一、創(chuàng)新平臺發(fā)展體制機制。
由于創(chuàng)新平臺的投資主體的多樣性,應(yīng)該實行股份制的運作模式,建立董事會、理事會、會員制、專家委員會和監(jiān)督委員會,以股份制形成核心層,以理事會形成緊密層,以會員制形成服務(wù)層。董事會由共同以資金、技術(shù)、設(shè)施等形式投入的平臺建設(shè)單位組成,以股份制或合同協(xié)議等形式參與平臺建設(shè)、運行和管理;理事會由平臺建設(shè)參加單位和相關(guān)單位人員組成,負責(zé)平臺發(fā)展規(guī)劃的制定和年度工作計劃等重大事項的決策;會員制是指吸收廣大企業(yè)等服務(wù)單位參與,建立并不斷擴大穩(wěn)定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強社會服務(wù)。
專家委員會由本領(lǐng)域相關(guān)的資深專家組成,負責(zé)平臺發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重點項目的咨詢和指導(dǎo);監(jiān)督委員會由科技、法律、財務(wù)等專家組成,監(jiān)督平臺按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展工作,保證平臺健康良性運行。 二、創(chuàng)新平臺要優(yōu)先整合科技資源,強化公共服務(wù),堅持服務(wù)第一。
實行跨單位、跨地區(qū)、跨行業(yè)科技資源的整合,包括整合科研物質(zhì)條件、集聚創(chuàng)新人才,是克服科技資源分散、重復(fù)配置,克服創(chuàng)新載體各自為政、封閉運行,實現(xiàn)科技資源共享,優(yōu)勢互補,增強科研創(chuàng)新和公共服務(wù)能力的有效途徑。強化公共服務(wù)是整合科技資源的初衷和目的,是創(chuàng)新平臺建設(shè)的價值所在。
我認為,創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新服務(wù)能力取決于資源整合的規(guī)模和力度,資源整合的規(guī)模越大,共建單位的合作越緊密,利益共享機制越健全,創(chuàng)新服務(wù)的能力就越強。在此基礎(chǔ)上,平臺將采用多種形式,因地制宜地為廣大中小企業(yè)開展技術(shù)貿(mào)易、研究開發(fā)、產(chǎn)品檢測、人才培訓(xùn)等各類科技服務(wù),充分發(fā)揮公共服務(wù)功能。
例如:平臺將通過橫向課題合作、聯(lián)合承擔(dān)縱向課題,與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),為企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)難題。 三、完善以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機制是平臺建設(shè)和發(fā)展的核心與關(guān)鍵。
推進創(chuàng)新平臺建設(shè),關(guān)鍵要與產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同推進,建立以共享機制為核心的制度體系。 以企業(yè)為主體,是指企業(yè)是平臺建設(shè)的需求主體、投入主體、創(chuàng)新活動主體和成果應(yīng)用主體。
創(chuàng)新平臺建設(shè)必須緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,吸引企業(yè)參與投入、參與創(chuàng)新活動,應(yīng)用創(chuàng)新成果,實現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)的參與度和主體地位越強,平臺的活力和作用就越大。
高??蒲性核哂休^好的科研條件、創(chuàng)新人才和科技成果,平臺的建設(shè)和發(fā)展必須充分依靠和整合高??蒲性核膭?chuàng)新資源,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。與高??蒲性核P(guān)系越緊密的平臺,就辦得越好。
而實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,跨單位整合科技資源,關(guān)鍵在于建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的體制機制。 同時,平臺具有基礎(chǔ)性和公益性特點,必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,在平臺建設(shè)發(fā)展的定位、規(guī)劃、投入和政策等方面給予必要的指導(dǎo)和扶持。
從實踐看,凡是政府指導(dǎo)和扶持力度比較大的平臺,建設(shè)發(fā)展的進展就比較好。另一方面,要增強中介組織和行業(yè)協(xié)會作用。
重點扶持有特色的中介服務(wù)機構(gòu),逐步形成以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研為依托,網(wǎng)絡(luò)化、多功能、專業(yè)化的科技中介服務(wù)體系。 強化行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、資源整合、行業(yè)交流方面的積極作用。
