大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1.大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代,創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育意義和價值是什么?

1、從發(fā)展階段開始，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的增長勢頭正在減弱，資源和環(huán)境制約因素日益加劇，要素成本越來越高，我們必須走在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升質(zhì)量和效率。

中國要想在新世界革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中采取主動就必須依靠創(chuàng)新。世界資源有限，人的潛力是無窮的，這是一個范圍更大、規(guī)模更高的大眾創(chuàng)業(yè)、公共創(chuàng)新。

2、從哲學(xué)的角度來看，群眾創(chuàng)業(yè)和公共創(chuàng)新不僅解放了生產(chǎn)力，也解放了人們自身的創(chuàng)造力，實現(xiàn)了所有人的自由全面發(fā)展。

3、從時代潮流中，中國土地正在出現(xiàn)一種新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，出現(xiàn)了大學(xué)生等90名年輕企業(yè)家、大企業(yè)高管和連續(xù)企業(yè)家、科技人才企業(yè)家、歸國企業(yè)家作為創(chuàng)業(yè)軍隊的代表，基層創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)作者、創(chuàng)作空間等新形式的出現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正成為一種價值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時代氣息。

4、從客觀條件出發(fā)，人們的消費(fèi)需求是多層次、多元化的， 需要更多的解決日常生產(chǎn)和生活問題的解決方案，形成新的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。從制度環(huán)境的角度來看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制繼續(xù)完善、引導(dǎo)和鼓勵市場主體加快創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更廣泛的范圍內(nèi)加速流動。

擴(kuò)展資料：

《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》明確，要以促進(jìn)創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展為抓手，以構(gòu)建雙創(chuàng)支撐平臺為載體，分類推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，并提出了各類型示范基地的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)：

一是區(qū)域示范基地要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點(diǎn)和抓手，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，完善雙創(chuàng)政策措施，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資來源，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)雙創(chuàng)文化建設(shè)。

二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技術(shù)資源，促進(jìn)人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，重點(diǎn)完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系，建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系。

三是企業(yè)示范基地要發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，重點(diǎn)構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系，激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道，開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。

參考資料來源：搜狗百科-大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新

2.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有什么優(yōu)惠政策嗎

一、企業(yè)初創(chuàng)期稅收優(yōu)惠 企業(yè)初創(chuàng)期，除了普惠式的稅收優(yōu)惠，重點(diǎn)行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產(chǎn)，特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)（高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長期來華定居專家等）還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。

同時，國家還對扶持企業(yè)成長的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人等給予稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)聚集資金。具體包括： （一）小微企業(yè)稅收優(yōu)惠 1.個人增值稅起征點(diǎn)政策； 2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷售額未超限免征增值稅； 3.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額未超限免征增值稅； 4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅； 5.重點(diǎn)行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊； 6.企業(yè)免征政府性基金； （二）重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠 7.重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減； 8.吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收扣減； 9.退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收扣減； 10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減； 11.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征增值稅； 12.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征個人所得稅； 13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅； 14.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)免征增值稅； 15.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部免征個人所得稅； 16.安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅； 17.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅； 18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個體戶增值稅即征即退； 19.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退； 20.殘疾人就業(yè)減征個人所得稅； 21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除； 22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅； 23.長期來華定居專家進(jìn)口自用小汽車免征車輛購置稅； 24.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買自用國產(chǎn)小汽車免征車輛購置稅； （三）創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠 25.科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間）免征增值稅； 26.符合非營利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅； 27.科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅； 28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮(zhèn)土地使用稅； 29.國家大學(xué)科技園免征增值稅； 30.符合非營利組織條件的大學(xué)科技園的收入免征企業(yè)所得稅； 31.國家大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅； 32.國家大學(xué)科技園免征城鎮(zhèn)土地使用稅； （四）對提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等給予稅收優(yōu)惠 33.創(chuàng)投企業(yè)投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額； 34.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額； 35.公司制創(chuàng)投企業(yè)投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額； 36.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額； 37.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個人合伙人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額； 38.天使投資人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額； 39.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納企業(yè)所得稅； 40.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納個人所得稅； 41.金融企業(yè)發(fā)放涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除； 42.金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅； 二、企業(yè)成長期稅收優(yōu)惠 為營造良好的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)快速健康成長，國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級的動力。

對研發(fā)費(fèi)用實施所得稅加計扣除政策。對企業(yè)固定資產(chǎn)實行加速折舊，尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)、4個領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備不超過100萬元的，可以一次性稅前扣除。

企業(yè)購買用于科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)的設(shè)備享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅免稅和國內(nèi)增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。幫助企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)留住創(chuàng)新人才，鼓勵創(chuàng)新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。

