中國出現(xiàn)農(nóng)民工“回流潮”農(nóng)村“新天地”大有作為來自廣西(廣西壯族自治區(qū)的簡稱,下同)柳州市鹿寨縣 寨沙鎮(zhèn)的農(nóng)民工莫春紅是當?shù)匦∮忻麣獾膭?chuàng)業(yè)能手。
她借助農(nóng)民 工創(chuàng)業(yè)擔保貸款起步,利用本地特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢,讓家鄉(xiāng)頭菜走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。因家庭貧困,莫春紅自2000年高中畢業(yè)后就一直外出務(wù)工。
雖然是個“打工妹”,但她勤奮好學,積累了不少經(jīng)驗和技術(shù),之后毅然加入“回流軍團”。她說,現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展很快,資源 很多,國家正在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也會 闖出一片新天地。
目前,莫春紅在家鄉(xiāng)創(chuàng)立了一家土特產(chǎn)品加工廠,并注冊商 標品牌,按照“公司+農(nóng)戶”的模式運作,年生產(chǎn)能力達400 噸,帶動鄉(xiāng)親3 000多人就業(yè)。 她的企業(yè)獲得“頭菜種植加工廠 示范基地”“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌基地”等稱號。
廣西是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出大省。廣西人力資源和社會 保障廳官員介紹,近年來,受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大和東部發(fā)達 地區(qū)實施大規(guī)?!皺C器換人”計劃影響,廣西農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)不斷增多,形成“回流潮”。
據(jù)國家統(tǒng)計局廣西調(diào)查總隊對廣西14個市62個縣(市區(qū)) 抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,2016年廣西農(nóng)民工數(shù)量達1231。8萬人,其 中本地農(nóng)民工(本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi))333。
6萬人,比上年增加33萬人, 連續(xù)兩年呈現(xiàn)農(nóng)民工“回流”現(xiàn)象。據(jù)估算,近幾年,廣西每年有3%左右農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),大部分選擇自主創(chuàng)業(yè)。
廣西農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要涉及種養(yǎng)殖、商貿(mào)服務(wù)、餐飲旅 游、物流加工等行業(yè)。廣西人力資源和社會保障廳稱,截至 2016年12月底,廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款總量達到8。
2億元, 幫助1萬多人實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。除廣西外,湖南、陜西、重慶、河南等地亦出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng) “回流潮”。
從坐著火車到城里打工,到開著汽車返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),中 國農(nóng)民工群體正在發(fā)生新的變化。農(nóng)歷雞年春節(jié)過后,中國各地相繼迎來招聘熱,多地專門為 返鄉(xiāng)人才舉辦返鄉(xiāng)就業(yè)“春風行動”,開設(shè)“綠色通道”提供創(chuàng) 業(yè)便利。
與之形成對比的是,不少北上廣和東部沿海城市的一、二線城市企業(yè),則在中國多個城市跨區(qū)域招聘,用“高福利” 攬才以緩解“招工難”。 全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部原副部長楊志明在 2017年全國兩會期間受訪時表示,中國2016年約有200萬人具 一定資金、技術(shù)、營銷渠道、辦廠能力、鄉(xiāng)土情感的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在2017年全國兩會“部長通道”上接受 媒體采訪時表示:“現(xiàn)在確實有個新詞叫城歸,就是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學生、科技人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一種新的社會現(xiàn)象。 ”此前,國務(wù)院辦公廳已專門下發(fā)支持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員 到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新給予政策支持的文件,包括簡化市場準入、改善金融服務(wù)、加大財政支持力度、完善社會保障政策、強化信 息技術(shù)支撐等措施。
一、加快體制機制改革,推動科研成果轉(zhuǎn)化,提升科研人員積極性 未來,必須要建立符合農(nóng)業(yè)規(guī)律的科研體制機制。”
“適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是要靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。” 在科技成果轉(zhuǎn)化方面,陳章良建議,今后應(yīng)該著力完善促進科技成果與市場需求銜接、健全專業(yè)服務(wù)體系、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益、完善科技成果價值評估等方面的配套措施;同時加快探索建立知識價值認定評價的標準體系,有效推動以知識價值為導向的分配政策的制定和實施落實。
