《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬、總分類賬和各種必要的明細(xì)分類賬。
固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資等財(cái)物的收發(fā)、增減和使用,設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和物資成本明細(xì)分類賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算,設(shè)置債權(quán)債務(wù)往來(lái)明細(xì)分類賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;資本、基金的增減,設(shè)置所有者權(quán)益明細(xì)分類賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;收支的計(jì)算,設(shè)置收入支出明細(xì)分類賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
具體科目可根據(jù)村子實(shí)際需要設(shè)置:固定資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、牲畜資產(chǎn)、固定資產(chǎn)清理、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、庫(kù)存物資、勞務(wù)成本、短期投資、長(zhǎng)期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、內(nèi)部往來(lái)、短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付報(bào)酬、應(yīng)付福利、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入、投資收益、經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、其他支出、本年收益、收益分配、公積公益金等。
村級(jí)財(cái)務(wù)要設(shè)置的會(huì)計(jì)科目包括: 一、“備用金”科目。
目前,絕大多數(shù)地方均對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托“雙代管”的財(cái)務(wù)管理體制,村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的資金與賬目均委托農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管,村級(jí)只設(shè)一名報(bào)賬員。為滿足村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證村級(jí)組織日常工作的需要,應(yīng)對(duì)村級(jí)報(bào)賬員實(shí)行定額備用金制,增設(shè)“備用金”科目。
農(nóng)村會(huì)計(jì)報(bào)務(wù)中心先核定各村備用金定額并撥付現(xiàn)金,使用后,會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)報(bào)銷(xiāo)數(shù)用現(xiàn)金補(bǔ)足備用金定額。撥付定額備用金時(shí),借記“備用金”科目,貸記“現(xiàn)金”或“銀行存款”科目。
報(bào)銷(xiāo)日常支出時(shí),借記“管理費(fèi)用”等科目,貸記“現(xiàn)金”或“銀行存款”等科目。 定額備用金的特點(diǎn)就在于定額。
這個(gè)定額是由會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)現(xiàn)金管理的要求和村集體經(jīng)濟(jì)組織的日常零星需要測(cè)算確定,支付后作一次備用金入賬的會(huì)計(jì)分錄,以后每次報(bào)賬均不通過(guò)備用金核算。除非改變定額或取消定額或取消備用金制度,定額備用金一經(jīng)預(yù)付,便成“定額”,每次報(bào)銷(xiāo)支出只補(bǔ)充現(xiàn)金不涉及定額。
二、“轉(zhuǎn)移支付”科目。稅費(fèi)改革以后,國(guó)家為確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)行轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行補(bǔ)貼,是稅費(fèi)改革后村級(jí)組織普遍涉及的資金。
對(duì)于貧困地區(qū)而言,農(nóng)業(yè)稅取消后,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不僅是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,而且是當(dāng)前村級(jí)可支配收入的重要組成部分。 它的使用有嚴(yán)格的規(guī)范性、政策性和法規(guī)性的特點(diǎn)。
為此應(yīng)增設(shè)“轉(zhuǎn)移支付”科目,進(jìn)行專項(xiàng)核算,為確保基層組織政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。“轉(zhuǎn)移支付”科目,為負(fù)債類科目,用來(lái)核算村集體經(jīng)濟(jì)組織收到財(cái)政部門(mén)撥入的轉(zhuǎn)移支付資金及使用情況。
村集體經(jīng)濟(jì)組織收到財(cái)政部門(mén)撥入的轉(zhuǎn)移支付資金時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“轉(zhuǎn)移支付”科目。 用轉(zhuǎn)移支付支付村干部工資和村集體日常辦公開(kāi)支時(shí),借記“管理費(fèi)用”科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。
同時(shí),借記“轉(zhuǎn)移支付”科目,貸記“公積公益金”科目。本科目期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)余的轉(zhuǎn)移支付資金。
期末借方余額,反映村集體經(jīng)濟(jì)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足部分。 年終無(wú)論是貸方余額還是借方余額,均應(yīng)轉(zhuǎn)入“本年收益”科目的貸方或借方。
三、“撥入專款”科目。隨著新農(nóng)村建設(shè)與公共財(cái)政的建立,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,各級(jí)政府對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政投入也逐年增加。
如村級(jí)公路建設(shè)、村級(jí)陣地建設(shè)等專項(xiàng)工程建設(shè),國(guó)家都投入??睿@些資金的用途都很明確,村集體收到??詈?,應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額轉(zhuǎn)付給受益對(duì)象或用于??顚S玫膶m?xiàng)工程建設(shè)。 為加強(qiáng)這些資金的管理,保證??顚S?,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,就需要增設(shè)“撥入??睢笨颇?,核算國(guó)家各級(jí)政府及相關(guān)單位撥入的各種專項(xiàng)資金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織收到相關(guān)單位撥入的專款時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“撥入專款”科目。村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定使用專款,若購(gòu)入不需安裝的固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”等科目,同時(shí),借記“撥入專款”科目,貸記“公積公益金”科目。
