村級財務要設置的會計科目包括:
一、“備用金”科目。目前,絕大多數地方均對農村財務實行委托“雙代管”的財務管理體制,村級經濟組織的資金與賬目均委托農村會計服務中心代管,村級只設一名報賬員。為滿足村級組織正常運轉,保證村級組織日常工作的需要,應對村級報賬員實行定額備用金制,增設“備用金”科目。農村會計報務中心先核定各村備用金定額并撥付現金,使用后,會計服務中心根據報銷數用現金補足備用金定額。撥付定額備用金時,借記“備用金”科目,貸記“現金”或“銀行存款”科目。報銷日常支出時,借記“管理費用”等科目,貸記“現金”或“銀行存款”等科目。定額備用金的特點就在于定額。這個定額是由會計服務中心根據現金管理的要求和村集體經濟組織的日常零星需要測算確定,支付后作一次備用金入賬的會計分錄,以后每次報賬均不通過備用金核算。除非改變定額或取消定額或取消備用金制度,定額備用金一經預付,便成“定額”,每次報銷支出只補充現金不涉及定額。
二、“轉移支付”科目。稅費改革以后,國家為確保村級組織的正常運轉,實行轉移支付進行補貼,是稅費改革后村級組織普遍涉及的資金。對于貧困地區(qū)而言,農業(yè)稅取消后,財政轉移支付不僅是村級集體經濟組織的主要經費來源,而且是當前村級可支配收入的重要組成部分。它的使用有嚴格的規(guī)范性、政策性和法規(guī)性的特點。為此應增設“轉移支付”科目,進行專項核算,為確?;鶎咏M織政權正常運轉提供保障?!稗D移支付”科目,為負債類科目,用來核算村集體經濟組織收到財政部門撥入的轉移支付資金及使用情況。村集體經濟組織收到財政部門撥入的轉移支付資金時,借記“銀行存款”等科目,貸記“轉移支付”科目。用轉移支付支付村干部工資和村集體日常辦公開支時,借記“管理費用”科目,貸記“現金”、“銀行存款”等科目。同時,借記“轉移支付”科目,貸記“公積公益金”科目。本科目期末貸方余額反映村集體經濟組織結余的轉移支付資金。期末借方余額,反映村集體經濟組織正常運轉費用的不足部分。年終無論是貸方余額還是借方余額,均應轉入“本年收益”科目的貸方或借方。
三、“撥入??睢笨颇俊kS著新農村建設與公共財政的建立,國家不斷加大對農業(yè)基礎設施的投入,各級政府對村集體經濟組織的財政投入也逐年增加。如村級公路建設、村級陣地建設等專項工程建設,國家都投入??睿@些資金的用途都很明確,村集體收到??詈?,應當按時、足額轉付給受益對象或用于??顚S玫膶m椆こ探ㄔO。為加強這些資金的管理,保證??顚S?,確保項目順利實施,就需要增設“撥入??睢笨颇?,核算國家各級政府及相關單位撥入的各種專項資金。村集體經濟組織收到相關單位撥入的專款時,借記“銀行存款”等科目,貸記“撥入??睢笨颇?。村集體經濟組織按規(guī)定使用???,若購入不需安裝的固定資產時,借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”等科目,同時,借記“撥入專款”科目,貸記“公積公益金”科目。村集體經濟組織使用專款購入需要安裝或建造的固定資產時,借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目。固定資產完工后,借記“固定資產”科目,貸記“在建工程”科目,同時,借記“撥入款項”科目,貸記“公積公益金”科目。村集體經濟組織對于使用專項資金而沒有形成固定資產的項目(如村級公路),在項目支出發(fā)生時,借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目;項目完成后,按使用??钯Y金,借記“管理費用”、“其他支出”等科目,貸記“在建工程”科目,同時,借記“撥入專款”科目,貸記“公積公益金”科目。本科目應按項目設置明細科目,進行明細核算。其期末貸方余額反映村集體經濟組織應當用于專項工程建設的資金,期末借方余額反映村集體經濟專項工程建設的超支數。
四、“公益支出”科目。該科目用于核算村組集體經濟組織用于保障、服務和改善農村人居環(huán)境且不形成固定資產的支出,如一些公益事業(yè)捐贈、公益設施的維護費、公益事業(yè)管理費等。當發(fā)生不形成資產且以非工程方式支出時,借記“公益支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;對于不形成資產但以工程方式發(fā)生的支出時,借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,待工程完工辦理工程決算時,借記“公益支出”科目,貸記“在建工程”科目。
五、“文體支出”科目。隨著人民生活水平的日益提高和國家對農村文化體育的重視,農村文化生活、娛樂活動變得豐富多彩,這方面的支出也逐年增加,應增加“文體支出”科目,專門核算村級集體經濟組織為豐富村民文化、體育等娛樂活動等方面的支出。對于發(fā)生文體娛樂方面的支出,若不形成資產的,直接借記“文體支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;對于發(fā)生的文體娛樂方面的支出,若形成資產的,先借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,待工程完工辦理決算時,借記“固定資產”科目,貸記“文體支出”科目。
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