教育局(問題求助:教育局可不可以將行政單位和事業(yè)單位通用?愛問)

1.問題求助:教育局可不可以將行政單位和事業(yè)單位會計科目通用? 愛問

不是。

區(qū)別如下：行政單位為執(zhí)行國家機關工作任務所需的資金，由各級政府財政部門從政府預算資金中分配和撥付，行政單位業(yè)務活動的目的是為了滿足社會公共需要，具有明顯的非市場性。與行政單位相比，事業(yè)單位的資金來源多渠道，支出使用多用途。

事業(yè)單位的資金除了來源于政府財政撥款外，還有來源于上級、單位業(yè)務活動的的資金等；事業(yè)單位資金的支出使用，有用于開展專業(yè)業(yè)務活動的，有用于開展經營活動的，有用于對附屬單位補助的，有用于上繳上級的等等。 由于社會職能及資金來源、用途的不同，行政單位與事業(yè)單位在會計科目的設置與運用等方面具有各自的特點，本文將按各會計要素分別進行簡要說明。

（一）資產類科目 第一，往來款項中，行政單位會計只有一個“暫付款”科目，而事業(yè)單位會計則有“應收票據(jù)”、“應收賬款”、“預付賬款”和“其他應收款”四個科目。 這是因為行政單位往來業(yè)務內容比較單一，包括行政單位在業(yè)務活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的臨時性待結算款項，在會計核算中簡化為暫付款項的核算，而事業(yè)單位的往來款項科目同企業(yè)會計一樣。

第二，行政單位的存貨僅有“庫存材料”一項，而事業(yè)單位有“材料”和“產成品”兩個科目。 這是因為事業(yè)單位可以制造產品，以便對外銷售或為本單位所用，行政單位沒有此類業(yè)務。

對于材料的入賬價值，兩者規(guī)定也有所不同：行政單位中，材料采購和運輸過程中的運雜費、差旅費等不計入材料價格，直接作有關支出處理。而在事業(yè)單位中，運雜費應計入材料入賬價格。

第三，有價證券與對外投資科目?！坝袃r證券”科目用以核算行政單位所購國債，“對外投資”科目用以反映和監(jiān)督事業(yè)單位對外投資的有關情況。

為保證行政單位履行機關職責，行政單位不參與對外投資，但在單位有結余資金，又不影響行政任務完成的情況下，可以用經費結余購買國債，而且只能購買國債，不得購買其他有價證券。 而事業(yè)單位對外投資，不僅包括購買各種有價證券，還包括貨幣、材料、固定資產或無形資產對外投資。

第四，事業(yè)單位有“無形資產”科目，行政單位沒有。這是因為事業(yè)單位中有科學事業(yè)單位、高等院校等，這些知識密集型事業(yè)單位往往是專利權、非專利技術、著作權、商標權等無形資產的生產者或使用者，必須對無形資產的增減變動進行核算，而行政單位只進行行政管理，不涉及無形資產問題。

（二）負債類科目 行政單位與事業(yè)單位負債類科目不同之處在于，行政單位“暫存款”科目對應事業(yè)單位“借入款項”、“應付票據(jù)”、“應付賬款”、“預收賬款”、“其他應付款”、“應交稅費”等科目。行政單位在業(yè)務活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結算款項都納入“暫存款”科目核算，包括臨時暫存（存入的押金、保證金等）和應付未付款項、不明性質的資金以及收到外單位委托辦事的資金等，而且對于暫存款，應及時清理結賬，不得長期掛賬。

而事業(yè)單位“借入款項”是指事業(yè)單位向財政部門、上級單位、金融機構借款和向其他單位借入有償使用的各種款項；事業(yè)單位通過市場交易形成的負債用“應付票據(jù)”、“應付賬款”、“預收賬款”科目核算；由于實現(xiàn)應稅收入形成的負債用“應交稅費”科目核算；其他應付、暫收其他單位或個人的款項用“其他應付款”科目核算，如租入固定資產的租金、存入保證金等。 （三）凈資產類科目 凈資產是指資產減去負債后的差額。

行政單位凈資產類科目包括“固定基金”和“結余”兩個會計科目。固定基金是指行政單位固定資產所用的資金，固定基金的數(shù)額與固定資產的數(shù)額始終是相等的。

結余是行政單位各項收入與支出相抵后的余額，正常經費結余和專項資金結余應分別核算。 而事業(yè)單位凈資產除固定資產的凈資產形態(tài)用“固定基金”表示外，還包括“事業(yè)基金”、“專用基金”、“事業(yè)結余”、“經營結余”和“結余分配”等五個會計科目。

事業(yè)單位用事業(yè)基金來核算其所擁有的非限定用途的凈資產，用專用基金來核算事業(yè)單位按規(guī)定提取的有專門用途的資金。 而且因為事業(yè)單位既有經營性資金運動，又有非經營性資金運動，因此，設置經營結余科目來表示單位經營收支相抵后的余額，事業(yè)結余科目來表示各項非經營收支相抵后的余額。