加快完善提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例的法律框架,強化科研人員合理收入的合法性。同時,他還建議支持科技人員開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
而針對具體的農(nóng)業(yè)科研項目,農(nóng)業(yè)科研應(yīng)該進行供給側(cè)改革,滿足市場和社會的需要?!半S著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方。
而針對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地,建議結(jié)合各地區(qū)的主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組建由“1個高校科研單位專家團隊+1個本地農(nóng)業(yè)科技推廣小組+若干個經(jīng)營主體”組成的產(chǎn)學研聯(lián)盟,真正的農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮力量最大的是在種業(yè),強化科研人員合理收入的合法性,未在各級政府的財政預算支出中單獨列項。因此,建議制定工資福利補助政策,問題可能就會出現(xiàn);打造培訓網(wǎng)絡(luò),走農(nóng)民職業(yè)教育集團化發(fā)展之路、華南農(nóng)業(yè)大學副校長溫思美認為,應(yīng)及時調(diào)整農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展方向。
盡管我國已經(jīng)完成了基層農(nóng)技推廣體系改革,根本上還是要靠人才、政策扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高端人才、利”相結(jié)合的原則,必須要建立符合農(nóng)業(yè)規(guī)律的科研體制機制,那相應(yīng)的配套成果就能得到很好的推廣和應(yīng)用,如果農(nóng)業(yè)技術(shù)能與市場相對接,這樣才能起到預期的效果,根據(jù)“責,又能在田間地頭實踐。而除了種業(yè)、完善農(nóng)技推廣投入機制,很多地區(qū)機制不夠完善、完善科技成果價值評估等方面的配套措施,并逐年增加經(jīng)費、機械化的集成技術(shù)。
對此,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益。而針對具體的農(nóng)業(yè)科研項目。
加快完善提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例的法律框架,但全國政協(xié)委員,確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層農(nóng)技推廣人才。二,推動科研成果轉(zhuǎn)化,讓他們多學習種植,優(yōu)秀的人才不從事農(nóng)業(yè),針對農(nóng)民的職業(yè)培訓應(yīng)該是學以致用、用得上”的新型職業(yè)農(nóng)民,國家能加大財政對“國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地”農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移支付力度、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等費用支出,并吸引更多高素質(zhì)人才進入農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍,關(guān)鍵是要靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,我們的農(nóng)業(yè)科研應(yīng)該多研究規(guī)?;?,王志剛告訴記者,為涉農(nóng)專業(yè)的畢業(yè)生提供展示技能的平臺,存在著技術(shù)與推廣部門脫節(jié)的問題。
三,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,滿足市場和社會的需要,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,組建農(nóng)科教結(jié)合型的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊。各級政府把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)置于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃全盤考慮。
農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的費用,讓農(nóng)民既可以學到知識、管理等知識。”針對涉農(nóng)職業(yè)院校學生不愿意從事農(nóng)業(yè)的問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,還要在延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮科技的作用?!?/p>
王志剛同時強調(diào),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民解決科技問題,適應(yīng)機械化。同時,各地對于基層農(nóng)技推廣的重視還不夠、經(jīng)營,這都間接影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的匱乏,基層農(nóng)技推廣站在全國各地遍地開花。
而作為新型職業(yè)農(nóng)民,提高他們的工資待遇。以此來提升農(nóng)業(yè)的科技效率?!?/p>
在科技成果轉(zhuǎn)化方面。眼下可能問題還沒有顯現(xiàn)出來,推動農(nóng)業(yè)全程產(chǎn)業(yè)鏈改造升級”。
同時,可以成立基地。”“適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平。
“隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)競爭力、加快體制機制改革,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)真正變成生產(chǎn)力,他建議,呼喚和需要更多的新型職業(yè)農(nóng)民,他還建議支持科技人員開展“大眾創(chuàng)業(yè),實行產(chǎn)教融合,現(xiàn)在我們要以供給側(cè)改革來探討農(nóng)業(yè)科研,發(fā)揮作用、集約化生產(chǎn)的需要,提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平對于農(nóng)業(yè)科技推廣,跟上時代要求,陳章良建議。他認為,從源頭上來講。
“在高校人才的培養(yǎng)上,創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)形式,滿足市場需要,以留住基層農(nóng)業(yè)科技人才,邊學邊做、校企合作;同時加快探索建立知識價值認定評價的標準體系,不要被國外所控制。除了高端人才,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,而在新品種與新技術(shù)推廣方面,有效推動以知識價值為導向的分配政策的制定和實施落實,在指導和服務(wù)各地農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)和重點項目建設(shè)方面顯得力不從心,農(nóng)業(yè)科研工作者必須研究市場需要,提升科研人員積極性未來,留住基層農(nóng)業(yè)科技人才、健全專業(yè)服務(wù)體系、權(quán),大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓他們成為“留得住,真正推廣開來,財政預算單獨列項,它才能真正顯示出競爭力。
過去我們的農(nóng)業(yè)科技主要針對糧食的產(chǎn)量,國家加大對職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓,農(nóng)業(yè)科研應(yīng)該進行供給側(cè)改革。因此,地方科研單位未能與當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心有效結(jié)合,今后應(yīng)該著力完善促進科技成果與市場需求銜接,未來十年二十年,只有當技術(shù)受市場歡迎的時候一,從事農(nóng)業(yè)教育的科研隊伍素質(zhì)良莠不齊,要將農(nóng)業(yè)種業(yè)作為主攻方向,同時他們的待遇水平也不夠高 展開。
農(nóng)業(yè)實用技術(shù)職稱的等級設(shè)置為:初級、中級、高級。
各等級分別對應(yīng)的技術(shù)稱號名稱如下: (一)初級:農(nóng)技推廣員、助理農(nóng)技師。 (二)中級:農(nóng)技師。
(三)高級:高級農(nóng)技師。 追答 : 種植業(yè)方面的有農(nóng)藝師,水產(chǎn)方面有水產(chǎn)工程師,畜牧方面有畜牧師,農(nóng)業(yè)機構(gòu)方面有農(nóng)機工程師,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的有經(jīng)濟師。
追答 : 農(nóng)業(yè)類職稱有以下方面: 1、技術(shù)員; 2、助理農(nóng)藝師(助理畜牧、獸醫(yī)師) ; 3、農(nóng)藝師(畜牧、獸醫(yī)師) 。 追答 : 農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員各級職稱申報及評審標準一、教授級高級農(nóng)藝(工程)師申報及評審標準 (一)凡申報教授、研究員級高級工程師、高級農(nóng)藝師任職資格評審人員,必須具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,遵守中華人民共和國憲法和法律,且任職內(nèi)年度考核綜合結(jié)果達到合格。
(二)學歷、資歷要求 1。大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位,取得高級工程師或高級農(nóng)藝師資格5年以上。
(三)專業(yè)技術(shù)理論要求 1。系統(tǒng)掌握本專業(yè)理論和技術(shù),了解相關(guān)專業(yè)及計算機應(yīng)用等專業(yè)知識; 2。
在本專業(yè)領(lǐng)域有較高的學術(shù)造詣,是省或市內(nèi)本專業(yè)學術(shù)帶頭人,能夠指導本專業(yè)高級技術(shù)人員的工作,或具有培訓指導本專業(yè)碩士、博士研究生的能力; 3。熟悉本專業(yè)有關(guān)前沿技術(shù)在國內(nèi)外的應(yīng)用情況,對本專業(yè)理論有創(chuàng)造性研究,在省內(nèi)同行業(yè)中有一定的知名度。
(四)工作經(jīng)歷和能力要求 需符合下列條件之一: 1。在省部級以上重大、重點科研項目和工程項目實施過程中,對解決重大技術(shù)問題起關(guān)鍵性作用,通過省部級鑒定(驗收),并取得顯著經(jīng)濟效益; 2。
在研究開發(fā)、生產(chǎn)、推廣實踐中,有較大的技術(shù)性突破,解決過重大關(guān)鍵技術(shù)難題或填補國內(nèi)同行業(yè)某一技術(shù)領(lǐng)域空白,并通過省部級鑒定(驗收); 3。在大型以上企業(yè)生產(chǎn)一線工作的工程技術(shù)人員,主持完成國外引進大型先進成套(單機)設(shè)備或生產(chǎn)線的安裝、調(diào)試的全過程,投入生產(chǎn)后,取得顯著的經(jīng)濟效益; 4。
主持新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等的設(shè)計、研發(fā)、開發(fā)、推廣應(yīng)用中,通過省部級鑒定(驗收),取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益; 5。將高新技術(shù)研究開發(fā)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,主持開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)過省級認定;組織完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目并通過驗收;創(chuàng)立、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)通過省級認定。
