國家電網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作思路
1.國家怎樣通過落實用地用電支持措施支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新? 愛問
在符合土地利用總體規(guī)劃的前提 下，通過調(diào)整存量土地資源，緩解返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新用地難 問題。
支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照相關(guān)用地政策，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 和經(jīng)營。落實大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休 閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等用地政策。
鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依法使用農(nóng) 村集體建設(shè)用地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 各省（區(qū)、市）可以根據(jù)本地實 際，制定管理辦法，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落 發(fā)展農(nóng)家樂。
在符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的前提下， 允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房?？h級人民政府可 在年度建設(shè)用地指標(biāo)中單列一定比例專門用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員建設(shè) 農(nóng)業(yè)配套輔助設(shè)施。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策騰退出的建設(shè)用 地指標(biāo)，以及通過農(nóng)村閑置宅基地整理新增的耕地和建設(shè)用地， 重點支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員與農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)組織共建農(nóng)業(yè)物流倉儲等設(shè)施。
鼓勵利用“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）和廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢 棄地、閑置校舍、村莊空閑地等用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 農(nóng) 林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工項目在確定土地出讓底價時可按不低于所在 地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
返 鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng) 業(yè)排灌用電以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電，包括對各種 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行脫水、凝固、去好、凈化、分類、曬干、剝皮、初烤、摳軟或大批包裝以供應(yīng)初級市場的用電，均執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。 該項措施由國土資源部、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國家電網(wǎng)公司等負(fù)責(zé)。
2.電力營銷部五小創(chuàng)新（發(fā)明,創(chuàng)造,革新,設(shè)計,建議）細(xì)節(jié)
小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計和小建議”（簡稱“五小”）為主要內(nèi)容的員工創(chuàng)新活動，旨在通過鼓勵員工立足本職工作開展群眾性創(chuàng)新，從而達(dá)到改進(jìn)工作質(zhì)量，提升工作效率，助推企業(yè)發(fā)展的目的。
為了推動“五小”創(chuàng)新活動的深入開展，河間市電力局精心組織、周密部署，出臺了《“五小”創(chuàng)新競賽活動實施方案》及《小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議獎勵管理辦法》等一系列制度，建立了“五小”創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用項目庫，組織專業(yè)人員對成果的進(jìn)步性、可行性和效益性進(jìn)行綜合評價，對相關(guān)成果進(jìn)行論證和補(bǔ)充完善，并按照安全管理、生產(chǎn)管理、營銷服務(wù)、其它管理四類及A、B、C三個推廣應(yīng)用等級對創(chuàng)新成果進(jìn)行分類匯總，對于滿足相關(guān)要求的項目積極向省、市公司申報。同時，堅持物質(zhì)獎勵與精神激勵并重，在給予項目發(fā)明人物質(zhì)獎勵的同時，對發(fā)明人給予項目冠名權(quán)，并以發(fā)明人命名創(chuàng)新工作室。
在此基礎(chǔ)上，制定“五小”創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用實施方案，通過建立常態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)創(chuàng)新項目向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3.電力行業(yè)總體思路怎么寫
(1)行業(yè)景氣度的持續(xù)，將有力地支持該板塊的中線走強(qiáng)。有關(guān)資料表明，2003年，電力缺口將進(jìn)一步加大。特別是華東電網(wǎng)和廣東電網(wǎng)，電力短缺情況將比較嚴(yán)重。另據(jù)國家電力公司稱，2003年有望新增發(fā)電能力約17000兆瓦特，但即使如此，仍不足以緩解目前地區(qū)性供電緊張局面，缺口將高達(dá)3.8%。此外，國家加大西電東輸力度，對中西部電力富裕地區(qū)的電力公司業(yè)績也有明顯的提升作用，電力行業(yè)將出現(xiàn)全行業(yè)增長的可喜局面。事實上，從2002年底開始我國電力行業(yè)的景氣就快速提升預(yù)計2003年全國發(fā)電量增長將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過8--9%的預(yù)期。預(yù)計行業(yè)景氣將持續(xù)到2005年，該行業(yè)已經(jīng)成為今年后幾個月和明年機(jī)構(gòu)最看好的行業(yè)。
(2)長江電力的發(fā)行和整體偏低的市盈率為該板塊中線走強(qiáng)提供了良好的介入基礎(chǔ)。從長江電力本身來講，其17.99倍的市盈率意味著后市具備較大的漲升潛力，據(jù)預(yù)測，明年由于此次發(fā)行收購的四臺機(jī)組將全年發(fā)電每股收益將達(dá)到0.332元。屆時以20倍市盈率計算，該股價位應(yīng)維持在6.50元一帶，作為名列兩市影響力第三的大型藍(lán)籌股，該股的高定位將對電力板塊起到極好的示范作用。其次，從整個板塊而言，上半年電力板塊的主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)利潤、凈利潤和平均每股收益同比分別增長29%、25%、16%和16.7%，業(yè)績的快速增長使整個電力板塊市盈率大幅下降，其中不少個股如華能國際、申能股份、深能源、國電電力等以2003年預(yù)測業(yè)績計算的動態(tài)市盈率不足20倍。
(3)電力板塊前期相對弱勢表現(xiàn)為其今后走強(qiáng)提供了較好的市場基礎(chǔ)。從五月份以來，電力板塊就鮮有表現(xiàn)，而此期間鋼鐵股、金融股、汽車股等都輪番登臺表演。可俗話“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”同樣業(yè)績大幅增長的電力板塊，在經(jīng)過半年的休整后，其投資價值越來越得以體現(xiàn)。由此可見，電力板塊從行業(yè)景氣度和市場基礎(chǔ)方面都具有明顯的優(yōu)勢，從而將有力地保證該板塊長期走牛的基本特征。
