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參考管理會(huì)計(jì)師初級(jí)(MAT)公室整理的資料。作者:陳燕馬銀芝一、內(nèi)部控制制度的重要性內(nèi)部控制制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,實(shí)行內(nèi)部控制,是現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
它是為企業(yè)財(cái)務(wù)的合法、順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),提高經(jīng)營(yíng)效益、以及相關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的保障措施的過(guò)程。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理效率的途徑之一。二、企業(yè)目前內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題(一)內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ)相對(duì)薄弱內(nèi)部控制環(huán)境是指影響企業(yè)在建立、制定企業(yè)政策、執(zhí)行制度程序以及運(yùn)營(yíng)效率等方面所產(chǎn)生的各種因素,控制環(huán)境有內(nèi)部控制環(huán)境和外部控制環(huán)境。
影響企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的因素主要有:董事會(huì)、組織結(jié)構(gòu)的責(zé)權(quán)利體系;企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)理念;人力資源政策制定與實(shí)施;員工的職業(yè)水準(zhǔn)、品行和素質(zhì);經(jīng)營(yíng)管理控制方法等。影響外部控制環(huán)境的主要因素有:法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)等。
當(dāng)前企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ),在內(nèi)部控制環(huán)境方面,存在以下問(wèn)題:管理者對(duì)內(nèi)部控制不夠重視,越權(quán)控制,不以身作則帶頭遵守內(nèi)部控制制度,以人為控的現(xiàn)象普遍存在;管理者自身素質(zhì)和知識(shí)水平還無(wú)法滿足企業(yè)管理的需要,經(jīng)營(yíng)管理水平還有待提高、職工培訓(xùn)不重實(shí)質(zhì)只重形式;企業(yè)文化建設(shè)薄弱等。企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱會(huì)嚴(yán)重影響內(nèi)部控制制度的實(shí)施,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。
(二)內(nèi)部控制的監(jiān)督缺乏有效的機(jī)制保障內(nèi)部控制監(jiān)督有一般控制監(jiān)督和例外控制監(jiān)督。一般控制監(jiān)督是指企業(yè)建立與實(shí)施對(duì)企業(yè)日常重復(fù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行常規(guī)、持續(xù)的內(nèi)部監(jiān)督檢查,它屬于一般常規(guī)程序、流程。
例外控制監(jiān)督指在企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生的、特殊的,對(duì)企業(yè)發(fā)展影響重大的事項(xiàng)進(jìn)行的控制監(jiān)督,需要領(lǐng)導(dǎo)層專門(mén)作出的有針對(duì)性的決定。比如發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)重組、并購(gòu)、改變和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、管理當(dāng)局發(fā)生變更、重大資產(chǎn)的購(gòu)置和處置等,它是對(duì)內(nèi)部控制的某一特殊、非常規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。
目前企業(yè)存在一般控制監(jiān)督的不完善和缺乏有效的例外控制監(jiān)督?,F(xiàn)有的審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性和客觀性。
未能設(shè)立獨(dú)立、權(quán)威的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)制度對(duì)日常工作進(jìn)行監(jiān)督。在例外控制監(jiān)督方面缺乏專門(mén)有效的機(jī)制、未能建立相關(guān)的決策指標(biāo)、專業(yè)人員配備。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱,防范機(jī)制缺失目前企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不夠重視,未能認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展可能帶來(lái)的不良后果,企業(yè)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足,未能建立科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)測(cè)缺少組織及專業(yè)人員保障,對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的缺乏及時(shí)、強(qiáng)力的應(yīng)對(duì)措施。
(四)缺少完善的預(yù)算控制制度內(nèi)部控制監(jiān)督按控制的功能劃分預(yù)防式控制和察覺(jué)式控制。預(yù)防式控制是指發(fā)生在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施之前,為防止可能發(fā)生的錯(cuò)弊的發(fā)生所實(shí)施的控制,屬于事前控制。
察覺(jué)式控制是指在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)或者經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生以后,為了及時(shí)查明可能發(fā)生或者已發(fā)生的錯(cuò)弊所實(shí)施的控制。屬于事中和事后監(jiān)督。
目前企業(yè)缺少預(yù)算控制制度不夠完善。預(yù)防式控制制度是內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分。