四、充分發(fā)揮服務(wù)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化四大功能是創(chuàng)新平臺持續(xù)發(fā)展的動力之源。 創(chuàng)新平臺是集服務(wù)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化四大功能于一體的集合體,只有充分發(fā)揮這四大功能才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)是平臺的立身之本。 中小企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱,自身難以建立強大的研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu),創(chuàng)新平臺的目的和最基本的功能就是為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供公共科技服務(wù)。
提升研發(fā)能力是平臺建設(shè)的重中之重。通過平臺,有效整合創(chuàng)新資源,主動承擔(dān)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù),為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。
成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是平臺建設(shè)的終極目標。平臺的研發(fā)成果必須通過中試和批量生產(chǎn)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
五、促進需求、人才、項目和資金聯(lián)動是平臺建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 平臺建設(shè)前提是要有創(chuàng)新需求。
有需求才能產(chǎn)生原動力?;A(chǔ)條件平臺要滿足各類創(chuàng)新載體、創(chuàng)新活動資源共享的需求;行業(yè)創(chuàng)新平臺要滿足重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的需求。
平臺建設(shè)根本靠人才。創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新服務(wù)能力歸根結(jié)底取決于平臺是否能集聚足夠的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。
平臺建設(shè)必須以項目為依托。能否承擔(dān)國家、省市和企業(yè)委托的科技項目,是衡量平臺生存和發(fā)展能力的重要內(nèi)容。
平臺建設(shè)需要足夠的資金保障。沒有足夠的資金投入和服務(wù)收入,平臺就不可能配備一流的科研設(shè)備,不可能集聚一流的創(chuàng)新人才,不可能形成良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
為什么會取得如此發(fā)展,主要取決于區(qū)域經(jīng)濟模式雖然浙江省的資源少但人才資源和海洋資源發(fā)達,但是這些人力資源又是從哪里得來的呢?我認為浙江省的人才是老百姓。
在浙江省中每個人都有充分尊重和發(fā)揮的創(chuàng)新能力??墒钦憬彩且粋€草根性的經(jīng)濟非常有生命力是內(nèi)生也就是內(nèi)生的民營經(jīng)濟讓老百姓創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的精神在浙江土地上再生十一屆三中全會后浙江發(fā)生翻天覆地的變化那就是老百姓成了我們的主力軍但在當今這樣的金融危機時刻也需著手解決一下各個問題一是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變二是經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變?nèi)强臻g布局的轉(zhuǎn)變四是政府職能的轉(zhuǎn)變。
企業(yè)創(chuàng)新 ,雖然最通常是指產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新,但實際上,企業(yè)創(chuàng)新涵蓋企業(yè)的方方面面。
在一個行業(yè)中,創(chuàng)新決定一個了企業(yè)是引領(lǐng)者還是模仿跟隨者。企業(yè)創(chuàng)新也是企業(yè)家對整個創(chuàng)新過程所涉及的創(chuàng)新目標和創(chuàng)新活動方案進行設(shè)計、選擇并組織實施的行為過程,其最終目標是實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的最佳效益。
企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容幾乎包括了企業(yè)系統(tǒng)的每一個層面,然而于提到企業(yè)高層來決策的創(chuàng)新項目來說,則只涉及到與 企業(yè)的生存、發(fā)展悠關(guān)的重大問題。比如一個企業(yè)實施提高競爭力的戰(zhàn)略,其決策的重點在于提高規(guī)模效益,增強競爭力,而且必須明確所追求的足"效益",而不是"規(guī)模",是為了"提高效益"而增強競爭力,而不僅是為了"擴張規(guī)模",所以,決策的要件是效益,關(guān)聯(lián)的問題是規(guī)模。
