做個參考 中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年) 根據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》提出的推動“中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展”的重點任務,為了滿足國家經濟社會發(fā)展和人民健康的需求,建設小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,進一步加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化進程,特制定“中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要”(以下簡稱“綱要”)。
一、形勢分析 中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭的過程中積累的寶貴財富,其有效的實踐和豐富的知識中蘊含著深厚的科學內涵,是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了不可磨滅的貢獻。在繼承發(fā)揚中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的基礎上,充分利用現(xiàn)代科學技術,推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化,以滿足時代發(fā)展和民眾日益增長的醫(yī)療保健需求,是歷史賦予我們的責任。
1.趨勢 ——努力豐富和完善自身體系建設已成為醫(yī)學發(fā)展的重要任務。隨著經濟發(fā)展、社會進步和生活水平的不斷提高,人們的健康觀念和生活方式已經發(fā)生轉變。
人類疾病譜的改變和老齡化社會的到來,使得現(xiàn)有的疾病防治模式和手段已不能適應日益增長的社會需求。東西方醫(yī)學優(yōu)勢互補、相互融合的趨勢已經出現(xiàn)。
——科學技術出現(xiàn)從分析向綜合回歸的發(fā)展趨勢。隨著人類對客觀世界認識的不斷深入,以還原論和分解分析為主的方法已經不能滿足現(xiàn)實要求,科學技術出現(xiàn)了從分析向綜合、局部到整體、結構到功能、靜態(tài)向動態(tài)、簡單向復雜的轉變。
尤其在生命科學領域,多學科交叉相互滲透,創(chuàng)建新理論新技術新方法認識生命和疾病現(xiàn)象已成熱點。 ——經濟全球化促進多元文化相互交融。
隨著經濟全球化帶來的多元文化相互交流的不斷擴展,中醫(yī)藥在世界范圍的傳播與影響日益擴大,中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和產品開始全面走向國際。因為原有的疾病沒有得到充分治療,新的疾病不斷出現(xiàn),醫(yī)療費用不斷上漲,許多發(fā)展中國家和發(fā)達國家都在重新關注傳統(tǒng)醫(yī)藥的作用和價值,世界衛(wèi)生組織也提出,為了實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的目標應當推廣使用傳統(tǒng)醫(yī)藥,從而給以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥帶來了廣闊的發(fā)展前景。
2.需求 ——解決我國廣大民眾“看病難,看病貴”的問題,需要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的醫(yī)療保健作用。在提高醫(yī)療保健水平和覆蓋范圍的同時降低醫(yī)療費用和成本是中國和世界面臨的共同問題。
中醫(yī)藥具有易于普及和“預防、治療、康復、保健”一體化的醫(yī)療模式,能夠為民眾提供“簡便驗廉”的醫(yī)療保健服務,充分發(fā)揮其特色優(yōu)勢將有可能為現(xiàn)代社會提供新的醫(yī)療保健模式。 ——實現(xiàn)我國醫(yī)藥產業(yè)結構調整,需要大力發(fā)展中藥產業(yè)。
中醫(yī)藥產業(yè)是我國擁有資源優(yōu)勢和知識優(yōu)勢的傳統(tǒng)產業(yè)。挖掘傳統(tǒng)醫(yī)藥寶庫,推動其創(chuàng)新發(fā)展,培育以中藥為基源、具有自主知識產權的大健康產業(yè),將對提高中醫(yī)藥市場份額,發(fā)展中藥農業(yè),提高農民收入,扶助貧困地區(qū),保護生態(tài)環(huán)境,調整醫(yī)藥產業(yè)和產品結構,以及相關產業(yè)的發(fā)展產生綜合帶動作用,同時促進區(qū)域經濟發(fā)展。
