創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策先導
1.在各項創(chuàng)新中處于先導地位的是
理論創(chuàng)新。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他各方面的創(chuàng)新。而在各種創(chuàng)新中處于先導地位的是理論創(chuàng)新。
理論創(chuàng)新來源于實踐創(chuàng)新，理論創(chuàng)新成果形成之后又對新的實踐創(chuàng)新提供理論指導。黨的十八大以來，黨中央堅持在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，不斷根據(jù)新的實踐創(chuàng)造出新的理論，為制定各項方針政策、推進各項工作提供了科學指導。
擴展資料：
理論創(chuàng)新特點：
1、實踐性。
理論創(chuàng)新源于實踐又回到實踐，由實踐檢驗其真理性和現(xiàn)實性。實踐性原則既是理論的現(xiàn)實性的體現(xiàn)，又是理論發(fā)揮作用的橋梁、中介和動力。
2、開放性。
理論創(chuàng)新要成為時代精神的精華，必須廣泛吸取前人和同時代人的思想成果，吸收各門具體科學的理論成就。
3、實用性。
理論創(chuàng)新的有用性。不是“有用即真理”，而是指理論創(chuàng)新的科學價值性，它要求在理論創(chuàng)新研究中必須堅持歷史尺度和價值尺度的辯證統(tǒng)一。
2.如何在四新經(jīng)濟環(huán)境下營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是落實積極就業(yè)政策的重要手段。
黨的十八大將“鼓勵創(chuàng)業(yè)”納入促進就業(yè)的方針，強調(diào)要促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨的十八屆三中全會提出，要完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)新機制。
我們應(yīng)該抓住全面深化改革的有利時機，提升以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的戰(zhàn)略目標，出臺更有針對性的政策措施，為促進首都經(jīng)濟在更高水平上轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。 一、首都創(chuàng)業(yè)大環(huán)境正在發(fā)生深刻變化 深化改革催生更多創(chuàng)業(yè)機會，對創(chuàng)業(yè)政策制定提出新期待。
創(chuàng)業(yè)活動對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展具有至關(guān)重要的推動作用。世界各國政府均把鼓勵創(chuàng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟作為國家戰(zhàn)略和政策取向，創(chuàng)業(yè)日益成為國家或地區(qū)經(jīng)濟的活力源泉。
北京作為全國政治、文化、國際交往和科技創(chuàng)新中心，優(yōu)秀企業(yè)家和海內(nèi)外人才云集，高校、科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)匯聚，金融和創(chuàng)投機構(gòu)分布廣泛，具有豐厚的人才、科技和金融等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。隨著改革力度不斷加大，市場在資源配置中的決定性作用將更加突出，市場的活力將進一步激發(fā)，再加上首都得天獨厚的創(chuàng)業(yè)資源，必將給創(chuàng)業(yè)者帶來更多機會，也期待著更加精準有效的創(chuàng)業(yè)政策。
人口資源環(huán)境矛盾日益突出，對傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式提出新挑戰(zhàn)。人力資源是經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。
近年來，通過實施首都人才戰(zhàn)略，越來越多的優(yōu)秀人才來京發(fā)展，為首都經(jīng)濟發(fā)展提供了雄厚的人力資本支撐。但同時，北京優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展空間，也吸引大批勞動力進京務(wù)工。
人口規(guī)模的快速膨脹，帶來人口資源環(huán)境的突出矛盾，不僅給北京的能源供給保障、交通出行、大氣污染防治和垃圾處理等帶來巨大壓力，也造成創(chuàng)業(yè)活動成本提升、收入降低和審批困難等一系列實際問題。據(jù)統(tǒng)計，2009年北京工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)為88.6,2013年增至97.8,4年內(nèi)增長了10個百分點。
環(huán)境成本對北京投資吸引力的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)，2010年到2013年北京投資總額增速呈逐步下降態(tài)勢。在這樣的大背景下，過去那種簡單依靠消耗資源和人力資本的創(chuàng)業(yè)方式很難適應(yīng)北京需要，外在環(huán)境已經(jīng)對北京創(chuàng)業(yè)形成倒逼態(tài)勢，引導創(chuàng)業(yè)模式變革勢在必行。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級推高創(chuàng)業(yè)門檻，對創(chuàng)業(yè)能力提出新要求。通過多年的發(fā)展，北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。
近年來，北京按照有所為有所不為的方針，以人口規(guī)模和資源環(huán)境承載力為核心，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，一大批為總部服務(wù)的金融保險、法律咨詢、會展信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)迅速崛起。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對創(chuàng)業(yè)者提出了更高要求。
研究顯示，北京市近5年青年創(chuàng)業(yè)者選擇從事科學研究和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等所占比重僅為18.16%。北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化趨勢，提高了在京創(chuàng)業(yè)的難度。
首都促進創(chuàng)業(yè)工作能不能適應(yīng)這種變化，不僅關(guān)系到眾多創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)夢想，更關(guān)系到首都北京的發(fā)展后勁。 二、建立適合首都特點的創(chuàng)業(yè)政策體系 北京創(chuàng)業(yè)工作要以“促進充分就業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)升級、強化人口調(diào)控”為主線，創(chuàng)新工作機制，著力發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的先導作用，以此帶動首都城市功能疏解，破解人口資源環(huán)境困局。
