維護和檢查，并按照規(guī)定主動接受國家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗部門對設(shè)備、設(shè)施進行定期檢驗，保證安全運營。
第十九條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對旅游區(qū)（點）設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向的標(biāo)志；對可能給旅游者造成危險情況的旅游設(shè)施和游覽地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護措施。
第二十條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。旅游經(jīng)營者不得誤導(dǎo)旅游者，由誤導(dǎo)而誤簽合同引起爭端的，按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
旅游經(jīng)營者不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:
（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;
（二）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);
（三）低于旅游經(jīng)營成本削價競爭或者擅自提高旅游服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);
（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假和引人誤解的宣傳;
（五）出售假冒偽劣商品;
（六）欺詐和勒索旅游者的財物;
（七）未按照規(guī)定實行明碼標(biāo)價;
（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。
第二十一條
旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個人違背法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費和罰款。
第二十二條
旅游經(jīng)營者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個人不得以非法方式獲取或者轉(zhuǎn)移。
第二十三條
各級人民政府積極引導(dǎo)、扶持旅游經(jīng)營者開發(fā)生產(chǎn)旅游紀(jì)念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。
旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)營管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標(biāo)明相應(yīng)級別定點旅游商品字樣。
第二十四條
旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同，旅行社及其導(dǎo)游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。
第四章 旅游管理
第二十五條
申請設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照《旅行社管理條例》的規(guī)定辦理手續(xù)。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的，不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。
旅行社包括國際旅行社和國內(nèi)旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司或者其他同類性質(zhì)的企業(yè)）。
第二十六條
在本省設(shè)立下列機構(gòu)或者企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理:
（一）外國和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)旅行社或者旅游機構(gòu)在本省設(shè)立的常駐機構(gòu);
（二）在本省設(shè)立的中外合資旅行社;
（三）外埠旅行社在本省設(shè)立的分支機構(gòu)。
第二十七條
國際旅行社經(jīng)國家旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)，方可經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。
旅行社應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地旅游行政管理機構(gòu)審核同意，并報省旅游行政管理機構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營邊境旅游代理業(yè)務(wù)。
第二十八條
旅行社組織中國公民自費出國和邊境旅游團隊，應(yīng)當(dāng)分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機構(gòu)審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理出境手續(xù)。
出境旅游團隊的領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)持有省旅游行政管理機構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書和領(lǐng)隊證。
第二十九條
省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機構(gòu)制發(fā)的出入境函件。
嚴(yán)禁偽造、涂改或者倒賣出入境函件。
第三十條
旅游行政管理機構(gòu)對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。
旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況需要清理財產(chǎn)時，保證金作為旅行社企業(yè)財產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規(guī)定處理。旅游行政管理機構(gòu)在接到終止旅行社經(jīng)營的通知后，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)結(jié)清并退還該旅行社（清算機構(gòu)）保證金本息。
第三十一條
旅行社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險。
第三十二條
接待外國以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游團（者）的旅游涉外飯店（賓館），應(yīng)當(dāng)取得所在地旅游行政管理機構(gòu)核發(fā)的定點證書，并掛牌經(jīng)營。
第三十三條
省旅游行政管理機構(gòu)或者其授權(quán)的市（行署）旅游行政管理機構(gòu)按照國家規(guī)定組織實施對旅游飯店的星級評定工作。
未評定星級的飯店，不得使用星級稱謂進行廣告宣傳以及其他經(jīng)營活動。對開業(yè)未滿1年的旅游涉外飯店，實行預(yù)備星級制度。
第三十四條
設(shè)立旅游飯店管理公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核，報國家旅游行政管理部門批準(zhǔn)，并接受省旅游行政管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十五條
餐館、商店、飯店、旅游客運車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂場所等從事旅游活動的單位可以向所在地旅游行政管理機構(gòu)提出定點申請，經(jīng)審核，對達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)旅游定點單位資格證書和標(biāo)志，并予以公布。
定點標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省旅游行政管理機構(gòu)制定并組織實施。
第三十六條
凡專門從事旅游客運的車船，須由其主管部門會同旅游行政管理機構(gòu)進行資質(zhì)認(rèn)定，頒發(fā)統(tǒng)一旅游標(biāo)志。
第三十七條