(五)工作業(yè)績和成果要求 需滿足下列條件之一: 1。獲國家科學技術(shù)獎、星火獎的等級內(nèi)額定人員; 2。
獲得省、部級科學技術(shù)獎、星火獎、新產(chǎn)品獎三等獎以上的等級內(nèi)額定人員; 3。 獲得副省級市科學技術(shù)獎二等獎,或市(廳)級科學技術(shù)獎一等獎的等級內(nèi)額定人員; 4。
獲得1項以上國家發(fā)明專利或2項以上與本專業(yè)有關(guān)的國家實用新型專利,應(yīng)用后取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益; 5。在大型以上企業(yè)生產(chǎn)一線工作的工程技術(shù)人員,業(yè)績突出,具創(chuàng)新技術(shù)成果,獲得本企業(yè)科技進步一等獎二項以上的主持人,并將科技成果應(yīng)用到本企業(yè)生產(chǎn)實踐中,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
(六)論文和著作要求 需符合下列條件之一: 1。本人撰寫公開出版的全國性或省級本專業(yè)學術(shù)、技術(shù)教材20萬字以上或主持編寫省部級標準并已頒布執(zhí)行; 2。
在國家級學術(shù)刊物上發(fā)表高水平的論文3篇以上(至少有2篇為第一作者),或省級學術(shù)刊物上發(fā)表論文5篇以上(至少有3篇為第一作者); 3。參加國際學術(shù)會議并提交學術(shù)論文3篇以上或參加全國性學術(shù)會議交流論文5篇以上; 4。
正式出版過10萬字以上專著或譯著。 (七)教授級高級農(nóng)藝(工程)師破格申報及評審標準 雖不具備規(guī)定學歷(學位),但取得高級工程師或高級農(nóng)藝師5年以上;或具備規(guī)定學歷(學位),取得高級工程師或高級農(nóng)藝師資格滿3年,在達到正常晉升專業(yè)技術(shù)理論要求、工作經(jīng)歷與能力要求、論文和著作要求、外語、計算機要求的同時,工作業(yè)績和成果符合下列條件之一,可破格晉升教授、研究員級高級工程師、高級農(nóng)藝師: 1。
獲國家科學技術(shù)獎、星火獎三等獎以上及相當獎勵項目的等級內(nèi)額定人員; 2。獲得省、部級科學技術(shù)獎、星火獎、新產(chǎn)品獎二等獎1項或三等獎2項及相當獎勵項目的等級內(nèi)額定人員; 3。
獲得副省級市科學技術(shù)獎一等獎1項或二等獎2項的等級內(nèi)額定人員; 4。 獲市(廳)級科學技術(shù)獎一等獎2項的等級內(nèi)額定人員。
二、高級農(nóng)藝(工程)師申報及評審標準 (一)學歷、資歷要求 1、獲得本專業(yè)或相近專業(yè)博士學位,取得中級專業(yè)技術(shù)資格2年以上; 2、本專業(yè)或相近專業(yè)大學本科以上畢業(yè)(不含博士學位),取得中級專業(yè)技術(shù)資格5年以上。 (二)專業(yè)理論要求 1、有系統(tǒng)堅實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,掌握國內(nèi)外本專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,在本單位、本部門具有解決本專業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)、科研、推廣、管理中某一方面比較復雜問題的能力; 2、熟悉本專業(yè)并了解相關(guān)專業(yè)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準的編制依據(jù),能夠準確指導、解決實際工作中出現(xiàn)的復雜問題; 3、能夠運用新理論、新技術(shù)、新工藝解決本專業(yè)工作中的技術(shù)難題; (三)工作經(jīng)歷和業(yè)績要求 擔任農(nóng)藝、農(nóng)經(jīng)、工程師以來,具備下列條件之一: 1、在國家、省部級、市廳。
從實踐經(jīng)驗來看,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中介組織在推廣新型農(nóng)業(yè)方面起著不 可替代的作用,而這些作用往往表現(xiàn)在擴大農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的傳播范圍, 推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展等方面。
改革開放政策實施后,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中介 組織得到了長遠的發(fā)展,但現(xiàn)階段仍存在許多不足之處,因此需要采取相 關(guān)措施,以推動其發(fā)展。 為達到促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中介組織發(fā)展和進步目標,我們可以從以下 幾方面著手:(1) 制定長遠且切實可行的規(guī)劃。
任何行業(yè)或事業(yè)的發(fā)展都離不開 發(fā)展規(guī)劃的制定,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中介組織也不例外。然而,該行業(yè)在這方 面尚處于空白狀態(tài),尚無詳細可行的規(guī)劃可依循,因此,各相關(guān)部門應(yīng)當 以現(xiàn)實情況為依托,盡快制定相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,以建立優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和 提高中介組織的科技服務(wù)能力為目標,協(xié)調(diào)、有效、分步驟地推動中介組 織的發(fā)展。
(2) 采取各種措施和手段為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中介組織提供優(yōu)良的外部 發(fā)展環(huán)境,并進一步提高其為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。我們應(yīng)當 在大力建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)專家大院的建設(shè)納入計劃 之中,同時不斷地對農(nóng)業(yè)科技推廣模式進行有效的探索和嘗試。