經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算就是企業(yè)這一預(yù)算年度的執(zhí)行目標(biāo),它是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的組成部分,單位內(nèi)部的各部門(mén)都必須嚴(yán)格履行,建立完善的預(yù)算控制制度有利于樹(shù)立企業(yè)奮斗目標(biāo)、為建立合理的員工獎(jiǎng)懲制度和完成企業(yè)發(fā)展計(jì)劃提供依據(jù)。(五)企業(yè)文化建設(shè)沒(méi)有引起足夠的重視企業(yè)文化建設(shè)的支持和維護(hù)是企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行的依賴基礎(chǔ)。
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)文化目標(biāo)是培養(yǎng)誠(chéng)信,團(tuán)結(jié)協(xié)作、忠于職守、刻苦鉆研、勤勉盡責(zé)的人才制度的一種約束。
企業(yè)存在文化建設(shè)薄弱,沒(méi)有形成企業(yè)特色的文化、職工對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化認(rèn)同感不深、現(xiàn)有職工專業(yè)水平有限、后續(xù)培訓(xùn)不夠及時(shí)和全面等問(wèn)題。三、對(duì)于內(nèi)部控制制度存在問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策(一)提高員工對(duì)內(nèi)部控制制度的重視把貫徹實(shí)施內(nèi)部控制作為提升各個(gè)部門(mén)管理水平的基礎(chǔ)工作和重要手段,領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),讓內(nèi)部控制觀念深入人心,形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”,認(rèn)真梳理各崗位的工作流程,有效防范錯(cuò)誤和舞弊等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)控實(shí)施的監(jiān)督和檢查。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ),需要在全面梳理的基礎(chǔ)上,完善業(yè)務(wù)流程,將各部門(mén)有關(guān)例行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、提高效率等規(guī)定要求融入其中,將業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入制度管控范圍,突出內(nèi)部控制制度的全面性、重點(diǎn)性、制衡性和適應(yīng)性。建立健全企業(yè)文化制度。
重視員工培訓(xùn)、教育。根據(jù)不兼容權(quán)限必須分離原則、相互制約原則以及“職責(zé)職權(quán)對(duì)等”,合理明確設(shè)置涵蓋組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、監(jiān)督管理機(jī)制、人員培訓(xùn)制度,控制環(huán)境等內(nèi)容的職責(zé)職權(quán)。
一、新準(zhǔn)則和新制度的特征 (一)新準(zhǔn)則和新制度是進(jìn)一步貫徹和落實(shí)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的重要措施。
《會(huì)計(jì)法》7章52條中多處提到國(guó)家實(shí)施統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度問(wèn)題,《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》也多處提到了國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。也可以這樣理解,這次頒布的新準(zhǔn)則和新制度是《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的重要配套法規(guī),是《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的延續(xù)。
法是比較原則的,條例也是比較原則的,在會(huì)計(jì)核算方面的具體要求就體現(xiàn)在新準(zhǔn)則和新制度中。 (二)新準(zhǔn)則和新制度的頒布實(shí)施與我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)第十個(gè)五年計(jì)劃綱要密切相關(guān)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)第十個(gè)五年計(jì)劃綱要內(nèi)容相當(dāng)豐富,“十五”計(jì)劃綱要中很多內(nèi)容和會(huì)計(jì)工作相關(guān),比如說(shuō),綱要中對(duì)企業(yè)改革有這樣的規(guī)定,月門(mén)對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革,除少數(shù)國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可改制為國(guó)家獨(dú)資公司,鼓勵(lì)其他國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)規(guī)范上市、中外合資、互相參股等形式,逐步改制為多元持股的有限責(zé)任公司或股份有限公司。 此次會(huì)計(jì)改革形成的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》暫在股份有限公司實(shí)行,但這不是終點(diǎn),它的適用范圍將要逐步擴(kuò)大到其他企業(yè)包括國(guó)有企業(yè);此次會(huì)計(jì)改革是為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有企業(yè)公司制改造奠定基礎(chǔ),提供服務(wù)。
我們簡(jiǎn)要地回頗一下1993年“兩則”、“兩制”的改革,實(shí)現(xiàn)了40多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)模式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式性轉(zhuǎn)換。 實(shí)踐證明,如果沒(méi)有1993年的會(huì)計(jì)改革,后來(lái)進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)公司制改組和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是無(wú)法想象的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)體系很難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)投資主體多元化的需要。