對旅游區(qū)（點）實行質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)化管理。省旅游行政管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對旅游區(qū)（點）評定等級。
第三十八條
新建的旅游區(qū)（點），由旅游行政管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同驗收合格后，方可對旅游者開放。
第三十九條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待的需要，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在旅游區(qū)（點）設(shè)置停車場所和衛(wèi)生、通訊以及安全保障等必要的配套設(shè)施，其設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，不得影響景區(qū)景容。
第四十條
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)保持旅游區(qū)（點）的環(huán)境整潔和美觀，維護旅游秩序，愛護旅游設(shè)施。
第四十一條
在旅游區(qū)（點）內(nèi)或者周圍，不得擅自擺攤、圈地、占點、出租景觀，妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)。
第四十二條
導(dǎo)游人員（含兼職導(dǎo)游人員）應(yīng)當(dāng)具有省旅游行政管理機構(gòu)核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書，并按照規(guī)定領(lǐng)取導(dǎo)游證，方可從事導(dǎo)游活動。
第四十三條
導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動不得有下列行為:
（一）向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品;
（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費;
（三）欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費;
（四）有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行;
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條
景區(qū)景點的導(dǎo)游人員管理辦法按照《導(dǎo)游人員管理條例》另行制定。
第四十五條
省旅游行政管理機構(gòu)負責(zé)旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門經(jīng)理以及導(dǎo)游人員、出國（境）旅游團組領(lǐng)隊的培訓(xùn)。
市（行署）旅游行政管理機構(gòu)負責(zé)旅游定點單位管理人員的培訓(xùn)。
第四十六條
申請開辦旅游專業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核同意后，報教育行政部門批準(zhǔn)，并報省旅游行政管理機構(gòu)備案。各級旅游培訓(xùn)中心的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
第五章 旅游者的權(quán)利和義務(wù)
第四十七條
旅游者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。旅游者進行旅游活動，享有下列權(quán)利:
（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、時間、費用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營者履行旅游合同;
（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);
（三）獲得質(zhì)價相符的服務(wù)，拒絕強制交易行為;
（四）獲得人身、財產(chǎn)安全保障;
（五）合法權(quán)益受到損害時，要求賠償損失或者向有關(guān)部門投訴;
（六）人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重和保護;
（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。
第四十八條
旅游者進行旅游活動，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
（一）遵守社會公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;
（二）保護旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;
（三）遵守旅游秩序和安全的規(guī)定;
（四）履行旅游合同;
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十九條
旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議，可以通過下列途徑解決:
（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商和解;
（二）向旅游行政管理機構(gòu)申訴或者投訴;
（三）向有關(guān)部門和組織申訴或者投訴;
（四）有仲裁協(xié)議的提請仲裁機構(gòu)仲裁;
（五）向人民法院提起訴訟。
第五十條
旅游行政管理機構(gòu)接到投訴者的投訴后，對符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理；對不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起7日內(nèi)告知投訴人不予受理，并說明理由。
向旅游行政管理機構(gòu)請求保護合法權(quán)益的投訴時效期限為60日，請求用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r效期限為90日。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條
對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對處罰部門和處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條
違反本條例第十三條規(guī)定，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，并給予下列處罰:
（一）在旅游區(qū)（點）采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準(zhǔn)在旅游區(qū)（點）采礦的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，受條件限制不能恢復(fù)原貌的，按照其損毀程度處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
（二）在旅游區(qū)（點）砍伐古樹名木的，處5萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第五十三條
違反本條例第十五條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)及有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒收違法所得。
第五十四條
違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十五條
違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十六條
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處3000元以上1萬元以下罰款。
第五十七條
違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
第
五十八條
違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)處以5000元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條
