政府解釋(政府預算收支科目)
1.政府預算收支科目
總預備動用支出科目，就是歸集反映政府財政動用預備費情況的財政預算支出科目。
國家編制國家預算時，為解決預算執(zhí)行過程中臨時需要追加的支出而設(shè)置的不安排具體用途的專項基金。又稱“總預備費”。
是財政后備的一種形式。 由于對一些不可預見的支出，國家預算不可能在年度開始前作出具體安排。
因此，在預算執(zhí)行過程中發(fā)生一些新的追加支出是不可避免的。為了保證年度預算收支的平衡，國家預算中必須設(shè)置預備費，使必須解決而預算又未列入的臨時性需要有可靠的資金來源作保證。
中國的國家預算預備費分為中央總預備費和地方總預備費。各級政府預算按本級政府預算支出額的2~5%設(shè)置預備費，具體比例由各級人民代表大會自行確定；民族自治地區(qū)預備費的比例為5%，少數(shù)民族人口較多的個別地區(qū)，國家批準比照民族自治地區(qū)的辦法辦理。
各級設(shè)置的預備費，先由財政部門審核后提出意見，報經(jīng)本級人民政府批準后方可動用。動用時間一般安排在下半年，根據(jù)情況追加使用。
2.政府會計的內(nèi)涵界定是什么?
在我國按照會計是否從事經(jīng)營活動?將其分為企業(yè)會計和預算會計。
一般把政府及非營利組織稱為預算單位?其適用的會計被稱為預算會計。我國的預算會計包括財政總預算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計等。
就其實質(zhì)來看?我國的預算會計相當于國外的政府及非營利組織會計。本文把財政總預算會計和行政單位會計稱為政府會計?把事業(yè)單位會計稱為非營利組織會計。
這樣劃分的原因是：第一?目前不少事業(yè)單位?在資金上與財政逐漸脫鉤?實行自負盈虧?有些已經(jīng)實行企業(yè)化運作；還有許多事業(yè)單位的經(jīng)費來源已多樣化?財政撥款所占比重有逐漸下降趨勢。與此同時?行政單位與財政的關(guān)系日益密切?而與其附屬單位逐漸脫鉤。
第二?由于實行政府采購?許多資金不進入行政單位賬戶?行政單位可支配的資金非常少；另外會計集中核算的實行?將取消行政單位的會計部門?各行政單位僅僅作為報賬單位。這使得財政總預算會計與行政單位會計合并為政府會計成為可能。
3.政府會計有什么構(gòu)成?
關(guān)于政府補助項目的會計處理（四）五、政府補助的所得稅處理鑒于實務中遇到的幾種政府補助的情況及稅法的相關(guān)政策，需要做一下梳理分析。
一點思路：見到該類情況處理賬務時，可分三步走，先分析政府補助的確認、再分析相關(guān)費用支出的核算，最后研究所得稅的處理，會計準則和稅法要求不要互相混淆。 （一）政府補助政府補助，是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。
政府補助的形式主要有財政撥款、財政貼息、稅收返還和無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等。企業(yè)不論通過何種形式取得的政府補助，政府補助準則規(guī)定，在會計處理上應當劃分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助。
1.根據(jù)以上準則分析，我們就先把“政府作為企業(yè)所有者投入的資本”排除在外，那么“政府作為企業(yè)所有者投入的資本”一般包括什么情況呢？本人認為：除了國家作為股東出資外，就是按照文件規(guī)定明確要求計入“資本公積”的部分，根據(jù)“指南”相關(guān)解釋：政府撥入的投資補助等專項撥款中，國家相關(guān)文件規(guī)定作為“資本公積”處理的，也屬于資本性投入的性質(zhì)。 也就是說，有時候國家不一定是所有者身份，或者解釋為放棄了所有者身份。
該撥款文件除了企業(yè)收到的具體文件，有時候還要搜集國家部委頒布的一些法規(guī)，以確認是否計入“資本公積”。如果有明確規(guī)定的，視同資本性投入，財務上參照“專項應付款”科目進行核算，如：《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財企[2004]185號）“第十八條企業(yè)收到的無償資助項目專項資金，計入資本公積，由全體股東共享。
收到的項目銀行貸款財政貼息資金，沖減財務費用?！薄豆?jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]371號）“第二十條企業(yè)收到財政獎勵資金后，在財務上作資本公積處理。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。 ”《國家重點技術(shù)改造項目國債專項資金管理辦法》“第十五條項目投資補助金計入企業(yè)資本公積金，貼息資金沖減企業(yè)財務費用?！?/p>
