創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體同學
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育怎么面向全體?
面向全體。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅是針對當前高校人才培養(yǎng)中普遍存在的創(chuàng)新精神和能力不足問題而提出的重要舉措，更是對高等教育事業(yè)本身所具有的創(chuàng)新特質的進一步凸顯。因此，以創(chuàng)新為內核、以育人為導向加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，就不能將其狹隘地理解為只是針對少數(shù)有志于創(chuàng)業(yè)學生的單獨“處方”，而應作為面向全體學生的根本任務。
對于高校而言，不能簡單地把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育看成一種為了促進就業(yè)的應景之舉、一種局限于科技創(chuàng)新的教育活動、一種針對少數(shù)有創(chuàng)辦企業(yè)志趣學生的技能引導，而是要面向全體學生，為學生終身發(fā)展奠定基礎，使其在不同領域、不同行業(yè)、不同崗位都能善于思考、勇于開拓、樂于嘗試，培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、類型齊全、層次各異的創(chuàng)新型人才隊伍。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指的是什么?
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教育現(xiàn)代化的重要組成部分，關系到人才培養(yǎng)的質量與學生職業(yè)生涯的發(fā)展。
哈佛大學拉克教授曾說：如果一個夢想成功的人在創(chuàng)業(yè)時能具體策劃、擁有技術與創(chuàng)意，他離成功就只有咫尺之遙。高校青年學子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若想取得成功，除爭取獲得政府政策扶持外，具備創(chuàng)業(yè)思維也是一個重要影響因素。
高校青年學子創(chuàng)業(yè)思維的塑造應是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內容。一、創(chuàng)業(yè)思維的內涵 創(chuàng)業(yè)思維顧名思義就是像創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者一樣思考與行動。
創(chuàng)業(yè)思維是創(chuàng)造性行動的思維方法，是探索與創(chuàng)造未知世界的方法，是用自己的想法去支配資源，放大自己能量的思維。二、創(chuàng)業(yè)思維的特征 （一）創(chuàng)業(yè)思維要具有成本意識、成本思維 成本意識是指節(jié)約成本與控制成本的觀念。
形成成本思維即是形成基于成本概念的科學決策思維。成功的企業(yè)家都有強烈的成本意識，因為他們知道一分一毫都是來之不易，而且市場環(huán)境變幻莫測，未來道路充滿了風險與艱險，需要為企業(yè)的生存與發(fā)展奠定更加堅實的基礎。
（二）創(chuàng)業(yè)思維要具有風險意識 風險，本質上是指不確定性。不確定性可能帶來收益也可能造成損失。
高校青年學子創(chuàng)業(yè)首先需要認識與理解風險。風險一般可以從兩個維度來描述：一是事件發(fā)展偏離預期目標的程度；二是事件發(fā)生某種偏離程度的可能性。
高校青年學子創(chuàng)業(yè)要注意在公司管理、公司現(xiàn)金流、行業(yè)選擇、團隊協(xié)作、核心競爭力等方面可能出現(xiàn)的風險以及人力資源流失的風險與意識上的風險。（三）創(chuàng)業(yè)思維要具有創(chuàng)新意識 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本質是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者通過自身的創(chuàng)新意識，充分利用資源，打造創(chuàng)新型的產(chǎn)品或服務，或開創(chuàng)創(chuàng)新的商業(yè)模式，為市場創(chuàng)造新的蛋糕的過程。
創(chuàng)業(yè)思維要具有創(chuàng)新精神。比如成功的創(chuàng)新的商業(yè)模式能讓客戶、渠道、員工、股東都受益，讓各方面利用最大化，給客戶提供質優(yōu)價廉的商品，與渠道長久共享資源，讓員工勞有所得，對股東回報豐厚，這也是許多知名企業(yè)快速發(fā)展的原因，比如阿里巴巴、騰訊等。
創(chuàng)新精神是商業(yè)模式有效發(fā)展的基礎。（四）創(chuàng)業(yè)思維要具有契約精神 契約通俗的說就是合同。
契約精神本質上就是一種誠信精神。契約精神一方面要防止公權的侵蝕，保證合同自由，另一方面也要防止私權之間的相互傾軋，保主體平等。
“守信”是契約精神的核心，也是契約從習慣上升為精神的倫理基礎。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者一旦失信，不遵守基本的契約精神，即使短時間可以積累財富，長期看無信不立，很難在商界繼續(xù)發(fā)展。
高校青年學子創(chuàng)業(yè)要將信守承諾也就是契約精神放在第一位。因為在創(chuàng)業(yè)伊始，所有承諾都只是空頭支票，合伙人、團隊、投資人、客戶都是相信了這張空頭支票而與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者綁在一起的，如果不遵守契約精神，不能百分百踐行承諾，損害的不僅是自己的個人信用，更是整個社會的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、高校青年學子缺乏創(chuàng)業(yè)思維的原因 （一）思想障礙 雖然中央大力推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并在報告中將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育界定為教育現(xiàn)代化的重要組成部分，但目前很多高校的教育管理者仍存在著不同程度的思想障礙，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只是在就業(yè)層面上促進了少量高校青年學子的創(chuàng)業(yè)實踐與就業(yè)，沒有真正意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對高校青年學子素質培養(yǎng)的重要內在價值，因此很少有高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到學校人才培養(yǎng)規(guī)劃中。社會的功利性價值導向也使很多高校青年學子對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識不足，使他們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認知僅僅停留在賺錢、養(yǎng)家、生存的層面上。