對企業(yè)的高層決策來說,創(chuàng)新決策包括如何尋找創(chuàng)新的突破口,對創(chuàng)新機遇進行預(yù)測;如何保汪市場的份額,對以創(chuàng)新為基礎(chǔ)提高市場競爭力的各種商業(yè)活動的決策;如何通過創(chuàng)新使企業(yè)保持良好的組織形式,建立最佳的激勵機制激發(fā)企業(yè)活力的管理決策。 經(jīng)營創(chuàng)新機遇預(yù)測 在激烈的市場競爭中,企業(yè)面臨著許多環(huán)境條件隨機變化的情況,由于條件的改變,企業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)與機會,企業(yè)的競爭地位會受到巨大的威脅,也會因此使員工喪失使命感而使企業(yè)的凝聚力被削弱。
同時,將給企業(yè)的創(chuàng)新帶來機遇,一方面是市場向著本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所設(shè)定的方向發(fā)展,或者是激發(fā)企業(yè)原來潛在的創(chuàng)新活力,為企業(yè)的發(fā)展帶來各種商機;另一方面是由于員工在市場壓力的條件下迸發(fā)出創(chuàng)新的欲望和激情,或者是環(huán)境變化給企業(yè)員工的創(chuàng)新帶來新的機會。這內(nèi)外兩方面的創(chuàng)新機遇將為企業(yè)進一步發(fā)展和躍遷產(chǎn)生可能性。
因此,企業(yè)把握創(chuàng)新機遇,預(yù)測成功率,對于制定創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和部署是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 創(chuàng)新機遇的預(yù)測需要企業(yè)有良好的運作組織,高層決策者要有極為敏銳的觀察發(fā)現(xiàn)能力。
這是因為:不論是引人注目的創(chuàng)新還是微不足道的改進,大多數(shù)創(chuàng)造性活動不僅事先未曾計劃好,而且完全出乎企業(yè)的意料。事實上,有可能存在的情況是員工在沒有企業(yè)管理層直接授意和指導(dǎo)的情況下提出了創(chuàng)新或具有潛在用途的新嘗試,如果企業(yè)的決策者沒有用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn),很可能企業(yè)的創(chuàng)新機遇在瞬間就會消失掉。
因為這些創(chuàng)新萌芽都不是企業(yè)管理層規(guī)劃的結(jié)果,任何人,包括管理決策層,甚至創(chuàng)新者自己先前都沒有想到這些創(chuàng)意會有何特別的創(chuàng)造性。 創(chuàng)新機遇的預(yù)測和把握,對企業(yè)的決策來說太重要了,把握得準,可以給企業(yè)帶來豐厚的利潤;把握不準,則會給企業(yè)帶來災(zāi)難。
市場營銷創(chuàng)新 在市場經(jīng)濟時代,企業(yè)家和市場都認可這樣的說法:那些不能創(chuàng)新的經(jīng)營者,終將擺脫不了被淘汰的命運。企業(yè)通過創(chuàng)新經(jīng)營,在市場的某些領(lǐng)域或?qū)哟文芙葑阆鹊?,就能與企業(yè)對手拉開差距,這是確定企業(yè)優(yōu)勢的最重要的手段。
如前所述,筆者認為,對于企業(yè)本身來說,只要企業(yè)沒有做過的、為了達到發(fā)展的目的去設(shè)計以及策劃并付諸實施的事情都屬于企業(yè)創(chuàng)新。比如,某個從事電視機經(jīng)營的企業(yè),現(xiàn)在策劃而且進入計算機設(shè)計和生產(chǎn)領(lǐng)域,這對于該企業(yè)來說,就是創(chuàng)新的行為。
基于這樣的觀點,我們認為,市場營銷創(chuàng)新決策從不同的角度去考察就有不同的內(nèi)容。例如,從企業(yè)的經(jīng)營行業(yè)來看,商業(yè)創(chuàng)新決策包括單一經(jīng)營行業(yè)的創(chuàng)新決策和多元化經(jīng)營創(chuàng)新決策。
多元化經(jīng)營創(chuàng)新來說,并非僅僅擴大經(jīng)營領(lǐng)域這么簡單,對于進入一個陌生行業(yè)的企業(yè),如果沒有做好充分的準備,則可能會碰個頭破血流。 管理創(chuàng)新 管理決策是組織在內(nèi)部范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行戰(zhàn)略決策過程中的具體決策。
它旨在實現(xiàn)組織內(nèi)部各環(huán)節(jié)活動的高度協(xié)調(diào)和資源的合理使用。例如企業(yè)的牛產(chǎn)計劃、銷售計劃、更新設(shè)備選擇、新產(chǎn)品定價、資金籌措等問題的決策即屬此類。
管理決策不直接決定組織的命運,但其正確與否將在很大程度上影響管理效能的高低,進而影響組織目標的實現(xiàn)程度。管理創(chuàng)新決策涉及的就是管理范圍的各個重要方面的創(chuàng)新的決策。
管理創(chuàng)新是在經(jīng)濟全球化和信息化的歷史背景下產(chǎn)生的。早在20世紀70年代,從日本開始的以"全面質(zhì)量管理"為核心的戰(zhàn)后第一次企業(yè)管理大變革,是與工業(yè)化時代相適應(yīng)的生產(chǎn)管理模式。