發(fā)揮創(chuàng)業(yè)工作積極作用，服務(wù)首都發(fā)展大局。更加注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)活動的導向作用。
北京是個擁有2000多萬人口的特大城市，建立“以業(yè)控人”的長效機制、嚴格控制人口規(guī)模過快增長是未來政策的基本取向。新時期創(chuàng)業(yè)政策制定，必須正確處理好創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、就業(yè)與人口的關(guān)系，最終做到既要能夠通過創(chuàng)業(yè)活動，把各類優(yōu)秀人才聚攏過來，又要實現(xiàn)人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
更加注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)活動的激勵作用。通過創(chuàng)業(yè)政策的引導，促進創(chuàng)業(yè)資源和要素在京津冀經(jīng)濟圈范圍內(nèi)合理配置，推動高、中、低端產(chǎn)業(yè)合理布局。
結(jié)合首都產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方向，加大對創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)的扶持力度，努力為中小微創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，充分調(diào)動起全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。更加注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)活動的整合作用。
進一步健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，強化創(chuàng)業(yè)工作的整體設(shè)計，推動創(chuàng)業(yè)資源整合和共享，形成多部門協(xié)調(diào)推進創(chuàng)業(yè)工作機制，加快構(gòu)建大創(chuàng)業(yè)工作格局。 制定針對不同人群的創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
一是完善創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)扶持政策，吸引更多高端人才來京創(chuàng)業(yè)。完善具有全球競爭力的海外人才吸引政策，聚集一批戰(zhàn)略科學家、科技創(chuàng)新人才和研發(fā)團隊；健全面向科技人才的投融資政策，建立健全全新的創(chuàng)業(yè)孵化機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，促進產(chǎn)學研有機結(jié)合；通過落戶政策傾斜等，為高端人才提供良好工作生活環(huán)境。
二是健全困難群體創(chuàng)業(yè)幫扶機制，扶持就業(yè)困難群體自主創(chuàng)業(yè)。三是加大對青年為主體的普通群體創(chuàng)業(yè)扶持，促進普通勞動者高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。
針對青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足的問題，可以考慮通過建立創(chuàng)業(yè)導師團隊，倡導創(chuàng)業(yè)導師以參股入股的形式，帶動青年創(chuàng)業(yè)活動；針對青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，建立創(chuàng)業(yè)專項扶持基金，對于評選的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，政府給予資金支持，形成個人、政府和商業(yè)銀行三方風險分擔機制。 發(fā)揮高端創(chuàng)業(yè)的剝離功能，構(gòu)建以業(yè)控人的長效機制。
研究出臺。
3.530計劃是什么
2006年4月，無錫正式出臺“530”計劃。
目標是“5年內(nèi)引進30名海外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才”?！?30”計劃包括“三個100、兩個300”，即政府向創(chuàng)業(yè)者提供：100萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)啟動資金，不少于100平方米的工作場所，不少于100平方米住房公寓；根據(jù)項目情況提供不低于300萬元的風投資金，不低于300萬元的資金擔保。
另外最吸引“眼球”的是提出摒棄“GDP崇拜”，鼓勵冒險和寬容失敗，營造開放的經(jīng)營環(huán)境。政府方面努力做到成立之初做保姆、發(fā)展之中做導師、成功之后做保安。
從而，為留學生中的佼佼者創(chuàng)業(yè)提供了良好的環(huán)境。
4.什么叫530企業(yè)
無錫市人民政府引進領(lǐng)軍型海外留學歸國 創(chuàng)業(yè)人才（“530” 計劃）報名公告 （2009年1月12日） 根據(jù)《市政府關(guān)于引進領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃的實施意見》（錫政發(fā)〔2006〕144號）、《市政府關(guān)于引進領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃的補充意見》（錫政發(fā)〔2007〕326 號）、《市政府關(guān)于印發(fā)2009年“530”計劃實施方案的通知》（錫政辦發(fā)〔2008〕356 號）精神，為做好2009年“530”計劃的組織實施工作，特發(fā)布2009年“530”計劃報名公告。
一、申報條件 （一）在海外學習并取得碩士學位，學成后在海外工作五年（博士學位的在海外工作三年）以上，在國際某一學科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量科研成果的領(lǐng)軍人才。 （二）在國外擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進，能夠填補國內(nèi)空白、具有市場潛力并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的領(lǐng)軍人才。
（三）在引領(lǐng)我市環(huán)保、新能源、生物三大先導產(chǎn)業(yè)，以及服務(wù)外包、動漫設(shè)計、文化創(chuàng)意、新材料等產(chǎn)業(yè)帶技術(shù)、帶項目、帶資金和具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。 二、申報對象 （一）目前在海外工作的領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)留學人員； （二）目前已在國內(nèi)其他地區(qū)工作（創(chuàng)業(yè)），有意來錫創(chuàng)業(yè)的留學歸國人員； （三）2008年4月15日后，到無錫投資創(chuàng)業(yè)的海外留學人員； （四）我市“7+1”政產(chǎn)學研合作聯(lián)盟成員單位（北京大學、清華大學、上海交通大學、復旦大學、同濟大學、南京大學、東南大學、中國科學院、浙江大學、南京航空航天大學、南京農(nóng)業(yè)大學、南京工業(yè)大學）畢業(yè)，并在2008年《財富》世界500強企業(yè)從事研發(fā)工作滿2年以上的人員。