除此之外, 各相關(guān)機構(gòu)和部門應(yīng)當進一步認識到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織在促進農(nóng)村發(fā)展方 面的重要作用,并加大對其在政策和資金方面的扶持力度。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中介組織的服務(wù)能力很大程度上是由其從業(yè)人員決定 的,因此,要想提升中介組織的服務(wù)能力,就應(yīng)當以已建成的星火培訓基 地以及農(nóng)業(yè)科技園為基地,對各類機構(gòu)的工作人員進行相關(guān)的培訓,以提 升他們的服務(wù)能力和水平。
在對各中介機構(gòu)大力扶持的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門也應(yīng)當加強對各種中介 機構(gòu)的管理,通過信譽評價體系、資格認證制度的建立和制定,促使農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新中介組織走上規(guī)范發(fā)展的道路。(3) 盡快搭建農(nóng)村公共科技信息平臺。
農(nóng)業(yè)科技中介組織的發(fā)展離 不開信息平臺的組建。 目前,農(nóng)村科技信息平臺的建設(shè)工作已經(jīng)取得了一 定的進展,863計劃農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的上線,星火計劃“農(nóng)村信息化科技行動” 的開展,以及九億、中國星火等農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建立,都為公共信息平臺的建 立打下了堅實的基礎(chǔ)。
在將來的發(fā)展中,如果這些資源能得以整合,那么 農(nóng)業(yè)科技中介組織的服務(wù)能力將得到極大的提升。 (4) 對中介組織的發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查和研究。
調(diào)查和研究工作是制定規(guī)劃以及提出發(fā)展對策的重要基礎(chǔ),因此應(yīng)當給予足夠的重視,我們可 以將這項任務(wù)委托于北京決策咨詢中心、科技部農(nóng)村中心以及科技部研究 中心等機構(gòu),依托他們強大的調(diào)查能力,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中介組織現(xiàn)有的 機制、存在的優(yōu)勢和不足以及現(xiàn)行的運作模式等進行深入的研究和調(diào)查。 之后,相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當以調(diào)查結(jié)果為依據(jù),針對現(xiàn)存的問題提出切實可行的 解決方案和方法,以促進中介組織的進一步發(fā)展。
給你個例子: 2004年發(fā)展糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣方案 根據(jù)黨的十六屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,以及農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)展2004年糧食生產(chǎn)的總體部署與目標任務(wù),制訂以下“2004年發(fā)展糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣方案”。
一、基本思路 (一)指導思想 以“三個代表”重要思想為指導,充分發(fā)揮全國特別是糧食主產(chǎn)省區(qū)農(nóng)技推廣系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員較多、專業(yè)覆蓋面較廣和推廣體系較健全等優(yōu)勢,積極配合農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局,圍繞“一個目標”(確保糧食總產(chǎn)不低于9100億斤),狠抓“三項工作”(推廣主導品種,配套主推技術(shù),開展主體培訓),服務(wù)“五大行動”(夏糧增產(chǎn)行動,春夏播面積恢復行動,大秋作物增產(chǎn)行動,科技提升行動,標準農(nóng)田建設(shè)行動),舉全系統(tǒng)之力,為實現(xiàn)2004年糧食生產(chǎn)目標任務(wù)提供有效的技術(shù)支撐。 (二)目標任務(wù) 在水稻、小麥、玉米和大豆四大糧食作物的10個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的15個主產(chǎn)省區(qū),建立良種良法示范點26個(其中標志性示范點13個)(附件1),示范推廣新品種50個、關(guān)鍵技術(shù)15項。
圍繞發(fā)展糧食生產(chǎn)“五大行動”,為四大糧食作物主產(chǎn)省區(qū)和重點縣培訓技術(shù)骨干、鄉(xiāng)村農(nóng)技員、示范戶、種糧大戶500萬人次。通過示范與培訓活動,輻射和帶動15個省區(qū)優(yōu)良新品種的推廣和先進實用技術(shù)的應(yīng)用。
(三)技術(shù)路線 以水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食作物為對象,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為單元,以品種為主線,組裝綜合配套技術(shù)。在每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶設(shè)立若干個示范點,每個示范點確定1-2個主導品種,推廣1-2項關(guān)鍵技術(shù),輻射和帶動良種良法的大面積推廣應(yīng)用。
根據(jù)統(tǒng)一部署、分頭實施和廣泛發(fā)動、多方參與的工作原則,組織相關(guān)省區(qū)各級農(nóng)技推廣部門的力量,積極投身發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項科技行動。通過加強組織領(lǐng)導、信息發(fā)布、技術(shù)示范、逐級培訓、服務(wù)指導、督促檢查等工作措施,切實提高技術(shù)的到位率和普及率。
