返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議

1.國家支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新如何簡化市場準入落實政策? 愛問知識

簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務一系 列措施，深化行政審批制度改革，持續(xù)推進商事制度改革，提高 便利化水平。

落實注冊資本認繳登記和“先照后證”改革，在現(xiàn) 有“三證合一”登記制度改革成效的基礎上大力推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革。推動住所登記制度改革，積極支持各 地放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件。

縣級人民政府要設立“綠色 通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務，對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū) 的，提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢、集中辦理證照等服務。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費， 該項措施由工商總局等負責。

2.支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有哪些措施?

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè) 等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

實施農(nóng)民工 等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓五年行動計劃，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)孵化園（基地）、信息服務平臺、實訓基地和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示 范基地建設。深人推行科技特派員制度。

實施“互聯(lián)網(wǎng)十”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，提高農(nóng)村物流水平。提 升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質量，改善公共服務設施條件。

推 動科技、人文等元素融人農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服 務、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)工匠技藝， 發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品 品牌。

（農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會保障 部、商務部、國家林業(yè)局、國家旅游局等負責）。

3.返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在哪些問題

近年來，為落實積極的就業(yè)政策和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，我國先后出臺多項鼓 勵和引導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)仍存在一些 問題，影響了創(chuàng)業(yè)的成功率。―、自身素質欠缺。

回鄉(xiāng)的農(nóng)民經(jīng)歷了發(fā)達地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化、思想 的洗禮，能力有所提高。 但大部分人只有中學、甚至小學的文化，綜合素質不 高，難以應對創(chuàng)業(yè)的考驗。

為了提高能力和見識，可以參加一些系統(tǒng)的培訓， 了解相關的法律知識，學習市場經(jīng)濟方面的知識，學習經(jīng)營管理。二、資金缺乏現(xiàn)象普遍。

返鄉(xiāng)農(nóng)民有的身懷技術，有的了解市場，返鄉(xiāng)時 也積累了一定資金，但流動資金、發(fā)展資金短缺，貸款困難，這已成為農(nóng)民工 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍面臨的最大障礙。 調查顯示，80%的人認為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最缺的是 資金。

在投人辦企業(yè)的資金來源總額中，自有資金、私人借款占大部分，政府 和銀行支持的資金不到三分之一。貸款難的主要原因是當前的金融制度和 服務滿足不了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要。

所有返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要了解國家對返 鄉(xiāng)農(nóng)民工提供的相關優(yōu)惠政策，并充分利用這些政策，包括政府向農(nóng)民工傾 斜的開發(fā)性資金、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦企業(yè)給予優(yōu)先支 持。 同時返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以尋找民間融資的途徑。

三、創(chuàng)業(yè)技術不高。多數(shù)朋友的文化程度不高，基本上沒有參加過正規(guī) 院校的學習。

他們目前掌握的技術多數(shù)是來自兩個方面：一是自己長期經(jīng)驗 的總結，二是同行人士的指導。對于新技術卻比較陌生。

四、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不大理想。 有些手續(xù)比較復雜，依然存在亂收費的現(xiàn)象，一 些優(yōu)惠的政策不能在第一時間內(nèi)讓創(chuàng)業(yè)者知曉。

五、經(jīng)營理念落后。當前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還普遍存在經(jīng)營理念、企業(yè)管 理、產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新、市場開拓和制度建設等不適應的問題，企業(yè)抗風險 能力和市場競爭力比較弱，后續(xù)發(fā)展面臨難題。

這一道道坎，直接影響著回 鄉(xiāng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)。六、信息閉塞很嚴重。

沒有大量的信息作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基礎，創(chuàng)業(yè)將難 以成功。朋友們獲取相關信息的主要渠道是政府機構和人際關系。

政府提 供的市場信息是以公文形式出現(xiàn)，傳播速度相對較慢，使得很多信息延期。 人際關系傳播作為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民獲得信息的第二大途徑，信息量往往由創(chuàng)業(yè)者個 人的人際范圍所決定，且存在缺乏真實性和可信性的問題。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要 拓寬信息傳播渠道，提高對信息的掌握量。返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要認識到自身存在的問題，并通過解決問題促進創(chuàng)業(yè)的 成功。