高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的界定
1.高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
以深圳為例：2016年10月1日起，深圳市將執(zhí)行新的海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這是我市第三次修訂該標(biāo)準(zhǔn)。
記者從市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，新標(biāo)準(zhǔn)首設(shè)海外高層次杰出人才；明確將符合海外高層次人才A類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)前三條規(guī)定的諾獎(jiǎng)獲得者、各國(guó)院士、國(guó)家最高科技獎(jiǎng)獲得者，可認(rèn)定為海外高層次杰出人才，與國(guó)內(nèi)高層次杰出人才享受同等待遇，包括600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。“新標(biāo)準(zhǔn)考慮國(guó)內(nèi)、海外人才相應(yīng)層級(jí)的相對(duì)平衡，保證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加客觀、公平，增設(shè)海外高層次杰出人才?！?/p>
深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)別申報(bào)人數(shù)集中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)收緊或增加限制性條件。對(duì)發(fā)表論文、境外世界知名大學(xué)博士畢業(yè)等申報(bào)人數(shù)集中的條款適當(dāng)收緊或提高門檻，例如，將發(fā)表論文的期刊所在專業(yè)領(lǐng)域由JCR二區(qū)以上提高到JCR一區(qū)以上。
對(duì)境外世界知名大學(xué)排名范圍由前200名調(diào)整至前150名。對(duì)發(fā)明專利、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等條款提高標(biāo)準(zhǔn)后適當(dāng)降低層級(jí)。
擴(kuò)展資料：與此同時(shí)，深圳大力支持醫(yī)療衛(wèi)生、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域引進(jìn)人才，例如，增加了醫(yī)療衛(wèi)生人員取得海外?？漆t(yī)師資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或從事臨床醫(yī)療工作經(jīng)歷的條款?！敖?年，在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大、澳大利亞、荷蘭、比利時(shí)、瑞典、瑞士、丹麥、挪威、奧地利、西班牙、新西蘭的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或大學(xué)附屬醫(yī)院從事臨床醫(yī)療工作（Clinic Fellowship）2年以上的人員。”
可認(rèn)定為C類人才。引入市場(chǎng)化機(jī)制，借助風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)認(rèn)定人才，例如，增加了非上市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)且獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)一定融資額并擔(dān)任一定職務(wù)的人員，以及與海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽獲獎(jiǎng)人員。
參考資料來(lái)源：人民網(wǎng)——深圳市修訂海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
2.高層次人才分為哪7類?
杭州市高層次人才分為5個(gè)層次：分別是：國(guó)內(nèi)外頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才、市級(jí)領(lǐng)軍人才、高級(jí)人才（分別用A、B、C、D、E來(lái)指代）。
一、A類：國(guó)內(nèi)外頂尖人才主要包括：諾貝爾獎(jiǎng)獲得者；國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；菲爾茲獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、普利茲克獎(jiǎng)獲得者；中國(guó)科學(xué)院院士；中國(guó)工程院院士；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員；國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才人選；相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。二、B類：國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才主要包括：1、中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)獲得者；中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者；國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家；“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”教授；國(guó)家杰出青年基金項(xiàng)目完成人。
2、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”中除杰出人才之外的人選、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選；全國(guó)文化名家暨宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才；中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”獲得者；浙江省“萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才人選。3、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師；國(guó)醫(yī)大師；國(guó)家級(jí)名中醫(yī)；國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任、副主任；中國(guó)工藝美術(shù)大師；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；中華技能大獎(jiǎng)獲得者；國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人；茅盾文學(xué)獎(jiǎng)、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)獲得者；功勛飛行員。