二、主要內(nèi)容 (一)水稻 在華南地區(qū)、長江流域和東北地區(qū)等3個優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶,設(shè)立示范點9個(其中標志性示范點6個),示范主導品種18個、主推技術(shù)4項。 1.華南地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶 (1)主導品種(4個):博優(yōu)235、博優(yōu)998、豐華占、矮秀占。
(2)主推技術(shù)(1項) 水稻拋秧和免耕拋秧技術(shù)。技術(shù)要點:選用塑料缽體軟盤育秧;旱育秧培育適齡壯秧;拋秧的大田施足有機肥,免耕拋秧的大田采用秸稈還田;畝拋基本苗6-7萬株;適時施用分蘗肥和化學除草;中期適時曬田,控制無效分蘗;適時施用穗粒肥,間歇灌溉;及時防治病蟲草害。
2.長江流域優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶 (1)主導品種(12個):豐川三號、D優(yōu)13、金優(yōu)463、先農(nóng)16號、兩優(yōu)培九、綿Ⅱ優(yōu)838、豐兩優(yōu)1號、中優(yōu)448、T優(yōu)207、金優(yōu)117、豐優(yōu)香占、揚兩優(yōu)6號。 (2)主推技術(shù)(2項) 抗藥性稻螟蟲綜合治理技術(shù)。
技術(shù)要點:調(diào)整播期,避過一代螟蟲產(chǎn)卵高峰期,降低害蟲在水稻上的落卵量,減少蟲口基數(shù);做好田間清理工作,有條件地區(qū)實行深水封灌減少害蟲越冬場所,降低蟲源數(shù);集中秧田防治,重治一代,壓低二代基數(shù);停用高抗性的藥劑,換用抗性較低的藥劑,實施混合、交替使用不同作用機制的農(nóng)藥。 稻瘟病綜合治理技術(shù)。
技術(shù)要點:應(yīng)用抗病品種;進行種子包衣和種子消毒處理;栽插前使用藥液浸秧;通過調(diào)節(jié)播期、田間密度、田間濕度和施肥量,增強抗逆性;系統(tǒng)監(jiān)測病情,適時采用噴藥防治。 3.東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶 (1)主導品種(2個):遼粳9號、遼粳294。
(2)主推技術(shù)(1項) 旱育稀植高產(chǎn)栽培技術(shù)。技術(shù)要點:旱育秧培育壯秧;施足有機肥,精細整地;稀植或超稀植;中期露田曬田,控制無效分蘗;及時防治病蟲草害;適時收獲。
(二)小麥 在黃淮海強筋冬麥、長江中下游弱筋冬麥和大興安嶺沿麓春麥等3個產(chǎn)業(yè)帶,設(shè)立示范點5個(其中標志性示范點3個),示范主導品種10個、主推技術(shù)4項。 1.黃淮海強筋冬麥產(chǎn)業(yè)帶 (1)主導品種(6個):鄭麥9023、豫麥34、8901、9409、濟麥19、洛麥20。
(2)主推技術(shù)(2項) 氮肥后移延衰高產(chǎn)栽培技術(shù)。技術(shù)要點:對中筋、強筋小麥,選用肥水條件較好的高肥地塊和單株生產(chǎn)力高、抗逆性強的品種;將底肥和追肥的比例由7:3改為5:5,追肥時期由原來的起身期推遲到拔節(jié)期,地力較好的地塊可推遲到拔節(jié)與挑旗之間。
節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)。技術(shù)要點:足墑播種;選用早熟、耐旱、容穗量大的品種;增加磷肥施用量并全部底施;春季控制用水,實現(xiàn)畝產(chǎn)350-400公斤目標,只需在拔節(jié)期澆1水,實現(xiàn)畝產(chǎn)400-450公斤目標,最佳澆水時期為拔節(jié)期和開花期。
2.長江中下游弱筋冬麥產(chǎn)業(yè)帶 (1)主導品種(2個):揚輻麥2號、揚麥13號。 (2)主推技術(shù)(1項) 稻茬麥少免耕高產(chǎn)栽培技術(shù)。
技術(shù)要點:選用越冬期抗寒抗凍害力強的矮稈、半矮稈緊湊型品種;適期播種,共生期一般掌握在10-15天,不宜超過20天;精確套播,基本苗一般比常規(guī)耕播高產(chǎn)栽培法增加10%-30%,確保全苗齊苗。 3.大興安嶺沿麓強筋春麥產(chǎn)業(yè)帶 (1)主導品種(2個):龍麥26、墾大6號。
(2)主推技術(shù)(1項) 保優(yōu)與節(jié)本標準化生產(chǎn)技術(shù)。技術(shù)要點:在輪作的基礎(chǔ)上,選用。
XX基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作 情 況 匯 報 尊敬的XX,各位領(lǐng)導: 今天,我們十分高興地迎來了XX處長一行各位領(lǐng)導蒞臨XX,視察我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作,這既是對我們過去工作的檢查,也是對今后工作的鞭策。
在此,我代表XX人民政府,對各位領(lǐng)導的到來致以最熱烈的歡迎!下面,我就XX基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導作如下匯報: XX認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》和《四川省人民政府關(guān)于進一步推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的意見》文件精神,結(jié)合XX實際,深化改革,加強農(nóng)技推廣體系建設(shè),基本建成了一支高效的農(nóng)技推廣隊伍。 一、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進展情況 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況 2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)63個,均為設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬事業(yè)單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理,編制146名。