三、申報要求 （一）申報無錫“530”計劃，同年沒有申報其他城市的引才計劃。申報時必須明確一個創(chuàng)業(yè)意向區(qū)（縣）； （二）申報人個人出資不得低于政府扶持資金； （三）申報人原則上必須與注冊企業(yè)的法人代表相一致； （四）申報人申報成功后所獲得的創(chuàng)業(yè)啟動資金須用于與企業(yè)科研經(jīng)營等相關(guān)的活動； （五）已在無錫地區(qū)注冊落戶的“530”計劃企業(yè)，不得重復申報； （六）到錫創(chuàng)業(yè)后，每年在錫實際工作時間須在半年以上。
四、扶持政策 （一）推薦（A類）項目 1、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（公司）注冊后1個月內(nèi)，市給予領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才（每個創(chuàng)業(yè)投資項目）100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊地所在的市（縣）、區(qū)負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。 2、從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市和市（縣）、區(qū)科技風險投資資金給予不低于300萬元的創(chuàng)業(yè)投資。
3、對具有市場需求高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動資金不足的，可給予不低于300萬元的資金擔保。 4、以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價入股。
5、市政府制定的有關(guān)引進海外高層次人才的子女入學入托、家屬安置等優(yōu)惠政策同時享受。 （二）推薦（B類）項目 1、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（公司）注冊后1個月內(nèi)，市給予領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才（每個創(chuàng)業(yè)投資項目）60萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊地所在的市（縣）、區(qū)負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。
2、從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市（縣）、區(qū)科技風險投資資金給予不低于150萬元的創(chuàng)業(yè)投資。 3、以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價入股。
4、市政府制定的有關(guān)引進海外高層次人才的子女入學入托、家屬安置等優(yōu)惠政策同時享受。 （三）推薦（C類）項目 1、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（公司）注冊后1個月內(nèi)，市給予領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才（每個創(chuàng)業(yè)投資項目）40萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊地所在的市（縣）、區(qū)負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。
2、從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市（縣）、區(qū)科技風險投資資金給予不低于150萬元的創(chuàng)業(yè)投資。 3、以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價入股。
4、市政府制定的有關(guān)引進海外高層次人才的子女入學入托、家屬安置等優(yōu)惠政策同時享受。 五、其他優(yōu)惠政策 （一）優(yōu)先推薦申報“江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃”，如申報成功，另可獲江蘇省政府100-150萬元的創(chuàng)業(yè)資助。
（二）安家費。對落戶我市的“530”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才可不受國籍限制，在享受不少于100平方米住宅公寓（3年免收租金）的同時，凡在無錫購房的可享受30—50萬元的安家費補助。
（三）子女入學。提供市、區(qū)兩級公辦優(yōu)質(zhì)教育資源（省重點實驗示范園、校）。
（四）人才招聘。對注冊落戶無錫的“530”計劃企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)孵化階段由市人事局下屬的人才中心、人才市場免費提供人才招聘服務(wù)。
（五）來錫參加項目洽談會的申報人員，由市政府提供來錫往返交通費用（限經(jīng)濟艙）和在錫洽談期間食宿費用。 六、承接載體 無錫市現(xiàn)有和建設(shè)中的重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意。
5.什么是530企業(yè)
無錫市人民政府引進領(lǐng)軍型海外留學歸國 創(chuàng)業(yè)人才（“530” 計劃）報名公告 （2009年1月12日） 根據(jù)《市政府關(guān)于引進領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃的實施意見》（錫政發(fā)〔2006〕144號）、《市政府關(guān)于引進領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃的補充意見》（錫政發(fā)〔2007〕326 號）、《市政府關(guān)于印發(fā)2009年“530”計劃實施方案的通知》（錫政辦發(fā)〔2008〕356 號）精神，為做好2009年“530”計劃的組織實施工作，特發(fā)布2009年“530”計劃報名公告。
一、申報條件 （一）在海外學習并取得碩士學位，學成后在海外工作五年（博士學位的在海外工作三年）以上，在國際某一學科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量科研成果的領(lǐng)軍人才。 （二）在國外擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進，能夠填補國內(nèi)空白、具有市場潛力并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的領(lǐng)軍人才。