——建設創(chuàng)新型國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,需要中國在科技創(chuàng)新方面有所突破并對世界有所貢獻。作為我國最具原始創(chuàng)新潛力的領域,中醫(yī)藥系統(tǒng)性和復雜性等關鍵問題的突破,將對生物醫(yī)學、生命科學乃至整個現(xiàn)代科學的發(fā)展產生重大影響,將會促進多學科的融合和新學科的產生,使人類對生命和疾病的認識得到進一步提高和完善,使具有現(xiàn)代人文思想和中國傳統(tǒng)文化內涵的中醫(yī)藥醫(yī)療保健模式和價值觀念得到傳播,從而成為中華民族對人類的新貢獻。
3.挑戰(zhàn) ——中醫(yī)醫(yī)療保健服務能力有待提高。由于歷史、文化背景和思維方式的差異,中醫(yī)學未能充分吸收近代科學的成果而始終保持著具有自身特點的發(fā)展方式,相對于現(xiàn)代醫(yī)學解決問題的能力和普及水平的快速提高顯得發(fā)展比較緩慢,還不能很好滿足現(xiàn)代生活條件下不斷增長的社會需求。
在西方發(fā)達國家,中醫(yī)藥還未能進入醫(yī)藥保健主流市場,其醫(yī)療價值和市場潛力亟待挖掘。 ——中醫(yī)藥現(xiàn)代產業(yè)基礎不強。
總體來看,缺乏優(yōu)質高效的產品,研發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱。中藥產業(yè)鏈尚有待完善,中藥農業(yè)剛剛起步,中藥資源的可持續(xù)發(fā)展與合理利用及相關生態(tài)環(huán)境問題尚未得到有效解決;中藥工業(yè)生產工藝和工程化技術落后,生產效率和綜合利用能力相對低下,缺乏標準化的專用制藥工業(yè)裝備;中藥商業(yè)流通方式亟待改造。
中藥出口以原料為主和依賴老品種的局面沒有明顯改觀,中藥產品在發(fā)達國家進行藥品注冊尚未取得實質性突破,而“洋中藥”返銷進口有增長趨勢。 ——中醫(yī)藥現(xiàn)代科學基礎薄弱。
中醫(yī)以整體、動態(tài)和辨證的思維方式認識生命與疾病的復雜現(xiàn)象,但用傳統(tǒng)概念表達的中醫(yī)藥理論的科學內涵難以被現(xiàn)代社會普遍理解和接受;復方中藥的物質基礎和作用機理等現(xiàn)代研究一直沒有突破;適合自身特點的研究、評價方法和標準規(guī)范體系尚未建立,適應時代要求的自主創(chuàng)新體系尚未形成,制約了中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化進程。而西方國家利用其技術和資金優(yōu)勢,已經開始運用新的理論和方法研究中醫(yī)藥,這無疑是一個挑戰(zhàn)。
4.機遇 ——中藥現(xiàn)代化為中醫(yī)藥。
而技術創(chuàng)新的本質是一個綜合性過程,是技術開發(fā)與實際應用的有效統(tǒng)一,核心在于科技的應用,強調的是經濟性與應用性。
中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系應表現(xiàn)在知識創(chuàng)新體系,技術創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系三個方面。中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系的核心構成要素主要包括以下幾個方面:創(chuàng)新體制和機制;創(chuàng)新人才培養(yǎng);創(chuàng)新平臺建設;創(chuàng)新項目和成果;科技資源的優(yōu)化配置。
下面我們針對這些構成要素進行分析。建立中醫(yī)藥創(chuàng)新體制和機制,首先,各級政府應充分重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
要加大對中醫(yī)藥發(fā)展和科技創(chuàng)新的投入 ,加強中醫(yī)基礎理論和戰(zhàn)略攻關課題的研究 ,將中藥產業(yè)開發(fā)列入當?shù)亟洕l(fā)展總體規(guī)劃之中 ,給中醫(yī)藥人員創(chuàng)造良好的提高與發(fā)展空間 ,尊重知識 ,尊重人才 ,制訂措施鼓勵中醫(yī)藥人員的科研創(chuàng)新。中醫(yī)藥創(chuàng)新的突破及推廣應用 ,需要建立相應的創(chuàng)新體制、科學管理,機制作保證。