浮躁與急功近利使他們誤以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠立竿見影地帶來商業(yè)經(jīng)濟效益，無法根據(jù)自身特點提升創(chuàng)業(yè)素質，鍛造創(chuàng)業(yè)思維。（二）資源性障礙 高校雖然有許多非常優(yōu)秀的指導老師，但具有創(chuàng)業(yè)思維培養(yǎng)能力的指導老師資源短缺。
本土化的優(yōu)質教材缺乏，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施機構以及專項資金與工作場地供給不足，阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校的普及與推廣。由于得不到系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)培訓，高校青年學子的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力很難提升。
承擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的許多高校指導老師自身由于不具有創(chuàng)業(yè)思維，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，使高校青年學子在創(chuàng)業(yè)思維的塑造上難以得到提升，對高校青年學子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)難以達到教育部規(guī)定的預期目標。（三）制度性障礙 目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚未真正進入各大高校的人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大道遠離第一課堂與專業(yè)教學，課程處境尷尬。
高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較多停留在創(chuàng)業(yè)大賽與就業(yè)指導層面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教學的疏離使高校青年學子較難將專業(yè)知識與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結合。大學的學科建設規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標、師生激勵導向、質量評價體系中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的缺位使得教育部提出的“面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程”的育人目標難以實現(xiàn)。
四、高校青年學子創(chuàng)業(yè)思維塑造的措施 （一）打破思想障礙，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的完善 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設方面一是要豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎課程，收集大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例豐滿實驗課程；二是要完善通識教育課程體系，豐富專業(yè)教育課程內涵，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到人才培養(yǎng)的全過程，推進創(chuàng)業(yè)思維塑造與知識體系培育的一體化。
3.淺談新常態(tài)下如何加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
力在高校教育教學創(chuàng)新上尋求新突破。一是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系。制定高校優(yōu)化專業(yè)結構的實施意見，建立學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構動態(tài)調整機制；推動高校根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新要求，完善各專業(yè)人才培養(yǎng)標準、修訂實施新的人才培養(yǎng)方案。二是強化產(chǎn)學合作協(xié)同育人。深化校校、校企、校地、校所以及國際合作，建立適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革需要的協(xié)同育人新機制；支持高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班和創(chuàng)新學院。三是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。面向全體學生開設“創(chuàng)業(yè)基礎”必修課，開發(fā)、開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類選修課，并納入學分管理。
努力在強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練上開辟新途徑。一是加快構建大學生眾創(chuàng)空間。認定100個低成本、便利化、全要素、開放式的示范性大學生眾創(chuàng)空間；建設100個實驗教學示范中心、100個虛擬仿真實驗教學中心、200個大學生校外實踐教育基地。二是積極組織大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練。支持1.5萬項大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目；辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。三是建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練營。面向大中小微企業(yè)、社會資本以及高校評估認定30個“陜西大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練營”，打造在國內外具有重要影響的大學生創(chuàng)業(yè)者成長基地群。
努力在提升綜合保障水平上注入新動力。一是提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力。推動高校配足配齊配強創(chuàng)業(yè)教育專任教師；培育150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學名師；建設6個省級示范培訓基地，開展全省高校創(chuàng)業(yè)教育教師全員培訓；舉辦全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)任課教師高級研修班，總結交流開好課程的經(jīng)驗做法；支持高校與實務部門開展人員互聘交流。二是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項研究。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型智庫，組建陜西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導委員會，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重大理論和現(xiàn)實問題研究。三是加大經(jīng)費投入。設立陜西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項資金；完善績效撥款機制，從2016年起，高校獲取的省財政增量資金應優(yōu)先用于支持大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，比例不少于10%。
