創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽作品范例農業(yè)

1.中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的目的意義是什么?

弘揚文化，營造氛圍；

搭建平臺，服務企業(yè)；

創(chuàng)新方式，促進改革。

中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是由科技部、財政部、教育部和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會共同指導舉辦的一項以"科技創(chuàng)新，成就大業(yè)"為主題的全國性創(chuàng)業(yè)比賽。

大賽已成功舉辦四屆，是由科技部、財政部、教育部和全國工商聯(lián)共同指導舉辦的國內規(guī)格最高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。

大賽秉承"政府主導、公益支持、市場機制"的模式，既有效發(fā)揮了政府的統(tǒng)籌引導能力，又最大化聚合激發(fā)了市場活力 。

為落實黨中央、國務院提出的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重大部署，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽聚集和整合各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，引導社會各界力量支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，打造推動經濟發(fā)展和轉型升級的強勁引擎。

2.新型職業(yè)農民的創(chuàng)業(yè)路有何成功的案例?

中國出現(xiàn)農民工“回流潮”農村“新天地”大有作為來自廣西（廣西壯族自治區(qū)的簡稱，下同）柳州市鹿寨縣 寨沙鎮(zhèn)的農民工莫春紅是當地小有名氣的創(chuàng)業(yè)能手。

她借助農民 工創(chuàng)業(yè)擔保貸款起步，利用本地特色農產品的優(yōu)勢，讓家鄉(xiāng)頭菜走上了產業(yè)化發(fā)展的道路。因家庭貧困，莫春紅自2000年高中畢業(yè)后就一直外出務工。

雖然是個“打工妹”，但她勤奮好學，積累了不少經驗和技術，之后毅然加入“回流軍團”。她說，現(xiàn)在的農村發(fā)展很快，資源 很多，國家正在推進農業(yè)供給側結構性改革，回到農村創(chuàng)業(yè)也會 闖出一片新天地。

目前，莫春紅在家鄉(xiāng)創(chuàng)立了一家土特產品加工廠，并注冊商 標品牌，按照“公司+農戶”的模式運作，年生產能力達400 噸，帶動鄉(xiāng)親3 000多人就業(yè)。 她的企業(yè)獲得“頭菜種植加工廠 示范基地”“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)品牌基地”等稱號。

廣西是農村勞動力轉移就業(yè)輸出大省。廣西人力資源和社會 保障廳官員介紹，近年來，受國內經濟下行壓力增大和東部發(fā)達 地區(qū)實施大規(guī)?！皺C器換人”計劃影響，廣西農民工返鄉(xiāng)人數不斷增多，形成“回流潮”。

據國家統(tǒng)計局廣西調查總隊對廣西14個市62個縣（市區(qū)） 抽樣調查結果顯示，2016年廣西農民工數量達1231。8萬人，其 中本地農民工（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內）333。

6萬人，比上年增加33萬人， 連續(xù)兩年呈現(xiàn)農民工“回流”現(xiàn)象。據估算，近幾年，廣西每年有3%左右農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大部分選擇自主創(chuàng)業(yè)。

廣西農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要涉及種養(yǎng)殖、商貿服務、餐飲旅 游、物流加工等行業(yè)。廣西人力資源和社會保障廳稱，截至 2016年12月底，廣西農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款總量達到8。

2億元， 幫助1萬多人實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。除廣西外，湖南、陜西、重慶、河南等地亦出現(xiàn)農民工返鄉(xiāng) “回流潮”。

從坐著火車到城里打工，到開著汽車返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，中 國農民工群體正在發(fā)生新的變化。農歷雞年春節(jié)過后，中國各地相繼迎來招聘熱，多地專門為 返鄉(xiāng)人才舉辦返鄉(xiāng)就業(yè)“春風行動”，開設“綠色通道”提供創(chuàng) 業(yè)便利。

與之形成對比的是，不少北上廣和東部沿海城市的一、二線城市企業(yè)，則在中國多個城市跨區(qū)域招聘，用“高福利” 攬才以緩解“招工難”。 全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部原副部長楊志明在 2017年全國兩會期間受訪時表示，中國2016年約有200萬人具 一定資金、技術、營銷渠道、辦廠能力、鄉(xiāng)土情感的農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

農業(yè)部部長韓長賦在2017年全國兩會“部長通道”上接受 媒體采訪時表示：“現(xiàn)在確實有個新詞叫城歸，就是農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學生、科技人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一種新的社會現(xiàn)象。 ”此前，國務院辦公廳已專門下發(fā)支持農民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員 到農村開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新給予政策支持的文件，包括簡化市場準入、改善金融服務、加大財政支持力度、完善社會保障政策、強化信 息技術支撐等措施。

3.支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點支持的領域和發(fā)展方向是什么? 愛問知

①突出重點領域鼓勵和引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結合自身優(yōu)勢和 特長，根據市場需求和當地資源稟賦，利用新理念、新技術和新 渠道，開發(fā)農業(yè)農村資源，發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，繁榮農村經濟。

重點發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農業(yè)、設施農業(yè)、林下經濟、庭院經 濟等農業(yè)生產經營模式，烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級、包裝等農產品加工業(yè)，農資配送、耕地修復治理、病蟲害防治、農機作業(yè)服務、農產品流通、農業(yè)廢棄物處理、農業(yè)信息咨詢等 生產性服務業(yè)，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、民族風情旅游、傳統(tǒng)手工 藝、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚房、農村綠化美化、農村物業(yè) 管理等生活性服務業(yè)，以及其他新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。 ②豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式鼓勵和引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法 規(guī)和政策規(guī)定，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦 家庭農場（林場）、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織 等新型農業(yè)經營主體。