把中醫(yī)藥當產業(yè)實業(yè)來發(fā)展 ,實行投資多元化 ,鼓勵發(fā)展民營中醫(yī)藥企事業(yè) ,鼓勵發(fā)展民間中醫(yī)藥事業(yè)。國家要明確扶持的重點 ,設立政府科研基金 ,重點扶持有優(yōu)勢、有特色的中醫(yī)藥企業(yè)搞好科技創(chuàng)新 ,支持中醫(yī)藥大專院校、科研院所開展科技研究,成為創(chuàng)新的重要基地 ,鼓勵大專院校、科研院所與大中型企業(yè)、基層醫(yī)療單位搞“聯(lián)姻”、技術轉讓、技術合作 ,使中醫(yī)藥科研成果能轉化為新的生產力 ,為經濟建設作貢獻。
要扶持中醫(yī)醫(yī)療機構的建設和發(fā)展。中醫(yī)醫(yī)療機構是中醫(yī)科研的重要陣地,但比起其它醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,一般來說起步晚、投資少 ,顯得“先天不足” ,尤其是縣級中醫(yī)院比起縣醫(yī)院來大多條件差異明顯。
因此 ,建議各級政府要繼續(xù)采取措施扶持各級中醫(yī)醫(yī)療機構的建設 ,使各級中醫(yī)醫(yī)療機構的基本建設跟上同級醫(yī)療衛(wèi)生機構建設的步伐。只有設備完善、人才充實、管理健全的各級中醫(yī)醫(yī)療機構才能擔當起中醫(yī)科研醫(yī)療及預防保健工作的發(fā)展與創(chuàng)新。
當然科技創(chuàng)新的重點還是要在高校,高校在其中要發(fā)揮領導作用,大力開展校企合作,而且要打破常規(guī),組建適應課題需求的科研團隊,突破界限,構建科技資源有效利用新模式。鼓勵多學科交叉,解決中醫(yī)藥的重大科技問題及難題。
同時,轉變觀念,不斷創(chuàng)新中醫(yī)藥的科技管理體制和機制。關于中醫(yī)藥創(chuàng)新人才培養(yǎng),一定要堅持繼承與發(fā)展二個方面,中醫(yī)藥是傳統(tǒng)的,必須在很好的繼承基礎上才談得上創(chuàng)新,以往我們的教育,人才培養(yǎng)過于強調創(chuàng)新,強調現(xiàn)代化,一定程度上忽視了對經典的學習和繼承,許多名老中醫(yī)已經站出來對此做了嚴歷的批評。
在未來的工作中,我們一定要兩手抓,兩手都要硬。所渭 “ 創(chuàng)新人才”是指具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)造性人才 ,即具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才。
具體來講 ,中醫(yī)藥創(chuàng)新人才應具備的基本素質包括如下幾方面:廣博的知識與合理的知識結構,時刻準備創(chuàng)新的意識,堅持不懈的創(chuàng)新精神,靈活的創(chuàng)新思維,有計劃的創(chuàng)新學習和努力的創(chuàng)新實踐。但目前中醫(yī)人才的現(xiàn)狀卻是知識面狹窄,知識結構不合理,創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神淡薄,創(chuàng)新思維學習不夠,實踐能力不強等。
中醫(yī)藥院校學生普遍存在重理輕文的傾向,重專業(yè)知識的學習,輕人文知識的儲備;重中醫(yī)藥學知識的積累和中醫(yī)藥學技術的學習,輕人文精神的修養(yǎng)。高等中醫(yī)藥教育仍是以課堂講授為中心,教學內容主要圍繞專業(yè)考試開展,教學方法仍是滿堂灌,而學生學習多是死記硬背,以通過考試為目標 ,加之課程繁重,使之難以進行創(chuàng)新學習。
過高的專業(yè)程度,單薄的知識結構,狹窄的知識面,學科之間缺乏相互交融,從而使中醫(yī)藥學生思想不活躍,缺乏創(chuàng)新的沖動與欲望,思維方式呆板。古代中醫(yī)藥未能走上實驗醫(yī)學發(fā)展的道路,忽略醫(yī)學實驗活動,而多在理、法、方、藥等方面傾注力量。
這種狀況導致當代中醫(yī)藥學生動手能力不強。面對這些情況,我們人才培養(yǎng)一定要須以繼承為基礎,培養(yǎng)學生具有扎實寬厚的中醫(yī)基礎理論、基礎知識和基本技能。