違反本條例第四十一條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)予以取締；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。
第六十條
違反本條例第四十六條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)、教育行政部門公告其培訓(xùn)結(jié)果無效。
第六十一條
違反本條例規(guī)定，經(jīng)營管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復(fù)核、審驗不合格的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可以撤銷其旅游定點單位的資格或者降低星級飯店、旅游區(qū)（點）的等級。
第六十二條
違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條
國家機關(guān)工作人員在旅游管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第六十五條
本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
第六十六條
本條例由省旅游行政管理機構(gòu)負責(zé)應(yīng)用解釋。
第六十七條
本條例自2000年12月1日起施行。
10.全民普法旅游如何做
一、堅持政治為魂，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。
1．把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向。舉辦2021年全國普法依法治理工作培訓(xùn)班，切實以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)新發(fā)展階段全民普法工作，把習(xí)近平法治思想落實到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)。
2．把習(xí)近平法治思想宣傳同普法工作結(jié)合起來，發(fā)揮好各類基層普法陣地的作用，推動習(xí)近平法治思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
3．按照2月4日中央全面依法治國委員會守法普法協(xié)調(diào)小組第二次會議安排部署，充分發(fā)揮好守法普法協(xié)調(diào)小組的作用，推動把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。
二、抓好開局起步，啟動實施“八五”普法規(guī)劃
4．及時向黨中央、國務(wù)院報告全國“七五”普法規(guī)劃實施情況，向全國人大常委會報告全國“七五”普法決議貫徹落實情況?？茖W(xué)謀劃“八五”普法工作，完善“八五”普法規(guī)劃稿和決議稿。
5．籌備召開全國法治宣傳教育工作會議，總結(jié)宣傳“七五”普法成績和經(jīng)驗，表彰先進集體和先進個人，周密部署“八五”普法。指導(dǎo)各地、各部門行業(yè)制定本地、本部門行業(yè)“八五”普法規(guī)劃，認(rèn)真組織實施。
6．加強“八五”普法講師團、志愿者和專家咨詢委建設(shè)，編寫“八五”普法全國統(tǒng)編讀本。
三、抓住重點對象，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)
7．實施公民法治素養(yǎng)提升行動。制定工作方案，分步驟、有重點地推進，著力加強教育引導(dǎo)、推動實踐養(yǎng)成、完善制度保障，引導(dǎo)全體公民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
8．重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民工等群體法治宣傳教育。進一步完善國家工作人員學(xué)法用法制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法，分層分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)知應(yīng)會法律目錄。完善和落實《青少年法治教育大綱》，推進教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，會同有關(guān)單位開展全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”等活動。深化“法律進企業(yè)”，引導(dǎo)企業(yè)樹立合規(guī)意識，切實增強企業(yè)管理者和職工的法治觀念。
四、明確工作重點，組織開展好主題法治宣傳活動
9．開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。組織編寫面向全社會普及民法典的通俗讀物，結(jié)合民法典頒布一周年，組織開展民法典知識大賽等系列宣傳活動，推動民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
10．圍繞黨和國家工作大局，深入學(xué)習(xí)宣傳與進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局密切相關(guān)的法律法規(guī)。推動建立社會主義核心價值觀入法入規(guī)協(xié)調(diào)機制。加強突發(fā)事件應(yīng)對、疫病防治、野生動物保護、公共衛(wèi)生安全等方面法律法規(guī)宣傳教育。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育。
11．結(jié)合建黨100周年，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，開展專項知識競賽，推動黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化。
12．組織開展好2021年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。組織評選好2021年度全國十大法治人物。
五、突出強基導(dǎo)向，推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)和社會主義法治文化建設(shè)
13．實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，制定“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范，認(rèn)真組織實施。
14．以“全國民主法治示范村（社區(qū)）”為載體，深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。組織對“全國民主法治示范村（社區(qū)）”開展復(fù)查，用好電子地圖，加強動態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量。
15．認(rèn)真組織落實中央關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的決策部署。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強對全國法治宣傳教育基地的管理和使用，發(fā)揮好示范帶動作用。加強紅色法治文化的研究、保護、宣傳和傳承，弘揚社會主義核心價值觀。組織開展好第十八屆全國法治動漫微視頻征集展播活動。加大以案普法力度，培育以案普法品牌。
六、緊跟時代要求，著力提高普法工作的針對性、實效性
16．堅持效果導(dǎo)向，注重清單化、項目化推進普法依法治理工作。探索建立科學(xué)有效的普法工作評估指標(biāo)體系，推動“八五”全民普法工作從做沒做向好不好轉(zhuǎn)變。
17．運用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法。建好用好“智慧普法”平臺，發(fā)揮好中國普法“兩微一端”的作用。積極運用“學(xué)習(xí)強國”平臺開展普法。
18．全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。加強對落實普法責(zé)任制的評估評議，推動在立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)中實時普法，推動形成新發(fā)展階段全民普法的新格局。
19．提升工作質(zhì)量和實際效果。深入一線開展調(diào)查研究，進一步改進工作方式方法。落實為基層減負的各項規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。處理好點與面、虛與實、量與質(zhì)的關(guān)系，推動普法依法治理工作有聲有色、有力有效地開展。