4、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者（前3位完成人）；國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)獲得者（前3位完成人）；中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者（個(gè)人獎(jiǎng)）；國(guó)家科技重大專項(xiàng)技術(shù)總師；近5年來(lái)，擔(dān)任并完成國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人。5、世界500強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（指總公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）；世界行業(yè)排名前10位的金融機(jī)構(gòu)總部的高管、首席風(fēng)險(xiǎn)控制人員、首席財(cái)務(wù)管理人員、首席產(chǎn)品管理人員、首席技術(shù)人員及首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（指總公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）；年銷售收入50億元以上集成電路企業(yè)高級(jí)管理人才和技術(shù)研發(fā)骨干，且年工資性收入在100萬(wàn)元以上；上年度納稅5億元（含）以上制造業(yè)或國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（指董事長(zhǎng)、總經(jīng)理），且上年度工資性收入在200萬(wàn)元（含）以上。
6、浙江省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者；浙江省特級(jí)專家。7、梁思成獎(jiǎng)獲得者；全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師。
8、相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。三、C類：省級(jí)領(lǐng)軍人才主要包括：1、省青年科技獎(jiǎng)獲得者；省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受省政府特殊津貼專家；省“錢江學(xué)者”特聘教授；國(guó)家衛(wèi)健委（衛(wèi)生部）有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；省“萬(wàn)人計(jì)劃”中除杰出人才之外的人選；浙江省政府“西湖友誼獎(jiǎng)”獲得者；杭州市杰出人才和杰出青年人才；軍隊(duì)杰出專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)獲得者。
2、省級(jí)宣傳文化系統(tǒng)“五個(gè)一批”人才；通過(guò)綜合考評(píng)的浙江省“151”人才工程重點(diǎn)資助和第一層次培養(yǎng)人選、教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”入選者、浙江省衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、軍隊(duì)“百千萬(wàn)人才工程”第一層次人才培養(yǎng)對(duì)象；杭州市全球引才“521”計(jì)劃入選人才。3、全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師、全國(guó)優(yōu)秀教育工作者、全國(guó)優(yōu)秀班主任、全國(guó)教書育人楷模；省功勛教師（省杰出教師）、省特級(jí)教師、省高校教學(xué)名師；國(guó)際學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽金牌獲得者指導(dǎo)教師；近5年擔(dān)任并完成教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目或哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究后期資助重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；教育部中小學(xué)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)修訂核心專家組成員，教育部課程指導(dǎo)委員會(huì)學(xué)科組委員，教育部國(guó)家統(tǒng)編教材核心專家組成員；青年長(zhǎng)江學(xué)者；省級(jí)名中醫(yī)；省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任；省工程勘察設(shè)計(jì)大師；全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)繼承指導(dǎo)老師；專科排名全國(guó)前10名醫(yī)院的市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科帶頭人；獲“全國(guó)衛(wèi)生健康（計(jì)生）系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)且具有正高級(jí)衛(wèi)技專業(yè)技術(shù)職務(wù)的衛(wèi)技人才；獲安全飛行金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)嘛w行員；近5年來(lái)，擔(dān)任并完成教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人；近5年來(lái)，擔(dān)任并完成國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
4、全國(guó)技術(shù)能手；省級(jí)工藝美術(shù)大師；省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；錢江技能大獎(jiǎng)獲得者；省首席技師；國(guó)家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者；具有國(guó)家級(jí)教練員資格，曾獲奧運(yùn)冠軍的教學(xué)骨干或奧運(yùn)冠軍的教練員；世界技能大賽金牌獲得者；省級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人；浙江省“百千萬(wàn)”高技能領(lǐng)軍人才（杰出技能人才）；培養(yǎng)產(chǎn)生世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手的專家；全國(guó)導(dǎo)游大賽一等獎(jiǎng)獲得者。5、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（指總公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）；中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（指總公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）；世界500強(qiáng)企業(yè)任高管的經(jīng)營(yíng)管理人才（指總部的副總經(jīng)理、大洲級(jí)區(qū)域總裁、首席財(cái)務(wù)管理人員、首席產(chǎn)品管理人員、首席技術(shù)人員等）；獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的在杭金融機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營(yíng)管理人才；國(guó)家級(jí)金融研究機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；擔(dān)任國(guó)家級(jí)重大金融政策規(guī)劃主要起草人或主持國(guó)家級(jí)重點(diǎn)金融工程、重大金融項(xiàng)目的研究和建設(shè)工作的金融專家；年銷售收入30億元以上集成電路企業(yè)高級(jí)管理人才和技術(shù)研發(fā)骨干，且年工資性收入在70萬(wàn)元以上；上年度納稅5億元（含）以。
3.什么是創(chuàng)業(yè)型人才?