4.針對大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有哪些
1、稅收優(yōu)惠
持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
2、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息
對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬元。
鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。
3、免收有關行政事業(yè)性收費
畢業(yè)2年以內的普通高校學生從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
4、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息
對大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。
對大學生在畢業(yè)學年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）內參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。
5、免費創(chuàng)業(yè)服務
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務機構提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。
6、取消高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行）。
7、創(chuàng)新人才培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業(yè)開設的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。
8、開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學生開發(fā)開設的研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的幕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。
9、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐
自主創(chuàng)業(yè)大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。
10、改革教學制度
自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分累計與轉換制度，和學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。
同時也享受為有意愿有潛質的學生制訂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學實踐活動。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉入相關專業(yè)學習。
11、完善學籍管理規(guī)定
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
12、大學生創(chuàng)業(yè)指導服務
可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平臺，為學生實時提供的國家政策市場動向等信息，和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務。可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。
5.雙創(chuàng)教育是什么教育
目前，社會上依然有些人對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持質疑態(tài)度，他們認為大學應該是搞學術、錘煉人格、提升綜合素質的地方，搞創(chuàng)業(yè)、融資，太功利性了。
范海林解釋說：“搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育恰恰是為了回應社會上的批評，有些人不是質疑我們的孩子是考試機器、是高分低能嗎？歸根到底，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育其實就是素質教育，有助于學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的提升?！狈逗Ａ直硎?，學生們做創(chuàng)業(yè)、開店面起一個帶動作用，我們倒不必太在意創(chuàng)業(yè)的成功率有多高，這是一次重要的人生經(jīng)歷，有助于潛能的釋放，當然在這過程中，如果有好的項目可以實現(xiàn)成功轉化，那就更好了。
“關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，目前已經(jīng)成效顯著，但是離原來的預期還是有一定的距離。我們預期的是三全：面向全體學生、全體教師參與、貫穿教學全過程。”
范海林表示，目前學生的參與度還做不到全體，有一部分學生還是習慣傳統(tǒng)意義的教育，“我們希望創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠激發(fā)原動力，老師能夠做互動式的教學，把孩子該有的批判精神、好奇心開發(fā)出來，對于老師來講，教學相長，和學生共同成長?！毕Ｍ蠹夜餐砷L吧。
6.2011年出臺的關于大學生就業(yè)政策有哪些
高校畢業(yè)生就業(yè)政策匯編（2011年） 教育部關于做好2011年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知 教學[2010]11號 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），部屬各高等學校： 2011年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達到660萬人，當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻，工作任務仍然艱巨。