“專項應付款”核算的內(nèi)容：企業(yè)取得的國家指定為資本性投入的具有專項或特定用途的款項，如屬于工程項目的資本性撥款等。相關(guān)核算方法如下：（1）將專項或特定用途的撥款用于工程項目，借記“在建工程”、“研發(fā)支出”等科目，貸記“銀行存款”、“應付職工薪酬”等科目。
（2）工程項目完工，形成固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的部分，將“在建工程”、“研發(fā)支出—資本性支出”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”，同時，借記“專項應付款”，貸記“資本公積——其他資本公積”科目；對未形成資產(chǎn)需要核銷的部分，借記“專項應付款”，貸記“在建工程”、“研發(fā)支出—費用化支出”等科目；撥款結(jié)余需要返還的，借記“專項應付款”，貸記“銀行存款”科目。 《財政部國家稅務總局關(guān)于企業(yè)補貼收入征稅等問題的通知》（財稅【1995】81號）規(guī)定：企業(yè)取得國家財政性補貼和其他補貼收入，除國務院、財政部和國家稅務總局規(guī)定不計入損益者外，應一律并入實際收到該補貼收入年度的應納稅所得額。
那么，計入“資本公積”的政府撥款應屬于免稅的范圍。 上述資產(chǎn)的折舊或攤銷能否稅前扣除？根據(jù)《所得稅法實施條例》第二十八條：企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費用或者財產(chǎn)，不得扣除或者計算對應的折舊、攤銷扣除。
2.扣除第1項外，其他我們?nèi)粘＝佑|的政府補助，就是劃分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助。 基于此項，實際在《企業(yè)會計準則講解（2008）》中已比較詳細，但本人就實際遇到的情況做一下說明：（1）明確與資產(chǎn)相關(guān)的補助：如與購置資產(chǎn)相關(guān)的貸款貼息、用于排污、減排、降噪等環(huán)保工程的直接撥款等。
由于補助與資產(chǎn)直接相關(guān)，收到時首先確認遞延收益，然后與資產(chǎn)使用期限保持一致進行分期確認收益，如果資產(chǎn)提前處置的，收益也應一并結(jié)轉(zhuǎn)。 個例情況：①補貼“遲到”的現(xiàn)象：收到的政府補助應該在資產(chǎn)剩余使用期限內(nèi)攤銷即可。
只要不是按照固定的定額標準取得的政府補助，不得提前確認遞延收益。②對應多項資產(chǎn)的情況：如政府補助對應的資產(chǎn)是多項，其中有建筑物、設(shè)備、車輛等，那么可以依據(jù)主體項目（金額占多數(shù)的部分）的使用期限進行分期確認遞延收益。
（2）明確與收益相關(guān)的補助：一種是按照固定的定額標準取得的政府補助，主要集中在糧食、化肥行業(yè)，一般作為遞延收益，按照受益期進行分期確認；還有一種就是非定額標準的政府補助了，也就是屬于非經(jīng)常性的那部分，這部分政府補助區(qū)分為補償以前和補償以后。補償以前的主要是稅費返還、經(jīng)營性貸款貼息、業(yè)績獎勵等，于收到補償時一次計入當期損益；明確補充后期發(fā)生費用的不多見，經(jīng)營性貸款貼息有先貼息后支付利息的，一般也作為遞延收益，按照受益期進行分期確認。
原文來自(3)綜合補助：該項可能是遇到問題最多的情況，因為國家鼓勵技術(shù)更新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等，很多政府補助與研發(fā)有關(guān)，而研發(fā)最終往往屬于資產(chǎn)和費用的混合體。準則講解：企業(yè)對于綜合性項目。
4.政府會計的內(nèi)容分別有哪些
是的，一次必須過，否則無效。 考試科目 考試科目包括《初級會計實務》和《經(jīng)濟法基捶。 參加初級資格考試的人員，必須在一個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試，方可獲得初級資格證書。 根據(jù)“財政部2017年初級會計職稱考試報名通知”可知
有會計從業(yè)資格證書可以做會計工作，《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第73號）第三條有明確規(guī)定： 第三條在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）中擔任會計機構(gòu)負責人（會計主管）的人員