而在信息化的今天,從美國掀起并涉及日本和歐洲的新的企業(yè)管理創(chuàng)新的核心,則是"企業(yè)重新構(gòu)建",其主要內(nèi)容是:一方面企業(yè)刮起國內(nèi)和國際并購風(fēng)潮;另一方面企業(yè)從"金字塔型"向"網(wǎng)絡(luò)型"轉(zhuǎn)變,即變縱向管理為橫向管理。此外,還出現(xiàn)企業(yè)管理概念的創(chuàng)新、公司組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、企業(yè)管理方法創(chuàng)新、企業(yè)社會形象創(chuàng)新和企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新等新內(nèi)容。
從企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)管理創(chuàng)新決策對于企業(yè)的生存和發(fā)展越來越重要,其重要性越來越接近企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新。例如,前面提到的企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,盡管并沒有與企業(yè)的命運直接相關(guān),但是組織的擴大對企業(yè)的生存影響程度已經(jīng)很高;又如企業(yè)形象和文化創(chuàng)新是企業(yè)的精神狀態(tài)、企業(yè)在社會公眾心目中的形象的表現(xiàn),而這是企業(yè)的生命力強弱的重要因素。
所以,必須把管理創(chuàng)新決策列。
推進全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營中小企業(yè):
(一)推進全民創(chuàng)業(yè)。加強政府引導(dǎo),充分調(diào)動群眾辦企業(yè)的積極性,形成千軍萬馬、千家萬戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢。對企業(yè)下崗職工、大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦民營中小企業(yè)的,可按國家規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠政策。
對吸納失業(yè)人員再就業(yè)的中小民營企業(yè)和個體工商戶,以及失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的,其稅費、小額貸款擔(dān)保、社會保險和崗位補貼等,執(zhí)行國家對下崗職工的有關(guān)優(yōu)惠政策。
鼓勵具備條件的個體工商戶轉(zhuǎn)化升級為微型企業(yè),引導(dǎo)規(guī)模較大的個體工商戶轉(zhuǎn)化升級為中小民營企業(yè),實現(xiàn)集約發(fā)展,增強吸納就業(yè)能力。建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道,為項目推進、群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松、便捷的市場準入環(huán)境。
(二)放寬創(chuàng)業(yè)條件。鼓勵各類資本在我市投資、參(控)股發(fā)展民營企業(yè)。降低門檻,放寬注冊資本限制,注冊資本達到3萬元以上即可申請登記為有限責(zé)任公司;貨幣出資可降至注冊資本的30%。
對注冊資本在50萬元以上新設(shè)立的公司(除一人有限責(zé)任公司外),可實行注冊資本分期到位制,首期實繳的注冊資本可降至注冊資本額的20%(不低于3萬元),其余注冊資本可在2年內(nèi)分期到位。
擴展資料:
民營經(jīng)濟作用:
改革開放以來,民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步擴大,開始發(fā)揮越來越廣泛的作用。
(1)民營經(jīng)濟的發(fā)展有利于企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和產(chǎn)權(quán)明晰,從而有利于政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。
(2)民營經(jīng)濟的運行機制最接近于市場經(jīng)濟的運作機制,價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律在民營經(jīng)濟中體現(xiàn)得最充分,因而民營經(jīng)濟對國有經(jīng)濟的改革具有一定的借鑒作用。
(3)民營經(jīng)濟的發(fā)展有利于增加供給、提高人民生活水平和生活質(zhì)量。
(4)民營經(jīng)濟具有相對分散、規(guī)模小、易吸納勞動力的特點,有利于增加社會就業(yè)。
(5)民營經(jīng)濟有助于調(diào)動多種積極性。由于生產(chǎn)資料的所有制形式和經(jīng)營特點不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟形式,所以能夠充分調(diào)動所有者、經(jīng)營者和廣大職工的積極性。
(6)民營經(jīng)濟的發(fā)展過程中,培養(yǎng)和造就了能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律運作的經(jīng)營、管理人才。
參考資料來源:搜狗百科-民營經(jīng)濟
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