具體包括： （一）研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策 43.研發(fā)費(fèi)用加計扣除； 44.提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例； （二）固定資產(chǎn)加速折舊政策 45.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除； 46.重點(diǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊； （三）購買符合條件設(shè)備稅收優(yōu)惠 47.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免征增值稅； 48.內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅； 49.科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口符合條件的商品享受免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅； （四）科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠 50.技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅； 51.技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅； （五）科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠 52.科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校股權(quán)獎勵延期繳納個人所得稅； 53.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅； 54.中小高新技術(shù)企業(yè)個人股東分期繳納個人所得稅； 55.獲得非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵遞延繳納個人所得稅； 56.獲得上市公司股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵適當(dāng)延長納稅期限； 57.企業(yè)以及個人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納個人所得稅； 58.由國家級、省部級以及國際組織對科技人員頒發(fā)的科技獎金免征個人所得稅。 三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策 發(fā)展壯大有成長性的企業(yè)，同樣具有稅收政。

3.國務(wù)院出臺了六大新政推動大眾創(chuàng)業(yè)是哪年

國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見 國發(fā)〔2015〕32號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強(qiáng)國之策，對于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義，是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力，促進(jìn)社會縱向流動、公平正義的重大舉措。

根據(jù)2015年《政府工作報告》部署，為改革完善相關(guān)體制機(jī)制，構(gòu)建普惠性政策扶持體系，推動資金鏈引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動就業(yè)鏈，現(xiàn)提出以下意見。 一、充分認(rèn)識推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要意義 ——推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力的必然選擇。

隨著我國資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化，要素的規(guī)模驅(qū)動力逐步減弱，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、粗放式發(fā)展方式難以為繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，需要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過結(jié)構(gòu)性改革、體制機(jī)制創(chuàng)新，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各種制度束縛和桎梏，支持各類市場主體不斷開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，培育新興產(chǎn)業(yè)，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造新引擎、形成新動力。

——推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是擴(kuò)大就業(yè)、實現(xiàn)富民之道的根本舉措。我國有13億多人口、9億多勞動力，每年高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人數(shù)量較大，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的潛力巨大，但就業(yè)總量壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府，營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使有夢想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類市場創(chuàng)業(yè)主體“如魚得水”，通過創(chuàng)業(yè)增加收入，讓更多的人富起來，促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性互動發(fā)展。 ——推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效途徑。

目前，我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念還沒有深入人心，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系還不健全，善于創(chuàng)造、勇于創(chuàng)業(yè)的能力不足，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境尚未形成。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過加強(qiáng)全社會以創(chuàng)新為核心的創(chuàng)業(yè)教育，弘揚(yáng)“敢為人先、追求創(chuàng)新、百折不撓”的創(chuàng)業(yè)精神，厚植創(chuàng)新文化，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求和行為習(xí)慣。

二、總體思路 按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持改革推動，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加大簡政放權(quán)力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，讓千千萬萬創(chuàng)業(yè)者活躍起來，匯聚成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大動能。不斷完善體制機(jī)制、健全普惠性政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。

——堅持深化改革，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度供給，完善相關(guān)法律法規(guī)、扶持政策和激勵措施，營造均等普惠環(huán)境，推動社會縱向流動。

——堅持需求導(dǎo)向，釋放創(chuàng)業(yè)活力。尊重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，堅持以人為本，切實解決創(chuàng)業(yè)者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等瓶頸問題，最大限度釋放各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，開辟就業(yè)新空間，拓展發(fā)展新天地，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

——堅持政策協(xié)同，實現(xiàn)落地生根。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)等各類政策統(tǒng)籌，部門與地方政策聯(lián)動，確保創(chuàng)業(yè)扶持政策可操作、能落地。

鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，探索形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗。 ——堅持開放共享，推動模式創(chuàng)新。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)資源開放共享，整合利用全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，實現(xiàn)人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素跨地區(qū)、跨行業(yè)自由流動。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等，推動各行業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，建立和完善線上與線下、境內(nèi)與境外、政府與市場開放合作等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。

三、創(chuàng)新體制機(jī)制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化 （一）完善公平競爭市場環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，為創(chuàng)業(yè)者提供更多機(jī)會。

逐步清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)定，打破地方保護(hù)主義。加快出臺公平競爭審查制度，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

依法反壟斷和反不正當(dāng)競爭，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位以及其他不正當(dāng)競爭行為。清理規(guī)范涉企收費(fèi)項目，完善收費(fèi)目錄管理制度，制定事中事后監(jiān)管辦法。

建立和規(guī)范企業(yè)信用信息發(fā)布制度，制定嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理辦法，把創(chuàng)業(yè)主體信用與市場準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管模式。 （二）深化商事制度改革。

加快實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”，落實“先照后證”改革，推進(jìn)全程電子化登記和。