（三）在引領(lǐng)我市環(huán)保、新能源、生物三大先導產(chǎn)業(yè)，以及服務(wù)外包、動漫設(shè)計、文化創(chuàng)意、新材料等產(chǎn)業(yè)帶技術(shù)、帶項目、帶資金和具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。 二、申報對象 （一）目前在海外工作的領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)留學人員； （二）目前已在國內(nèi)其他地區(qū)工作（創(chuàng)業(yè)），有意來錫創(chuàng)業(yè)的留學歸國人員； （三）2008年4月15日后，到無錫投資創(chuàng)業(yè)的海外留學人員； （四）我市“7+1”政產(chǎn)學研合作聯(lián)盟成員單位（北京大學、清華大學、上海交通大學、復旦大學、同濟大學、南京大學、東南大學、中國科學院、浙江大學、南京航空航天大學、南京農(nóng)業(yè)大學、南京工業(yè)大學）畢業(yè)，并在2008年《財富》世界500強企業(yè)從事研發(fā)工作滿2年以上的人員。
三、申報要求 （一）申報無錫“530”計劃，同年沒有申報其他城市的引才計劃。申報時必須明確一個創(chuàng)業(yè)意向區(qū)（縣）； （二）申報人個人出資不得低于政府扶持資金； （三）申報人原則上必須與注冊企業(yè)的法人代表相一致； （四）申報人申報成功后所獲得的創(chuàng)業(yè)啟動資金須用于與企業(yè)科研經(jīng)營等相關(guān)的活動； （五）已在無錫地區(qū)注冊落戶的“530”計劃企業(yè)，不得重復申報； （六）到錫創(chuàng)業(yè)后，每年在錫實際工作時間須在半年以上。
四、扶持政策 （一）推薦（A類）項目 1、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（公司）注冊后1個月內(nèi)，市給予領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才（每個創(chuàng)業(yè)投資項目）100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊地所在的市（縣）、區(qū)負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。 2、從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市和市（縣）、區(qū)科技風險投資資金給予不低于300萬元的創(chuàng)業(yè)投資。
3、對具有市場需求高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動資金不足的，可給予不低于300萬元的資金擔保。 4、以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價入股。
5、市政府制定的有關(guān)引進海外高層次人才的子女入學入托、家屬安置等優(yōu)惠政策同時享受。 （二）推薦（B類）項目 1、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（公司）注冊后1個月內(nèi)，市給予領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才（每個創(chuàng)業(yè)投資項目）60萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊地所在的市（縣）、區(qū)負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。
2、從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市（縣）、區(qū)科技風險投資資金給予不低于150萬元的創(chuàng)業(yè)投資。 3、以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價入股。
4、市政府制定的有關(guān)引進海外高層次人才的子女入學入托、家屬安置等優(yōu)惠政策同時享受。 （三）推薦（C類）項目 1、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（公司）注冊后1個月內(nèi)，市給予領(lǐng)軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才（每個創(chuàng)業(yè)投資項目）40萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊地所在的市（縣）、區(qū)負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。
2、從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市（縣）、區(qū)科技風險投資資金給予不低于150萬元的創(chuàng)業(yè)投資。 3、以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價入股。
4、市政府制定的有關(guān)引進海外高層次人才的子女入學入托、家屬安置等優(yōu)惠政策同時享受。 五、其他優(yōu)惠政策 （一）優(yōu)先推薦申報“江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃”，如申報成功，另可獲江蘇省政府100-150萬元的創(chuàng)業(yè)資助。
（二）安家費。對落戶我市的“530”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才可不受國籍限制，在享受不少于100平方米住宅公寓（3年免收租金）的同時，凡在無錫購房的可享受30—50萬元的安家費補助。
（三）子女入學。提供市、區(qū)兩級公辦優(yōu)質(zhì)教育資源（省重點實驗示范園、校）。
（四）人才招聘。對注冊落戶無錫的“530”計劃企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)孵化階段由市人事局下屬的人才中心、人才市場免費提供人才招聘服務(wù)。
（五）來錫參加項目洽談會的申報人員，由市政府提供來錫往返交通費用（限經(jīng)濟艙）和在錫洽談期間食宿費用。 六、承接載體 無錫市現(xiàn)有和建設(shè)中的重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意。
6.教育部關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意
一、大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作 1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學理念與模式。
在高等學校中大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對于促進高等教育科學發(fā)展，深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程。
要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。2.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。
把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學計劃和學分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學有效銜接，積極推進人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和課程體系改革。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)，借鑒國外成功經(jīng)驗，編寫適用和有特色的高質(zhì)量教材。3.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。
