大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期、新階段的產(chǎn)物。也是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本質(zhì)上是一種市場(chǎng)參與精神,是一種與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰聯(lián)系在一起且具有特定“精神”內(nèi)涵的大眾參與現(xiàn)象。是指基于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新等方面的某一點(diǎn)或幾點(diǎn)創(chuàng)新而進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)新是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特質(zhì),創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。同時(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也會(huì)面臨高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的特征,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中需要不斷優(yōu)化資源配置、總結(jié)提煉,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的更新與升級(jí)。
雙創(chuàng)代表我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程迫切進(jìn)入加速期,也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的必然要求,還是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展的客觀衍生物,更是自然資源稀缺強(qiáng)度不斷加大和生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)迅速消退條件下實(shí)現(xiàn)更好替代的迫切需要。
集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。
我 國(guó)有13億人、9億勞動(dòng)力、1.5億各類專業(yè)技術(shù)人才,每年畢業(yè)大 學(xué)生700多萬(wàn),其中約一半是理工科學(xué)生,這是世界上任何國(guó)家都 難以比擬的宏大人力資源,是我們發(fā)展的最大本錢(qián)。當(dāng)前,大眾創(chuàng) 業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新正在全國(guó)蓬勃興起。
推動(dòng)“雙創(chuàng)”,有利于培育經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新動(dòng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),有利于擴(kuò)大就業(yè)和調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu), 也有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和人生價(jià)值追求的實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步完善 政策,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),實(shí)施減稅讓利,加大融資支持,強(qiáng)化人才激勵(lì), 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù),打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌 平臺(tái)及各類眾創(chuàng)空間,營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng) 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際合作,使億萬(wàn)高素質(zhì)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛力充分迸 發(fā)出來(lái),匯聚成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
復(fù)制來(lái)的:
首先,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政府環(huán)境非常重要。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做了一項(xiàng)重要的部署,同時(shí)也是今年政府工作報(bào)告當(dāng)中明確主要的任務(wù),對(duì)此國(guó)務(wù)院非常的重視,也多次表示支持。今年6月11號(hào)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)30號(hào)文印發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政府措施意見(jiàn),明確推動(dòng)雙創(chuàng)政策的頂層設(shè)計(jì),并批準(zhǔn)成立了由國(guó)家發(fā)改委推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度。在9月23號(hào)國(guó)家就國(guó)發(fā)53號(hào)文印發(fā)了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)起草的關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的轉(zhuǎn)型,對(duì)推進(jìn)眾創(chuàng)眾包眾扶等平臺(tái)做出了總體的部署。
其次,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新品牌,搭建雙創(chuàng)互動(dòng)平臺(tái)。國(guó)家發(fā)改委作為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新這樣一個(gè)牽頭部門(mén),那下一步我們將按照國(guó)務(wù)院的部署進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新工作模式,搭建多元化的雙創(chuàng)工作,重點(diǎn)有幾個(gè)方面系統(tǒng)的推進(jìn)雙創(chuàng)。第一個(gè)就是要加強(qiáng)跟各部門(mén)協(xié)調(diào)合作,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)的作用,那由各成員單位相互配合相互支持,在政策制定重大問(wèn)題研究等方面形成工作合力,共同推進(jìn)雙創(chuàng)周。第二個(gè)是要完善工作機(jī)制,通過(guò)建立制度化的第三方評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,來(lái)推動(dòng)政策落實(shí)。
第三,打造品牌活動(dòng),完成政策推進(jìn)多方面推進(jìn)雙創(chuàng)的工作。其中我們今天在這參加峰會(huì)也是我們雙創(chuàng)活動(dòng)周的一個(gè)峰會(huì),應(yīng)該說(shuō)雙創(chuàng)活動(dòng)周是我們下一步要繼續(xù)推進(jìn)的平臺(tái),對(duì)這個(gè)平臺(tái)展示更多的雙創(chuàng)成果,能夠更多的宣傳我們政策落實(shí),更多的來(lái)激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。我們希望根據(jù)中國(guó)科協(xié)有關(guān)同志一道對(duì)雙創(chuàng)活動(dòng)周的支持,就是在這次結(jié)束之后我們還用其他的方式把活動(dòng)周的內(nèi)容給大家,能夠在全社會(huì)掀起更大的影響,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念更加的深入人心。同時(shí)在其他的方面宣傳我們還要加大力度,要通過(guò)多元化的平臺(tái)創(chuàng)新。
第四,加強(qiáng)貫徹落實(shí)。今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)兩個(gè)重要的文件,一是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施意見(jiàn),以及加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)重要的意見(jiàn),下一步要對(duì)這個(gè)意見(jiàn)進(jìn)行分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
第五,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金支持。目前國(guó)務(wù)院已明確做出了資金方案,我們現(xiàn)在跟有關(guān)部門(mén)抓緊要把這個(gè)基金成立起來(lái),在年底運(yùn)作,同時(shí)要進(jìn)一步推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃推進(jìn)我們要借助今年國(guó)家正在實(shí)施的這個(gè)專項(xiàng)資金多種渠道來(lái)鼓勵(lì)支持雙創(chuàng)。
要做眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需要做幾點(diǎn):
要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)審批事項(xiàng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化營(yíng)造利于創(chuàng)業(yè)良環(huán)境;加強(qiáng)事事監(jiān)管依懲治違行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造;推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門(mén)擴(kuò)業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用
二要加創(chuàng)業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專項(xiàng)資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金完善市場(chǎng)化運(yùn)行效機(jī)制形元化、渠道創(chuàng)業(yè)資金支持體系
三要健全利于創(chuàng)業(yè)政策制度落實(shí)完善鼓勵(lì)勞者自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)安排等扶持政策形政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社支持創(chuàng)業(yè)、勞者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制
四搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)推高校普及創(chuàng)業(yè)教育支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)運(yùn)用社各類資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系加強(qiáng)跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)
五實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃創(chuàng)業(yè)提供針性政策支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)努力擴(kuò)創(chuàng)業(yè)規(guī)模提高創(chuàng)業(yè)比例
六展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)體系斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境加創(chuàng)業(yè)宣傳弘揚(yáng)能量
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