創(chuàng)業(yè)方式一：網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活，同時(shí)也提供了全新的創(chuàng)業(yè)方式。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)不同于傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)，無(wú)需白手起家，而是利用現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)資源。目前網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)主要有兩種形式：網(wǎng)上開店，在網(wǎng)上注冊(cè)成立網(wǎng)絡(luò)商店：網(wǎng)上加盟，以某個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站門店的形式經(jīng)營(yíng)，利用母體網(wǎng)站的貨源和銷售渠道。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)：門檻低、成本少、風(fēng)險(xiǎn)小、方式靈活，特別適合初涉商海的創(chuàng)業(yè)者。像易趣、阿里巴巴、淘寶等知名商務(wù)網(wǎng)站，有較完善的交易系統(tǒng)、交易規(guī)則、支付方式和成熟的客戶群，每年還會(huì)投入大量的宣傳費(fèi)用。加盟這些網(wǎng)站，創(chuàng)業(yè)者可近水樓臺(tái)先得月。而且，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)受到政府的重視，給予諸多的優(yōu)惠政策和措施，例如，上?，F(xiàn)已在普陀、靜安兩區(qū)建立了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務(wù)。
特別提醒：對(duì)初次嘗試網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，事先要進(jìn)行多方調(diào)研，選擇既適合自己產(chǎn)品特點(diǎn)又具較高訪問(wèn)量的電子商務(wù)平臺(tái)。一般來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上加盟的方式更為適合，能在投入較少的情況下開業(yè)，邊熟悉游戲規(guī)則，邊依托成熟的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大。
推薦指數(shù)：★★★★☆
推薦人群：技術(shù)人員、海歸人員、在校大學(xué)生、上班族。
創(chuàng)業(yè)方式二：加盟創(chuàng)業(yè)
分享品牌金礦，分享經(jīng)營(yíng)訣竅，分享資源支持，連鎖加盟憑借這諸多的優(yōu)勢(shì)，而成為備受青睞的創(chuàng)業(yè)新方式。目前，連鎖加盟有直營(yíng)、委托加盟、特許加盟等形式，投資金額根據(jù)商品種類、店鋪要求、技術(shù)設(shè)備的不同從 6000 元 -250 萬(wàn)不等，可滿足不同需求的創(chuàng)業(yè)者。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)：加盟創(chuàng)業(yè)的最大特點(diǎn)是利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。創(chuàng)業(yè)者只需支付一定的加盟費(fèi)，就能借用加盟商的金字招牌，并利用現(xiàn)成的商品和市場(chǎng)資源，還能長(zhǎng)期得到專業(yè)指導(dǎo)和配套服務(wù)，而不必摸著石頭過(guò)河，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也有所降低。
特別提醒：隨著連鎖加盟市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，魚龍混雜現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，一些不法者利用加盟圈錢的事件屢有曝光。因此，創(chuàng)業(yè)者在選擇加盟項(xiàng)目時(shí)要有理性的心態(tài)，不要被花好桃好的宣傳所迷惑，而應(yīng)事先進(jìn)行充足的準(zhǔn)備，包括收集資料、實(shí)地考察、分析市場(chǎng)等，并結(jié)合自身實(shí)際情況再做決定。
推薦指數(shù)：★★★★☆
推薦人群：各類創(chuàng)業(yè)者。
創(chuàng)業(yè)方式三：兼職創(chuàng)業(yè)
2004 年 7 月，上海試行在職人員可向各類企業(yè)（外資企業(yè)除外）出資入股的政策后，使個(gè)人創(chuàng)業(yè)又多了一種選擇。特別對(duì)白領(lǐng)族來(lái)說(shuō)，如果頭腦活絡(luò)，有錢又有閑，想“錢生錢”又不愿意放棄現(xiàn)有工作，兼職做老板應(yīng)該是最佳選擇了。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)：對(duì)上班族來(lái)說(shuō)，兼職創(chuàng)業(yè)，無(wú)需放棄本職工作，又能充分利用在工作中積累的商業(yè)資源和人脈關(guān)系創(chuàng)業(yè)，可實(shí)現(xiàn)魚和熊掌兼得的夢(mèng)想，而且進(jìn)退自如，大大減少了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
特別提醒：兼職創(chuàng)業(yè)，需要在主業(yè)和副業(yè)、工作和家庭等幾條戰(zhàn)線上同時(shí)作戰(zhàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者的精力、體力、能力、忍耐力都是極大的考驗(yàn)，因此要量力而行。此外，兼職創(chuàng)業(yè)族最好選擇自己熟悉的領(lǐng)域，但要注意不能侵犯受雇企業(yè)的權(quán)益。
推薦指數(shù)：★★★☆☆
推薦人群：白領(lǐng)族、有一定商業(yè)資源的在職人士。
創(chuàng)業(yè)方式四：團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)