另外，事業(yè)單位要對結余進行分配，而行政單位對結余不能進行分配，只能結轉下年繼續(xù)使用。 （四）收入類科目 行政單位收入類科目包含“撥入經費”、“預算外資金收入”、“其他收入”三個會計科目，而事業(yè)單位收入范圍非常廣泛，包含“財政補助收入”、“上級補助收入”、“撥入?？睢?、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位繳款”、“其他收入”等多個科目。

兩者之間具體的區(qū)別包括：由財政部門或上級單位撥入的預算經費，行政單位計入“撥入經費”，事業(yè)單位則計入“財政補助收入”；為核算上級單位撥入的非財政補助資金，事業(yè)單位設置“上級補助收入”科目；財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途需單獨報賬的專項資金，事業(yè)單位計入“撥入專款”科目；因事業(yè)單位有市場取得的收入，因而分別設有“事業(yè)收入”、。

2.教育、培訓學校會計的科目設置和賬務處理

按照《民間非營利組織會計制度》的要求來設置科目和處理帳務。

一、民辦培訓學校會計核算的基礎規(guī)范 1、民辦培訓學校屬于民辦非企業(yè)單位，執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，其會計目標是滿足捐贈者、投資者、服務對象、政府監(jiān)管部門對會計信息的需求。 2、民辦培訓學校應當根據(jù)業(yè)務需要設置會計機構，配備會計機構負責人；不具備單獨設置會計機構條件的，必須在有關機構中配備專職會計人員，并須指定會計主管人員。

學校主要領導人的直系親屬（夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、配偶親）不得擔任本單位會計機構負責人或會計主管人員。會計人員上崗必須持有國家頒發(fā)的《會計從業(yè)資格證書》。

3、民辦培訓學校以權責發(fā)生制原則作為會計核算基礎。所謂權責發(fā)生制，就是按照權利和責任是否發(fā)生來確認收入和費用的歸屬期。

凡是當期實現(xiàn)的收入和已經發(fā)生或者應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應作為本期的收入和費用入賬；凡不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應作為當期的收入和費用處理。 4、民辦培訓學校的會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。

5、民辦培訓學校的會計核算以人民幣為核算本位幣。 6、民辦培訓學校采用借貸記賬法進行會計處理。

7、民辦培訓學校須按照國家頒布的《會計基礎工作規(guī)范》填制和審核會計憑證，登記會計賬簿，編制財務報告，實施會計監(jiān)督。民辦培訓學校的賬簿設置應包括：訂本式總分類賬（總賬）、訂本式現(xiàn)金日記賬、訂本式銀行存款日記賬和活頁明細分類賬。

實行會計電算化的學校，填制會計憑證，登記會計賬簿，應當符合財政部關于會計電算化的有關規(guī)定。 8、民辦培訓學校的會計要素包括：資產、負債、凈資產、收入、費用。

二、民辦培訓學校的會計科目名稱和編號把《民間非營利組織會計制度》中，民辦學校一般不用或者很少使用的會計科目省去，把涉及民辦學校經?；蚩赡苁褂玫臅嬁颇苛谐觯└餍⒖?。在這個會計科目表中，每一個會計科目前面都有一個國家法定的統(tǒng)一編號，主要是為了便于會計電算化，便于電腦輸入、導出和儲存；同時，也便于各級信息使用部門能夠順利進行指標歸類和匯總。

按照有關規(guī)定，我們在編制會計憑證時，可以只寫會計科目名稱，也可以同時書寫會計科目名稱和編號，但不能只寫會計科目編號。各學校應當結合自身的實際需要，根據(jù)《民間非營利組織會計制度》列示的法定會計科目表，選擇相關科目，據(jù)以設置帳簿，進行總分類核算和明細分類核算。

3.教育培訓機構會涉及到那些會計科目

現(xiàn)金、銀行存款、固定資產、應收帳款、其它應收款、應付帳款、其他應付款、實收資本、本年利潤、利潤分配（需下設明細科目）、管理費用、財務費用、主營業(yè)務收入、主營業(yè)成本、營業(yè)外支出、營業(yè)外收入、其他業(yè)務收入、其他業(yè)務支出。

為明確會計科目之間的相互關系，充分理解會計科目的性質和作用，進而更加科學規(guī)范的設置會計科目，以便更好地進行會計核算和會計監(jiān)督，有必要對會計科目按一定的標準進行分類。

擴展資料

1、資產類科目：按資產的流動性分為反映流動資產的科目和反映非流動資產的科目。

2、負債類科目：按負債的償還期限分為反映流動負債的科目和反映長期負債的科目。

3、共同類科目：共同類科目的特點是需要從其期末余額所在方向界定其性質。

4、所有者權益類科目：按權益的形成和性質可分為反映資本的科目和反映留存收益的科目。

5、成本類科目：包括“生產成本”，“勞務成本”，“制造費用”等科目。

參考資料來源：百度百科-會計科目