做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對于建設人力資源強國和創(chuàng)新型國家、著力保障和改善民生、促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展具有重要意義。為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，現(xiàn)就做好2011年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下： 一、把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置 1.黨的十七屆五中全會提出，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，保障和改善民生，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題作為工作重點；全國教育工作會議及教育規(guī)劃綱要提出“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系”，“加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導服務”，對今后5到10年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了戰(zhàn)略部署。
各省級教育行政部門和高等學校要提高認識，統(tǒng)一思想，積極爭取地方黨委和政府的領導和有關部門的支持，在制定本地區(qū)、本?！笆濉币?guī)劃和教育規(guī)劃綱要實施意見工作中，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出重要的位置，切實保證組織領導重點統(tǒng)籌、發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排、經(jīng)費投入優(yōu)先保障。 2.明確2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標任務。
以建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系為支撐，以完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系為重點，力爭保持高校畢業(yè)生初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)進一步增長。 二、拓寬渠道，完善政策，更大力度引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè) 3.鞏固成果，積極開辟新的基層就業(yè)渠道。
各省級教育行政部門要與有關部門積極協(xié)調配合，繼續(xù)精心實施好“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”以及本地基層項目。要啟動實施“基層農(nóng)技推廣特設崗位計劃”，鼓勵高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層擔任特崗農(nóng)技人員。
同時要因地制宜，努力開辟畢業(yè)生到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所、幼兒園等基層單位就業(yè)的新渠道。 4.切實做好首屆免費師范畢業(yè)生的就業(yè)工作。
各省級教育行政部門和部屬師范大學要認真貫徹國務院和中央有關部門要求，落實部屬師范大學師范生免費教育示范性舉措，要在省級黨委、政府統(tǒng)籌下，協(xié)調相關部門，優(yōu)先安排免費師范畢業(yè)生就業(yè)，切實做好首批1萬多名免費師范畢業(yè)生的組織招聘錄用、落實崗位、離校服務等工作，確保到中小學有編有崗，體現(xiàn)鼓勵優(yōu)秀學生讀師范、優(yōu)秀人才當教師、有志青年長期從教的政策導向，為培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀中小學教師創(chuàng)造條件。 5.進一步暢通畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的渠道。
各地高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動配合有關部門，力爭出臺更多鼓勵中小企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策；加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，保障畢業(yè)生的合法權益。各地要緊密結合服務外包行業(yè)發(fā)展需求，加強服務外包人才培養(yǎng)，推進實習實訓基地建設，完善服務外包企業(yè)吸納畢業(yè)生的長效機制。
6.加快完善高校畢業(yè)生基層就業(yè)保障制度。有條件的省份要爭取在2011年年底前制訂出臺鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方性學費補償和助學貸款代償資助辦法，并在工資待遇、職稱評定、有序流動、基層崗位優(yōu)先錄用等方面制定更加優(yōu)惠的政策。
要為服務期滿畢業(yè)生落實好升學優(yōu)惠政策，提供崗位推薦、就業(yè)指導等服務。 三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭實現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)進一步增長 7.加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。
各省級教育行政部門要與有關部門共同貫徹落實好財政部、國家稅務總局《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅[2010]84號），認真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核、發(fā)放工作，把好事辦好，讓畢業(yè)生切實享受到自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。要積極協(xié)調并配合有關部門出臺支持政策，通過政府投入和民間募集等方式，設立大學生創(chuàng)業(yè)資金，加大資金投入；落實畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊、行政審批、小額擔保貸款等方面的政策。
各高校要深入挖潛，積極出臺本校促進學生自主創(chuàng)業(yè)的措施辦法。 8.全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動。
教育部將積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革項目；各地要積極推動高校建設創(chuàng)業(yè)教育基地，設立創(chuàng)業(yè)教育資金，開展示范校評選，編寫教學基本要求和教材，推廣創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生，結合專業(yè)教學，融入人才培養(yǎng)全過程；廣泛開展創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽等實踐活動，提高學生的創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)業(yè)能力。
9.加快建成一大批高校學生創(chuàng)業(yè)實踐和孵化基地。教育部將推動建設一批高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地，繼續(xù)開展“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”評選活動；各地要充分利用大學科技園、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源，創(chuàng)建一批省級和地市級大學生創(chuàng)業(yè)。