村集體經(jīng)濟(jì)組織使用??钯?gòu)入需要安裝或建造的固定資產(chǎn)時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目。固定資產(chǎn)完工后,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目,同時(shí),借記“撥入款項(xiàng)”科目,貸記“公積公益金”科目。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于使用專項(xiàng)資金而沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的項(xiàng)目(如村級(jí)公路),在項(xiàng)目支出發(fā)生時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目;項(xiàng)目完成后,按使用??钯Y金,借記“管理費(fèi)用”、“其他支出”等科目,貸記“在建工程”科目,同時(shí),借記“撥入??睢笨颇浚J記“公積公益金”科目。 本科目應(yīng)按項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。
其期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)用于專項(xiàng)工程建設(shè)的資金,期末借方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)工程建設(shè)的超支數(shù)。 四、“公益支出”科目。
該科目用于核算村組集體經(jīng)濟(jì)組織用于保障、服務(wù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境且不形成固定資產(chǎn)的支出,如一些公益事業(yè)捐贈(zèng)、公益設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)管理費(fèi)等。 當(dāng)發(fā)生不形成資產(chǎn)且以非工程方式支出時(shí),借記“公益支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;對(duì)于不形成資產(chǎn)但以工程方式發(fā)生的支出時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,待工程完工辦理工程決算時(shí),借記“公益支出”科目,貸記“在建工程”科目。
五、“文體支出”科目。 隨著人民生活水平的日益提高和國(guó)家對(duì)農(nóng)村文化體育的重視,農(nóng)村文化生活、娛樂(lè)活動(dòng)變得豐富多彩,這方面的支出也逐年增加,應(yīng)增加“文體支出”科目,專門(mén)核算村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為豐富村民文化、體育等娛樂(lè)活動(dòng)等方面的支出。
對(duì)于發(fā)生文體娛樂(lè)方面的支出,若不形成資產(chǎn)的,直接借記“文體支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;對(duì)于發(fā)生的文體娛樂(lè)方面的支出,若形成資產(chǎn)的,先借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,待工程完工辦理決算時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“文體支出”科目。
一、資產(chǎn)類 1001 庫(kù)存現(xiàn)金 企業(yè)的庫(kù)存現(xiàn)金 1002 銀行存款 企業(yè)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項(xiàng) 1122 應(yīng)收賬款1231 壞賬準(zhǔn)備1601 固定資產(chǎn) 1602 累計(jì)折舊 1604 在建工程 1801 長(zhǎng)期待攤費(fèi)用 二、負(fù)債類 2001 短期借款 向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)等借入的期限在1 年以下(含1 年)的各種借款。
2202 應(yīng)付賬款2203 預(yù)收賬款2221 應(yīng)交稅費(fèi)三、損益類 6001 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6011 利息收入6111 投資收益 6301 營(yíng)業(yè)外收入6602 管理費(fèi)用6603 財(cái)務(wù)費(fèi)用等等??偟膩?lái)說(shuō),農(nóng)村會(huì)計(jì)記賬的主要科目也要新頒布的 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范,你可以了解下該準(zhǔn)則再建科目。
為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新精神,搞好村務(wù)公開(kāi)和民主管理,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算,財(cái)政部制定了《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,自2005年1月1日起在村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行。
該制度本已明確規(guī)定了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算科目,但筆者在實(shí)際工作中,深感有些實(shí)際問(wèn)題。 應(yīng)增加五個(gè)會(huì)計(jì)科目 一是應(yīng)增加“備用金”科目。
目前,絕大多數(shù)地方均對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托“雙代管”的財(cái)務(wù)管理體制,村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的資金與賬目均委托農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管,村級(jí)只設(shè)一名報(bào)賬員。為滿足村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證村級(jí)組織日常工作的需要,應(yīng)對(duì)村級(jí)報(bào)賬員實(shí)行定額備用金制,增設(shè)“備用金”科目。
農(nóng)村會(huì)計(jì)報(bào)務(wù)中心先核定各村備用金定額并撥付現(xiàn)金,使用后,會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)報(bào)銷(xiāo)數(shù)用現(xiàn)金補(bǔ)足備用金定額。撥付定額備用金時(shí),借記“備用金”科目,貸記“現(xiàn)金”或“銀行存款”科目。
報(bào)銷(xiāo)日常支出時(shí),借記“管理費(fèi)用”等科目,貸記“現(xiàn)金”或“銀行存款”等科目。 定額備用金的特點(diǎn)就在于定額。