5.政府與非營利組織會計考試中名詞解釋通?？寄男?/h2>
學習會計從業(yè)首先要了解會計的各種名詞，奠定會計基礎(chǔ)，這里總結(jié)了一些會計的基礎(chǔ)名詞及其解釋，希望方便大家的學習。
1.會計的反映職能：是指會計通過確認、計量、記錄、報告，從數(shù)量上反映企業(yè)和行政事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生或完成的經(jīng)濟活動，為經(jīng)營管理提供經(jīng)濟信息的功能。
2.會計的監(jiān)督職能：是指會計具有一定的目的和要求，利用會計反映所提供的經(jīng)濟信息，對企業(yè)和行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行控制，使之達到預期目標的功能。
3.會計：是以貨幣為主要計量單位，并利用專門的方法和程序，對企業(yè)和行政、事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行完整的、連續(xù)的、系統(tǒng)的反映和監(jiān)督，旨在提供經(jīng)濟信息和提高經(jīng)濟效益的一項管理活動是經(jīng)濟管理的重要組成部分。
4.會計核算的基本前提（或會計假設(shè)）：是指為了保證會計工作的正常進行和會計信息的質(zhì)量，對會計核算的范圍、內(nèi)容、基本程序和方法所作的限定，并在此基礎(chǔ)上建立會計原則。
5.持續(xù)經(jīng)營：是指會計核算應以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提，而不考慮企業(yè)是否將破產(chǎn)清算。
6.貨幣計量：是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及經(jīng)營成果，或其他單位的經(jīng)濟活動都通過貨幣計量予以綜合反映，其他計量單位雖也要使用，但不占主要地位。
7.有用性原則：又稱相關(guān)性原則，是指會計核算所提供的經(jīng)濟信息應當有助于信息使用者作出經(jīng)濟決策，會計提供的信息要同決策相關(guān)聯(lián)。
8.一貫性原則：是指各個企業(yè)和行政事業(yè)單位處理會計業(yè)務的方法和程序在不同會計期間要保持前后一致，不能隨意變更，以便于對前后時期會計資料進行縱向比較。
9.配比原則：是指對一個會計期間的收入和與其相關(guān)的成本、費用應配合起來進行比較，在同一會計期間登記入賬，以便計算本期損益。
10.權(quán)責發(fā)生制原則：是指企業(yè)應按收入的權(quán)利和支出的義務是否屬于本期來確認收入、費用的入賬時間，而不是按款項的收支是否在本期發(fā)生。
11.資產(chǎn)：是企業(yè)擁有或控制的，能以貨幣計量并能為企業(yè)提供未來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。
12.負債：是企業(yè)所承擔的能以貨幣計量，需以資產(chǎn)或勞務償還的債務。
13.所有者權(quán)益：是企業(yè)投資人對企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán)。
14.收入：指企業(yè)由于銷售商品、提供勞務及提供他人使用本企業(yè)的資產(chǎn)而發(fā)生的或即將發(fā)生的現(xiàn)金（或其等價物）的流入，或債務的清償。
15.費用：指通過配比方式確認的為取得收入而發(fā)生的各種耗費。這個定義是指狹義的費用，僅限于同提供商品和勞務有關(guān)的資產(chǎn)耗費，即營業(yè)費用。廣義的費用，還包括投資損失、營業(yè)外支出和所得稅費用。
16.會計科目：是對會計對象具體內(nèi)容即會計要素進一步分類的項目。
17.賬戶：是對會計要素進行分類核算的工具，它應以會計科目作為它的名稱，并具有一定的格式。
18.復式記賬：指對發(fā)生的每一項經(jīng)濟業(yè)務，都以相等的金額，在相互關(guān)聯(lián)的兩個或兩個以上賬戶中進行記錄的記賬方法。
19.簡單會計分錄：指一個賬戶借方只同另一個賬戶貸方發(fā)生對應關(guān)系的會計分錄，即一借一貸的會計分錄。
20.復合會計分錄：指一個賬戶借方同幾個賬戶貸方發(fā)生對應關(guān)系，或相反，一個賬戶貸方同幾個賬戶借方發(fā)生對應關(guān)系的會計分錄，即一借多貸或多借一貸的會計分錄。
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