引導各專業(yè)教師、就業(yè)指導教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導課中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者等作為兼職教師，建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。高校要從教學考核、職稱評定、培訓培養(yǎng)、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。
定期組織教師培訓、實訓和交流，不斷提高教師教學研究與指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室或相應(yīng)的研究機構(gòu)。
4.廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。高等學校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實踐等方式，豐富學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗，提升學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。
省級教育行政部門和高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動成果有機結(jié)合，積極創(chuàng)造條件對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目進行孵化，切實扶持一批大學生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。5.建立質(zhì)量檢測跟蹤體系。
省級教育行政部門和高等學校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。要建立在校和離校學生創(chuàng)業(yè)信息跟蹤系統(tǒng)，收集反饋信息，建立數(shù)據(jù)庫，把未來創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標，反饋指導高等學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學，建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出的教育體系。
6.加強理論研究和經(jīng)驗交流。教育部成立高校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導和服務(wù)。
省級教育行政部門和高等學校要加強對國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究，組織編寫高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先進經(jīng)驗材料匯編和大學生創(chuàng)業(yè)成功案例集。省級教育行政部門應(yīng)定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會、座談會、調(diào)研活動，總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。
逐步探索建立中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系，形成符合實際、切實可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展思路，指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革發(fā)展。二、加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺 7.全面建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。
教育部會同科技部，以國家大學科技園為主要依托，重點建設(shè)一批“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”，并制定出臺相關(guān)認定辦法。省級教育行政部門要結(jié)合本地實際，通過多種形式建立省級大學生創(chuàng)業(yè)實習和孵化基地；同時要積極爭取有關(guān)部門支持，推動本地區(qū)有關(guān)地市、高等學校、大學科技園建立大學生創(chuàng)業(yè)實習或孵化基地，并按其類別、規(guī)模和孵化效果，給予大力支持，充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。
8.明確創(chuàng)業(yè)基地功能定位。大學生創(chuàng)業(yè)實習或孵化基地是高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進學生自主創(chuàng)業(yè)的重要實踐平臺，主要任務(wù)是整合各方優(yōu)勢資源，開展創(chuàng)業(yè)指導和培訓，接納大學生實習實訓，提供創(chuàng)業(yè)項目孵化的軟硬件支持，為大學生創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務(wù)，促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
9.規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地管理。大學科技園作為“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”的建設(shè)主體，要把基地建設(shè)作為園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，確定專門的管理部門負責基地的建設(shè)和管理；加強與依托學校和有關(guān)部門的聯(lián)動，共同開展大學生實習實訓和創(chuàng)業(yè)實踐。
有關(guān)高等學校要高度重視大學科技園在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的作用，出臺有利于大學科技園開展學生創(chuàng)業(yè)工作的政策措施和激勵機制。10.提供多種形式的創(chuàng)業(yè)扶持。
大學生創(chuàng)業(yè)實習或孵化基地要結(jié)合實際，為大學生創(chuàng)業(yè)提供場地、資金、實訓等多方面的支持。要開辟較為集中的大學生創(chuàng)業(yè)專用場地，配備必要的公共設(shè)備和設(shè)施，為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個月的房租減免。
要提供法律、工商、稅務(wù)、財務(wù)、人事代理、管理咨詢、項目推薦、項目融資等方面的創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)，以及多種形式的資金支持；要為大學生開展創(chuàng)業(yè)培訓、實訓；建立公共信息服務(wù)平臺，發(fā)布相關(guān)政策、創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)實訓等信息。三、進一步落實和完善大學生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強創(chuàng)業(yè)指導和服務(wù)工作11.切實落實創(chuàng)業(yè)。