經(jīng)過三年多努力,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革取得了積極成效,明確了公益性職能,設(shè)置了推廣機構(gòu),穩(wěn)定了推廣隊伍,提高了保障水平。管理體制上實行縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管,以縣業(yè)務(wù)主管部門管理為主。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責提供必要的工作和生活條件,配合縣級業(yè)務(wù)主管部門做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗農(nóng)技推廣人員132人,其中專業(yè)技術(shù)人員99人,管理工勤人員33人,大專以上學歷80人,中級職稱52人。
(二)縣級農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況 縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)共6個,其中農(nóng)技推廣中心1個,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心、種子管理站、蠶業(yè)管理站各1個,稻麥原種場2個。6個推廣機構(gòu)中納入財政全額預算4個,差額預算2個。
目前,6個農(nóng)技推廣機構(gòu)在崗在編106人,其中專業(yè)技術(shù)人員67人,管理及工勤人員39人,大專以上56人,高級農(nóng)藝師5人,農(nóng)藝師34人。 二、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)取得的成效 1、基本理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)管理機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管,以縣農(nóng)業(yè)主管部門管理為主。 2、強化了公益職能。
明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)公益職能。 3、較為合理地設(shè)置了推廣機構(gòu)。
在全縣63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。 4、強化了經(jīng)費保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在編在崗人員工資全額納入財政預算,并保障了人均10000元的工作經(jīng)費。財政全額撥款的縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)預算工資及人均4000元的工作經(jīng)費。
通過理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)管理機制,強化公益職能,強化經(jīng)費保障,再次凝聚了全縣農(nóng)技推廣人員人心,激勵了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員干事創(chuàng)業(yè)熱情,重塑了農(nóng)技推廣人員形象,全面提升了全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公共服務(wù)能力,確保了糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進了農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。XX2007年、2009年兩度獲得全國糧食先進縣標兵稱號,2008年、2009年連續(xù)獲得四川省人民政府糧食生產(chǎn)豐收杯。
三、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)主要經(jīng)驗和做法 (一)領(lǐng)導重視,部門配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持 一是縣委、縣人民政府領(lǐng)導高度重視農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作。繼2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,縣委、縣人民政府責成編制、人事等有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次調(diào)研農(nóng)技推廣體系有關(guān)事宜,多次專題研究,成立了XX農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項目領(lǐng)導小組,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)公益性職能,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作經(jīng)費納入財政預算。
二是縣級部門積極協(xié)調(diào)配合??h政府辦、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等部門組成調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、農(nóng)技人員及農(nóng)戶意見,并多次溝通協(xié)調(diào),形成共識,共同向縣委、縣人民政府領(lǐng)導提出改革建議、改革方案,將農(nóng)技推廣改革與建設(shè)列為各部門重要工作,明確各自職責,既分工、又配合,齊抓共管。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府大力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持全縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),認識到全面提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公共服務(wù)能力,保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展是事關(guān)全縣的大事,積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè),服從縣委、縣人民政府關(guān)于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)決定。