此次會(huì)計(jì)改革仍然是為了配合我國(guó)進(jìn)一步深化企業(yè)改革所進(jìn)行的。大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
(三)此次改革具有非常強(qiáng)的針對(duì)性。主要是針對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展中在會(huì)計(jì)方面出現(xiàn)的不規(guī)范行為,比如包裝上市,會(huì)計(jì)做假,泡沫行為等等。
同時(shí)也是針對(duì)資本市場(chǎng)以外的企業(yè)包括一些少數(shù)國(guó)有企業(yè)實(shí)際存在的資產(chǎn)虛增、利潤(rùn)虛增的情況,從會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)制度這個(gè)角度來(lái)促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)的資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。 (四)適應(yīng)加人世界貿(mào)易組織(WTO)的要求。
從這次改革的深層次分析,我們己經(jīng)為加入WTO做好了充分準(zhǔn)備。過(guò)去我們沒(méi)有到位的地方現(xiàn)在到位了,此次會(huì)計(jì)改革實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的充分協(xié)調(diào)。
1993年的會(huì)計(jì)改革是初步的,是模式性的轉(zhuǎn)換,深層次的問(wèn)題并沒(méi)有完全解決。 此次制度改革不是解決模式問(wèn)題,是解決深層次問(wèn)題,是在會(huì)計(jì)政策上和國(guó)際慣例進(jìn)行了充分協(xié)調(diào)。
二、新準(zhǔn)則和新制度的內(nèi)容與結(jié)構(gòu) 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是《會(huì)計(jì)法》中提到的國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度的組成部分?!稌?huì)計(jì)法》第五十條規(guī)定:“國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)本法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。
”會(huì)計(jì)核算制度僅僅是統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的一部分,會(huì)計(jì)核算制度包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度。 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的發(fā)布實(shí)施是我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度改革總體思路的重要組成部分。
改革的總體思路是:(1)打破行業(yè)、所有制、組織方式和經(jīng)營(yíng)方式的界限,建立統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,適用于除金融保險(xiǎn)企業(yè)以外的大、中型企業(yè),并在此基礎(chǔ)上對(duì)各個(gè)行業(yè)、企業(yè)的個(gè)性業(yè)務(wù),擬定各個(gè)專業(yè)核算辦法。 (2)針對(duì)小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),制定小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
(3)考慮到金融保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特殊性,制定金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。 已經(jīng)發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不是對(duì)現(xiàn)有行業(yè)會(huì)計(jì)制度的簡(jiǎn)單相加,而是以《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)加以制定的。
目前,財(cái)政部正準(zhǔn)備起草特殊業(yè)務(wù)的專業(yè)核算辦法,比如,工交企業(yè)成本核算辦法、商品購(gòu)銷存核算辦法、進(jìn)出口業(yè)務(wù)核算辦法、房地產(chǎn)商品開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)核算辦法,等等。這些特殊業(yè)務(wù)的專業(yè)核算辦法也將作為《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的統(tǒng)一整體。
小規(guī)模企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè)有其若干特殊性,難以執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 財(cái)政部在繼《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》發(fā)布實(shí)施之后,將著手考慮小企業(yè)會(huì)計(jì)制度和金融保險(xiǎn)企業(yè) (特別是商業(yè)銀行)的會(huì)計(jì)制度建設(shè)問(wèn)題。
三、新準(zhǔn)則和新制度保持了會(huì)計(jì)的中國(guó)特色 財(cái)政部此次發(fā)布實(shí)施的新準(zhǔn)則和新制度,是會(huì)計(jì)中國(guó)特色的重要體現(xiàn),從準(zhǔn)則和制度所依存的法律環(huán)境、制度形式、制度內(nèi)容等諸多方面進(jìn)行考察,它是符合我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)際情況的。 (一)新準(zhǔn)則和新制度與我國(guó)的法律環(huán)境和法規(guī)體系相適應(yīng)。
我國(guó)的法律體系類似于大陸法系,通過(guò)會(huì)計(jì)立法來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)行為是中國(guó)會(huì)計(jì)的重要特征?!吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)工作的根本大法,是我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的最高層次。