在硅谷流傳著這樣一條“規(guī)則”：由兩個(gè) MBA 和 MIT 博士組成的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，幾乎就是獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的保證。雖然，這有些夸大其詞，卻蘊(yùn)含這樣的事實(shí)：如今，創(chuàng)業(yè)已非純粹追求個(gè)人英雄主義的行為，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)成功的幾率要遠(yuǎn)高于個(gè)人獨(dú)自創(chuàng)業(yè)。一個(gè)由研發(fā)、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等各方面組成，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，是創(chuàng)業(yè)成功的法寶，對(duì)高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是如此。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)：俗話說(shuō)，一個(gè)好漢三個(gè)幫，一群人同心協(xié)力，集合各自的優(yōu)勢(shì)，共同創(chuàng)業(yè)，其產(chǎn)生的群體智慧和能量，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)體。
特別提醒：創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)時(shí)，最重要的是考慮成員之間的知識(shí)、資源、能力或技術(shù)上的互補(bǔ)，充分發(fā)揮個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，這種互補(bǔ)將有助于強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)成員間彼此的合作。一般來(lái)說(shuō)，團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)越合理，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的成功性就越大。注意：謙虛.團(tuán)結(jié)
創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不斷的自我反思和自我總結(jié)
4.什么是3551人才計(jì)劃
3551人才計(jì)劃，即“3551光谷人才計(jì)劃”，是武漢東湖高新區(qū)2009年啟動(dòng)的引才計(jì)劃，原指未來(lái)3年內(nèi)，東湖高新區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主題，以海外高層次人才為重點(diǎn)，以企業(yè)為載體，在光電子信息等5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)和培養(yǎng)50名左右掌握國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才，1000名左右在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)的高層次人才。2012年后，已成為東湖高新區(qū)常態(tài)性引才計(jì)劃。
“3551光谷人才計(jì)劃”分為創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)創(chuàng)新長(zhǎng)期人才、企業(yè)創(chuàng)新短期人才、企業(yè)高端金融財(cái)務(wù)人才、企業(yè)高端管理人才和第三方高端中介服務(wù)人才六大類別。
3551人才計(jì)劃對(duì)申報(bào)人選有一定條件要求，具體可參考《3551光谷人才計(jì)劃申報(bào)輔導(dǎo)》。
5.人才的概念及意義
1.人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。按照國(guó)際上的分法，現(xiàn)在普遍認(rèn)為人才分為學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才四類。
2.在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇。我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須大力提高國(guó)民素質(zhì)，在繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加快形成我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)由人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視人才工作，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，提出了一系列加強(qiáng)人才工作的政策措施，培養(yǎng)造就了各個(gè)領(lǐng)域的大批人才。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，人才發(fā)展取得了顯著成就?？茖W(xué)人才觀逐步確立，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍不斷壯大，有利于人才發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善，市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用初步發(fā)揮，人才效能明顯提高，黨管人才工作新格局基本形成。同時(shí)必須清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)人才發(fā)展的總體水平同世界先進(jìn)國(guó)家相比仍存在較大差距，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方，主要是：高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，等等。
未來(lái)十幾年，是我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，積極應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)國(guó)之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