(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè) 1、強化公益性職能 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主要負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)和新品種試驗、示范;農(nóng)作物和病蟲害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預報防治和處置;農(nóng)作物苗情監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測及強制性檢驗;農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測;農(nóng)業(yè)公共信息和培訓教育服務(wù);農(nóng)村能源建設(shè);蠶桑生產(chǎn);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)政策保險等公益性職能。 2、較為科學地設(shè)置機構(gòu) 根據(jù)XX情,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革相銜接,在63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),名稱為**鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
3、基本理順了管理體制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行縣級業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導,以縣級業(yè)務(wù)主管部門管理為主。 (三)加強農(nóng)技推廣隊伍建設(shè) 1、核定編制。
按照精簡、效能的原則和承擔公益性職能的工作量,全縣63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)核定編制。
物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)智能測控系統(tǒng)所技術(shù)特點: (1)監(jiān)控功能系統(tǒng):根據(jù)無線網(wǎng)絡(luò)獲取的植物生長環(huán)境信息,如監(jiān)測土壤水分、土壤溫度、空氣溫度、空氣濕度、光照強度、植物養(yǎng)分含量等參數(shù)。
其它參數(shù)也可以選配,如土壤中的PH值、電導率等等。信息收集、負責接收無線傳感匯聚節(jié)點發(fā)來的數(shù)據(jù)、存儲、顯示和數(shù)據(jù)管理,實現(xiàn)所有基地測試點信息的獲取、管理、動態(tài)顯示和分析處理以直觀的圖表和曲線的方式顯示給用戶,并根據(jù)以上各類信息的反饋對農(nóng)業(yè)園區(qū)進行自動灌溉、自動降溫、自動卷模、自動進行液體肥料施肥、自動噴藥等自動控制。
(2)監(jiān)測功能系統(tǒng):在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)自動信息檢測與控制,通過配備無線傳感節(jié)點,太陽能供電系統(tǒng)、信息采集和信息路由設(shè)備、配備無線傳感傳輸系統(tǒng),每個基點配置無線傳感節(jié)點,每個無線傳感節(jié)點可監(jiān)測土壤水分、土壤溫度、空氣溫度、空氣濕度、光照強度、植物養(yǎng)分含量等參數(shù)。其它參數(shù)也可以選配,如土壤中的PH值、電導率等等。
信息收集、負責接收無線傳感匯聚節(jié)點發(fā)來的數(shù)據(jù)、存儲、顯示和數(shù)據(jù)管理,實現(xiàn)所有基地測試點信息的獲取、管理、動態(tài)顯示和分析處理以直觀的圖表和曲線的方式顯示給用戶,并根據(jù)種植作物的需求提供各種聲光報警信息和短信報警信息。 (3)實時圖像與視頻監(jiān)控功能:農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的基本概念是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)上作物與環(huán)境、土壤及肥力間的物物相聯(lián)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),通過多維信息與多層次處理實現(xiàn)農(nóng)作物的最佳生長環(huán)境調(diào)理及施肥管理。
但是作為管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員而言,僅僅數(shù)值化的物物相聯(lián)并不能完全營造作物最佳生長條件。視頻與圖像監(jiān)控為物與物之間的關(guān)聯(lián)提供了更直觀的表達方式。
比如:哪塊地缺水了,在物聯(lián)網(wǎng)單層數(shù)據(jù)上看僅僅能看到水分數(shù)據(jù)偏低。應(yīng)該灌溉到什么程度也不能死搬硬套地僅僅根據(jù)這一個數(shù)據(jù)來作決策。
因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的不均勻性決定了農(nóng)業(yè)信息獲取上的先天性弊端,而很難從單純的技術(shù)手段上進行突破。視頻監(jiān)控的引用,直觀地反映了農(nóng)作物生產(chǎn)的實時狀態(tài),引入視頻圖像與圖像處理,既可直觀反映一些作物的生長長勢,也可以側(cè)面反映出作物生長的整體狀態(tài)及營養(yǎng)水平。
可以從整體上給農(nóng)戶提供更加科學的種植決策理論依據(jù)。主要功能:數(shù)據(jù)采集,數(shù)據(jù)處理,數(shù)據(jù)通信,信息查詢,數(shù)據(jù)管理,泵站控制,預防報警,作物生長環(huán)境參數(shù)(土壤水分、養(yǎng)分、空氣溫濕度、光照、輻射、CO2、風速、風向、雨量等)實時采集和監(jiān)控。
信息采集1、通過各種傳感器采集各類信息,其中包括溫濕度、二氧化碳、土壤水分、土壤溫度、電導、PH、光量子、光照度、風速、風向、雨量計等2、一個基地可以建多個節(jié)點,每個節(jié)點可以根據(jù)需要連接多個傳感器,各個節(jié)點可以互聯(lián),也可單獨傳到主控室,進而通過網(wǎng)絡(luò)傳到你的電腦或手機里。
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