要強調中醫(yī)藥教育與人文教育并重,引導學生對傳統(tǒng)文化和人文精神進行理性思考、解析和發(fā)掘 ,探索一條既有鮮明時代特點,又遵循中醫(yī)藥教育規(guī)律的中醫(yī)藥學與人文精神融合的教育之路。必須深化課程體系和教學內容改革,拓寬專業(yè)口徑,應及時將中醫(yī)藥學專業(yè)及相關專業(yè)的最新科研成果納入課程中去,必須改革教學方法,改變傳統(tǒng)的填鴨式教學方法,不斷推出啟發(fā)式、討論式、研究式、參與式等新的教學方法,竭力營造和諧、寬松的學習氣氛,激發(fā)學生的發(fā)散式和求異性思維,充分發(fā)揮學生的主觀能動性,注重學生的個性發(fā)展,啟發(fā)學生的探索精神和創(chuàng)新思維,開發(fā)蘊藏在學生身上潛在的創(chuàng)新品質,激發(fā)學生的創(chuàng)新潛能。
必須開展多種形式的實踐活動。加強中醫(yī)藥學生的科研實踐。
科研實踐是對創(chuàng)新人才的最有效的培養(yǎng)和鍛煉,學校應把科研育人作為教書育人的重要組成部分,把學生科研活動作為人才培養(yǎng)的重要措施,加強學生科研實踐,充分發(fā)揮科學研究對人才培養(yǎng)的促進作用,為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的條件。同時可以為學生提供更多的發(fā)展創(chuàng)造能力的機會和空間,這樣有利于激發(fā)學生的創(chuàng)新意識,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神。
而技術創(chuàng)新的本質是一個綜合性過程,是技術開發(fā)與實際應用的有效統(tǒng)一,核心在于科技的應用,強調的是經濟性與應用性。
中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系應表現(xiàn)在知識創(chuàng)新體系,技術創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系三個方面。中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系的核心構成要素主要包括以下幾個方面:創(chuàng)新體制和機制;創(chuàng)新人才培養(yǎng);創(chuàng)新平臺建設;創(chuàng)新項目和成果;科技資源的優(yōu)化配置。
下面我們針對這些構成要素進行分析。建立中醫(yī)藥創(chuàng)新體制和機制,首先,各級政府應充分重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
要加大對中醫(yī)藥發(fā)展和科技創(chuàng)新的投入 ,加強中醫(yī)基礎理論和戰(zhàn)略攻關課題的研究 ,將中藥產業(yè)開發(fā)列入當?shù)亟洕l(fā)展總體規(guī)劃之中 ,給中醫(yī)藥人員創(chuàng)造良好的提高與發(fā)展空間 ,尊重知識 ,尊重人才 ,制訂措施鼓勵中醫(yī)藥人員的科研創(chuàng)新。中醫(yī)藥創(chuàng)新的突破及推廣應用 ,需要建立相應的創(chuàng)新體制、科學管理,機制作保證。
把中醫(yī)藥當產業(yè)實業(yè)來發(fā)展 ,實行投資多元化 ,鼓勵發(fā)展民營中醫(yī)藥企事業(yè) ,鼓勵發(fā)展民間中醫(yī)藥事業(yè)。國家要明確扶持的重點 ,設立政府科研基金 ,重點扶持有優(yōu)勢、有特色的中醫(yī)藥企業(yè)搞好科技創(chuàng)新 ,支持中醫(yī)藥大專院校、科研院所開展科技研究,成為創(chuàng)新的重要基地 ,鼓勵大專院校、科研院所與大中型企業(yè)、基層醫(yī)療單位搞“聯(lián)姻”、技術轉讓、技術合作 ,使中醫(yī)藥科研成果能轉化為新的生產力 ,為經濟建設作貢獻。
要扶持中醫(yī)醫(yī)療機構的建設和發(fā)展。中醫(yī)醫(yī)療機構是中醫(yī)科研的重要陣地,但比起其它醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,一般來說起步晚、投資少 ,顯得“先天不足” ,尤其是縣級中醫(yī)院比起縣醫(yī)院來大多條件差異明顯。
因此 ,建議各級政府要繼續(xù)采取措施扶持各級中醫(yī)醫(yī)療機構的建設 ,使各級中醫(yī)醫(yī)療機構的基本建設跟上同級醫(yī)療衛(wèi)生機構建設的步伐。只有設備完善、人才充實、管理健全的各級中醫(yī)醫(yī)療機構才能擔當起中醫(yī)科研醫(yī)療及預防保健工作的發(fā)展與創(chuàng)新。