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度作為我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的一部分,其制定權(quán)限是以法律形式固定下來(lái)的。 新修訂的《會(huì)計(jì)法》第八條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)本法制定并公布。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)指的是以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為核算對(duì)象,以財(cái)務(wù)人員記錄、反映、監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì),它是預(yù)算會(huì)計(jì)的重要組成部分。
它對(duì)于促進(jìn)國(guó)家預(yù)算收支任務(wù)的完成,保護(hù)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)安全,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。 我國(guó)現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度從1998年1月1日正式實(shí)施至今已11年,一方面隨著財(cái)政體制的不斷改革進(jìn)行過(guò)一些調(diào)整,如針對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革,增加了相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,調(diào)整了相應(yīng)賬務(wù)處理方式,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度有了較大程度的改進(jìn);另一方面,改變了改革前事業(yè)單位會(huì)計(jì)只規(guī)定的三個(gè)會(huì)計(jì)要素,即資金來(lái)源、資金運(yùn)用和資金結(jié)存。
確定了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個(gè)會(huì)計(jì)要素。會(huì)計(jì)平衡等式也由原來(lái)的“資金來(lái)源=資金運(yùn)用+資金結(jié)存”,變?yōu)楝F(xiàn)今的“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”。
此外,會(huì)計(jì)主體觀念的變化也極大地促進(jìn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的改進(jìn),會(huì)計(jì)主體得以確立改革前,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體被認(rèn)為是預(yù)算資金活動(dòng),而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第四條明確規(guī)定了事業(yè)單位應(yīng)是一個(gè)會(huì)計(jì)主體,這有助于事業(yè)單位加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)提高其財(cái)務(wù)的管理效益。 然而,目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度仍然還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,例如,以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在一定程度的問(wèn)題;會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不夠準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算不能夠準(zhǔn)確真實(shí)地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)管理狀況;會(huì)計(jì)報(bào)表反映的信息不夠準(zhǔn)確到位,不能全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,等等。
因此,作者結(jié)合自身在林業(yè)事業(yè)單位的工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)對(duì)策做如下探討。 。
(一)會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ) 會(huì)計(jì)工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)工作,自1985年制定《會(huì)計(jì)法》以來(lái),會(huì)計(jì)工作有著明顯的提高,逐步實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的改革。
中國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的內(nèi)涵就是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌,會(huì)計(jì)的國(guó)際化,當(dāng)然要我們把會(huì)計(jì)工作推向世界,與國(guó)際接軌,融入國(guó)際會(huì)計(jì)工作行列。 會(huì)計(jì)的國(guó)際化,就要求我國(guó)的會(huì)計(jì)工作要在符合本身的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,發(fā)揮出特色,發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的積極作用。
(二)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必定要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化 會(huì)計(jì)觀念是受客觀環(huán)境因素影響的,也與管理手段和方式有關(guān)。首先,我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的觀念體系。
而如今,我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理念已經(jīng)無(wú)法再適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化,新型的會(huì)計(jì)理論起著直觀重要的作用,通過(guò)不斷的分析和探索,我國(guó)的會(huì)計(jì)現(xiàn)代化要求會(huì)計(jì)要從思想上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化,同時(shí)改變過(guò)去的會(huì)計(jì)工作方式,從根本上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化。