通過聘用管理技術人才組建創(chuàng)業(yè)團隊，與 其他經營主體合作組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團或產業(yè)聯(lián)盟，共同開 辟創(chuàng)業(yè)空間。 通過發(fā)展農村電商平臺，利用互聯(lián)網思維和技術， 實施“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動，開展網上創(chuàng)業(yè)。

通過發(fā)展合作 制、股份合作制、股份制等形式，培育產權清晰、利益共享、機 制靈活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體。 ③推進農村產業(yè)融合鼓勵和引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產業(yè) 鏈、全價值鏈的現(xiàn)代產業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建立合理穩(wěn)定 的利益聯(lián)結機制，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓農民分享 二三產業(yè)增值收益。

以農牧（農林、農漁）結合、循環(huán)發(fā)展為導 向，發(fā)展優(yōu)質高效綠色農業(yè)。實行產加銷一體化運作，延長農業(yè) 產業(yè)鏈條。

推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度 融合，提升農業(yè)價值鏈。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向特色小城 鎮(zhèn)和產業(yè)園區(qū)等集中，培育產業(yè)集群和產業(yè)融合先導區(qū)。

4.如何推動農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

積極營造農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境

加強政策落實和創(chuàng)設。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，認真梳理并廣泛向農民宣傳，加強與有關部門配合，強化督察落實，打通政策落實“最后一公里”，確保各項優(yōu)惠政策落地生根。

積極推動各地從實際出發(fā)，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農惠農富農政策和農業(yè)農村補助項目等向農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。加強調查研究，針對新情況新問題，研究并創(chuàng)設新的政策。探索建立農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。鼓勵有條件的地方和各類協(xié)會、中介組織等根據國家有關規(guī)定，吸引相關的投資機構、金融機構、企業(yè)和其他社會資金探索建立農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農民提供金融服務。支持地方開展農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點活動。

在現(xiàn)有的新型職業(yè)農民培育示范縣等農業(yè)部認定的各類示范縣范圍內，根據相應的標準和條件，選擇并支持一批政策落實好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)、氛圍濃、人數多、成功率高的縣開展示范試點，在此基礎上總結經驗做法，廣泛宣傳推廣，示范帶動農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

努力搭建農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺

形成一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。按照政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)業(yè)的要求，積極配合有關部門，依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和農業(yè)產業(yè)園區(qū)，支持一批基礎設施完善、服務功能齊全、社會公信力高、示范帶動作用強的園區(qū)成為農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，創(chuàng)建一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習基地。

選擇一批知名農業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農產品加工和物流園區(qū)等作為基地，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農民提供必要的見習、實習和實訓服務，幫助其積累工作經驗、提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。積極搭建農民網上創(chuàng)業(yè)平臺。依托農業(yè)部“信息進村入戶試點”等平臺，支持農民依托平臺網絡發(fā)展電子商務；鼓勵龍頭企業(yè)、電信運營商、金融服務商、平臺電商、信息服務商結合鄉(xiāng)村特點建立電子商務交易服務平臺、商品集散平臺和物流中心，為農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。

培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導師

培育一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。利用現(xiàn)有培訓資源網絡、先進的遠程傳輸手段、遠程教育服務平臺和培訓機構，按照現(xiàn)有的各類培訓規(guī)劃，從新型職業(yè)農民、農村實用人才、技術能手、大學生“村官”等群體中培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。培養(yǎng)一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導師。從有經驗的企業(yè)家、職業(yè)經理人、電商輔導員、天使投資人、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家中，篩選培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)輔導師，加快建立一支高素質的創(chuàng)業(yè)導師隊伍。充分發(fā)揮農村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍作用。扎實推進農村青年創(chuàng)業(yè)富民行動，開展農村青年創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能本領，支持農村青年依托自身已有的產業(yè)、項目和平臺，領創(chuàng)辦農民合作社和農產品加工流通企業(yè)，利用當地資源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目，帶動農民增收致富。

總結推廣農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和經驗

研究探索農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。立足農村實際，總結創(chuàng)業(yè)實踐，研究資金鏈引導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產業(yè)鏈、產業(yè)鏈帶動就業(yè)鏈的發(fā)展模式，推廣一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和成熟經驗。樹立一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。以開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農民宣傳推介活動為載體，將一批有思想、有文化、懂經營、善管理、敢闖敢干、敢為人先、勤于耕耘的農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型選拔出來，總結推廣好典型、好機制、好創(chuàng)意，引導廣大農民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學習借鑒。

進一步健全農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系

積極開展綜合類服務。依托現(xiàn)有服務機構，通過政府購買服務、項目招投標等方式健全服務功能，整合社會資源，為農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供綜合性服務。

大力開展專業(yè)類服務。充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用，開展研發(fā)設計、檢驗檢測、技術推廣、市場拓展等行業(yè)服務以及政策、資金、法律、知識產權、財務、商標、技術等專業(yè)化服務。開展信息服務和各類公益活動。充分利用電話、網絡、微信、微博等，開通服務熱線，開展信息引導；鼓勵舉辦農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、論壇、沙龍、大講堂、訓練營等各類公益活動。