當然科技創(chuàng)新的重點還是要在高校,高校在其中要發(fā)揮領導作用,大力開展校企合作,而且要打破常規(guī),組建適應課題需求的科研團隊,突破界限,構建科技資源有效利用新模式。鼓勵多學科交叉,解決中醫(yī)藥的重大科技問題及難題。
同時,轉變觀念,不斷創(chuàng)新中醫(yī)藥的科技管理體制和機制。關于中醫(yī)藥創(chuàng)新人才培養(yǎng),一定要堅持繼承與發(fā)展二個方面,中醫(yī)藥是傳統(tǒng)的,必須在很好的繼承基礎上才談得上創(chuàng)新,以往我們的教育,人才培養(yǎng)過于強調創(chuàng)新,強調現(xiàn)代化,一定程度上忽視了對經典的學習和繼承,許多名老中醫(yī)已經站出來對此做了嚴歷的批評。
在未來的工作中,我們一定要兩手抓,兩手都要硬。所渭 “ 創(chuàng)新人才”是指具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)造性人才 ,即具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才。
具體來講 ,中醫(yī)藥創(chuàng)新人才應具備的基本素質包括如下幾方面:廣博的知識與合理的知識結構,時刻準備創(chuàng)新的意識,堅持不懈的創(chuàng)新精神,靈活的創(chuàng)新思維,有計劃的創(chuàng)新學習和努力的創(chuàng)新實踐。但目前中醫(yī)人才的現(xiàn)狀卻是知識面狹窄,知識結構不合理,創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神淡薄,創(chuàng)新思維學習不夠,實踐能力不強等。
中醫(yī)藥院校學生普遍存在重理輕文的傾向,重專業(yè)知識的學習,輕人文知識的儲備;重中醫(yī)藥學知識的積累和中醫(yī)藥學技術的學習,輕人文精神的修養(yǎng)。高等中醫(yī)藥教育仍是以課堂講授為中心,教學內容主要圍繞專業(yè)考試開展,教學方法仍是滿堂灌,而學生學習多是死記硬背,以通過考試為目標 ,加之課程繁重,使之難以進行創(chuàng)新學習。
過高的專業(yè)程度,單薄的知識結構,狹窄的知識面,學科之間缺乏相互交融,從而使中醫(yī)藥學生思想不活躍,缺乏創(chuàng)新的沖動與欲望,思維方式呆板。古代中醫(yī)藥未能走上實驗醫(yī)學發(fā)展的道路,忽略醫(yī)學實驗活動,而多在理、法、方、藥等方面傾注力量。
這種狀況導致當代中醫(yī)藥學生動手能力不強。面對這些情況,我們人才培養(yǎng)一定要須以繼承為基礎,培養(yǎng)學生具有扎實寬厚的中醫(yī)基礎理論、基礎知識和基本技能。
要強調中醫(yī)藥教育與人文教育并重,引導學生對傳統(tǒng)文化和人文精神進行理性思考、解析和發(fā)掘 ,探索一條既有鮮明時代特點,又遵循中醫(yī)藥教育規(guī)律的中醫(yī)藥學與人文精神融合的教育之路。必須深化課程體系和教學內容改革,拓寬專業(yè)口徑,應及時將中醫(yī)藥學專業(yè)及相關專業(yè)的最新科研成果納入課程中去,必須改革教學方法,改變傳統(tǒng)的填鴨式教學方法,不斷推出啟發(fā)式、討論式、研究式、參與式等新的教學方法,竭力營造和諧、寬松的學習氣氛,激發(fā)學生的發(fā)散式和求異性思維,充分發(fā)揮學生的主觀能動性,注重學生的個性發(fā)展,啟發(fā)學生的探索精神和創(chuàng)新思維,開發(fā)蘊藏在學生身上潛在的創(chuàng)新品質,激發(fā)學生的創(chuàng)新潛能。
必須開展多種形式的實踐活動。加強中醫(yī)藥學生的科研實踐。
科研實踐是對創(chuàng)新人才的最有效的培養(yǎng)和鍛煉,學校應把科研育人作為教書育人的重要組成部分,把學生科研活動作為人才培養(yǎng)的重要措施,加強學生科研實踐,充分發(fā)揮科學研究對人才培養(yǎng)的促進作用,為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的條件。同時可以為學生提供更多的發(fā)展創(chuàng)造能力的機會和空間,這樣有利于激發(fā)學生的創(chuàng)新意識,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產權,根據(jù)《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:3.431秒