以上是我對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的解答,希望能夠幫到大家。
會(huì)計(jì)科目是按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)管理的要求,對(duì)會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容進(jìn)行分類核算的科目,稱為會(huì)計(jì)科目。
會(huì)計(jì)科目按其所提供信息的詳細(xì)程度及其統(tǒng)馭關(guān)系不同,又分為總分類科目和明細(xì)分類科目。前者是對(duì)會(huì)計(jì)要素具體內(nèi)容進(jìn)行總括分類,提供總括信息的會(huì)計(jì)科目,如“應(yīng)收賬款”、“原材料”等科目,后者是對(duì)總分類科目作進(jìn)一步分類、提供更詳細(xì)更具體會(huì)計(jì)信息科目,如“應(yīng)收賬款”科目按債務(wù)人名稱設(shè)置明細(xì)科目,反映應(yīng)收賬款具體對(duì)象。
意義:1、會(huì)計(jì)科目是復(fù)式記賬的基礎(chǔ) 2、會(huì)計(jì)科目是編制記賬憑證的基礎(chǔ) 3、會(huì)計(jì)科目為成本核算及財(cái)產(chǎn)清查提供了前提條件 4、會(huì)計(jì)科目為編制會(huì)計(jì)報(bào)表提供了方便 5,會(huì)計(jì)科目也叫總帳科目。
第一,轉(zhuǎn)變事業(yè)單位會(huì)計(jì)的類型,促進(jìn)事業(yè)活動(dòng)的管理效率的提高?!肮芾硇汀睍?huì)計(jì)形成于20世紀(jì)初,是在注重對(duì)成本的核算與管理效率的基礎(chǔ)上逐漸建立并完善的。在20世紀(jì)70年代末西方國(guó)家開(kāi)始新公共管理運(yùn)動(dòng),“管理型”的企業(yè)會(huì)計(jì)理論、方法、制度對(duì)政府會(huì)計(jì)產(chǎn)生全方位的影響。今天,我國(guó)事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系已經(jīng)向多元化方向變遷,事業(yè)活動(dòng)效率的提高成為事業(yè)單位各產(chǎn)權(quán)主體關(guān)注的核心所在。為了實(shí)現(xiàn)管理的效率目標(biāo)與維護(hù)產(chǎn)權(quán)秩序,我國(guó)事業(yè)單位“簿記型”會(huì)計(jì)制度必須向“管理型”會(huì)計(jì)變遷。
第二,根據(jù)需要設(shè)置記賬主體,滿足各種性質(zhì)與用途資金的核算與控制需要。隨著事業(yè)單位改革的深化,我國(guó)事業(yè)單位的資金來(lái)源越來(lái)越呈現(xiàn)出多元化特征,且資金用途的差異會(huì)越來(lái)越明顯。根據(jù)事業(yè)單位需要,靈活設(shè)置記賬主體可細(xì)化對(duì)資金的管理,可以滿足各產(chǎn)權(quán)主體對(duì)特定資金收支的了解需要。
第三,科學(xué)、合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地反映與控制事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況與運(yùn)營(yíng)成果?,F(xiàn)代西方會(huì)計(jì)理論包括會(huì)計(jì)要素概念,不包括會(huì)計(jì)對(duì)象概念。會(huì)計(jì)要素概念在會(huì)計(jì)概念框架下得以嚴(yán)格定義。會(huì)計(jì)科目是基于會(huì)計(jì)概念框架,并圍繞著財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)置。會(huì)計(jì)科目的設(shè)置直接關(guān)系到會(huì)計(jì)反映與控制的內(nèi)容,關(guān)系到會(huì)計(jì)工作最終的直接結(jié)果———財(cái)務(wù)報(bào)告。因此,會(huì)計(jì)科目是會(huì)計(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的現(xiàn)行會(huì)計(jì)科目主要是反映與控制財(cái)政預(yù)算資金的收支活動(dòng),重新評(píng)價(jià)并改革現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)科目是必要的。
第四,改進(jìn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算技術(shù)與方法,加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的管理功能。“管理型”會(huì)計(jì)的核算技術(shù)與方法比“簿記型”會(huì)計(jì)的要先進(jìn),我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)要改進(jìn)相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算技術(shù)與方法,逐步建立“管理型“會(huì)計(jì),比如權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)的采用、成本核算方法的引入、計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊、計(jì)提各類資產(chǎn)的減值損失、引入公允價(jià)值概念、存貨發(fā)出成本的合理化方法的采用等。先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算技術(shù)與方法是會(huì)計(jì)參與管理決策的前提,是會(huì)計(jì)提供有效的管理信息的基礎(chǔ)。地方供電公司電飯鍋東方鬼地方電飯鍋電飯鍋電飯鍋電飯鍋滴定管打工電飯鍋打工的觀點(diǎn)郭德綱的法國(guó)隊(duì)飛
會(huì)計(jì)科目的設(shè)置可以把各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的增減變化分門(mén)別類地歸集起來(lái),使之一目了然,以便為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和向有關(guān)方面提供一系列具體分類核算指標(biāo),滿足一制定。1、會(huì)計(jì)科目是復(fù)式記賬的基礎(chǔ);
2、會(huì)計(jì)科目是編制記賬憑證的基礎(chǔ);
3、會(huì)計(jì)科目為成本核算及財(cái)產(chǎn)清查提供了前提條件;
4、會(huì)計(jì)科目為編制會(huì)計(jì)報(bào)表提供了方便。
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