這個(gè)定額是由會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)現(xiàn)金管理的要求和村集體經(jīng)濟(jì)組織的日常零星需要測(cè)算確定,支付后作一次備用金入賬的會(huì)計(jì)分錄,以后每次報(bào)賬均不通過(guò)備用金核算。除非改變定額或取消定額或取消備用金制度,定額備用金一經(jīng)預(yù)付,便成“定額”,每次報(bào)銷(xiāo)支出只補(bǔ)充現(xiàn)金不涉及定額。
二是應(yīng)增加“轉(zhuǎn)移支付”科目。稅費(fèi)改革以后,國(guó)家為確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)行轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行補(bǔ)貼,是稅費(fèi)改革后村級(jí)組織普遍涉及的資金。
對(duì)于貧困地區(qū)而言,農(nóng)業(yè)稅取消后,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不僅是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,而且是當(dāng)前村級(jí)可支配收入的重要組成部分。 它的使用有嚴(yán)格的規(guī)范性、政策性和法規(guī)性的特點(diǎn)。
為此應(yīng)增設(shè)“轉(zhuǎn)移支付”科目,進(jìn)行專項(xiàng)核算,為確保基層組織政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。“轉(zhuǎn)移支付”科目,為負(fù)債類科目,用來(lái)核算村集體經(jīng)濟(jì)組織收到財(cái)政部門(mén)撥入的轉(zhuǎn)移支付資金及使用情況。
村集體經(jīng)濟(jì)組織收到財(cái)政部門(mén)撥入的轉(zhuǎn)移支付資金時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“轉(zhuǎn)移支付”科目。 用轉(zhuǎn)移支付支付村干部工資和村集體日常辦公開(kāi)支時(shí),借記“管理費(fèi)用”科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。
同時(shí),借記“轉(zhuǎn)移支付”科目,貸記“公積公益金”科目。本科目期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)余的轉(zhuǎn)移支付資金。
期末借方余額,反映村集體經(jīng)濟(jì)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足部分。 年終無(wú)論是貸方余額還是借方余額,均應(yīng)轉(zhuǎn)入“本年收益”科目的貸方或借方。
三是應(yīng)增加“撥入專款”科目。隨著新農(nóng)村建設(shè)與公共財(cái)政的建立,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,各級(jí)政府對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政投入也逐年增加。
如村級(jí)公路建設(shè)、村級(jí)陣地建設(shè)等專項(xiàng)工程建設(shè),國(guó)家都投入??睿@些資金的用途都很明確,村集體收到專款后,應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額轉(zhuǎn)付給受益對(duì)象或用于??顚S玫膶m?xiàng)工程建設(shè)。 為加強(qiáng)這些資金的管理,保證??顚S?,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,就需要增設(shè)“撥入專款”科目,核算國(guó)家各級(jí)政府及相關(guān)單位撥入的各種專項(xiàng)資金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織收到相關(guān)單位撥入的??顣r(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“撥入??睢笨颇?。村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定使用專款,若購(gòu)入不需安裝的固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”等科目,同時(shí),借記“撥入??睢笨颇?,貸記“公積公益金”科目。
村集體經(jīng)濟(jì)組織使用??钯?gòu)入需要安裝或建造的固定資產(chǎn)時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目。固定資產(chǎn)完工后,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目,同時(shí),借記“撥入款項(xiàng)”科目,貸記“公積公益金”科目。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于使用專項(xiàng)資金而沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的項(xiàng)目(如村級(jí)公路),在項(xiàng)目支出發(fā)生時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目;項(xiàng)目完成后,按使用專款資金,借記“管理費(fèi)用”、“其他支出”等科目,貸記“在建工程”科目,同時(shí),借記“撥入??睢笨颇浚J記“公積公益金”科目。 本科目應(yīng)按項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。
其期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)用于專項(xiàng)工程建設(shè)的資金,期末借方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)工程建設(shè)的超支數(shù)。 四是應(yīng)增加“公益支出”科目。
該科目用于核算村組集體經(jīng)濟(jì)組織用于保障、服務(wù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境且不形成固定資產(chǎn)的支出,如一些公益事業(yè)捐贈(zèng)、公益設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)管理費(fèi)等。 當(dāng)發(fā)生不形成資產(chǎn)且以非工程方式支出時(shí),借記“公益支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;對(duì)于不形成資產(chǎn)但以工程方式發(fā)生的支出時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,待工程完工辦理工程決算時(shí),借記“公益支出”科目,貸記“在建工程”科目。
五是應(yīng)增加“文體支出”科目。 隨著人民生活水平的日益提高和國(guó)家對(duì)農(nóng)村文化體育的重視,農(nóng)村文化生活、娛樂(lè)活動(dòng)變得豐富多彩,這方面的支出也逐年增加,應(yīng)增加“文體支出”科目,專門(mén)核算村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為豐富村民文化、體育等娛樂(lè)活動(dòng)等方面的支出。
對(duì)于發(fā)生文體娛樂(lè)方面的支出,若不形成資產(chǎn)的,直接借記。
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