2016年國家鼓勵創(chuàng)業(yè)政策 一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策 1、對已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費(fèi)參加一次勞動就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2、對已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費(fèi)參加一次由勞動就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。 二、創(chuàng)業(yè)場地政策 1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下,允許大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時將家庭住所、租賃房和臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地。 三、創(chuàng)業(yè)貸款政策 1、創(chuàng)業(yè)的支持政策 創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款,從事個體經(jīng)營的額度一般為5-8萬元,合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到一定比例后,可按人均5萬元計算申請小額擔(dān)保貸款,貸款總額在100萬元以內(nèi)。
一年期還本付息后,政府給予全額貼息。 2、貸款提供的要件 創(chuàng)業(yè)貸款申請人到所在地社區(qū)居委會咨詢、領(lǐng)取《小額擔(dān)保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序 (1)借款人將《小額擔(dān)保貸款申請表》,工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證,抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區(qū)居委會; (2)社區(qū)居委會審查符合規(guī)定的,在3個工作日內(nèi)向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心推薦; (3)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心初審?fù)夂笤?個工作日內(nèi)報縣就業(yè)局; (4)縣就業(yè)局會同財政部門在5個工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總,并將相關(guān)資料送到承貸金融機(jī)構(gòu); (5)承貸金融機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)提出初審意見,不同意貸款的,注明原因并將資料返還縣就業(yè)局;同意貸款的,即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù),完善貸款抵押擔(dān)保等手續(xù)后,在5個工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。 合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營所在地社區(qū)居委會申請創(chuàng)業(yè)貸款。
四、創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策 1、對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學(xué)生從事個體經(jīng)營的,自在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 2、對自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員,按每人每年4800元限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。
國家關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策 免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長于法鳴告訴我們,目前,我國很多地市正在建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,按有關(guān)政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險基金支付。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼逐步納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。
于法鳴介紹,為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,各地定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動,加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備,提高培訓(xùn)水平。在教學(xué)方式上,采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實用性。
此外,根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣國內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù),比如引入歐洲模擬公司開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。 優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場地 于法鳴介紹,按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定,政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所,盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。
同時,各級政府及其國土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。 此外,有關(guān)政策規(guī)定,各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
信貸政策大力支持創(chuàng)業(yè) 于法鳴告訴我們,根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生,均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款。 在貸款額度上,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元,婦聯(lián)已經(jīng)把婦女創(chuàng)業(yè)貸款提高到8萬元,對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。
在國家層面上,中央財政綜合考慮各地財政部門當(dāng)年小額貸款擔(dān)?;鸬脑鲩L和代償情況等因素,每年從小額擔(dān)保貸款貼息資金中安排一定比例的資金,用于對地方財政部門小額擔(dān)?;鸬莫勓a(bǔ)和小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績突出的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 減免行政收費(fèi) 于法鳴說,創(chuàng)業(yè)初期往往是最艱難的階段,為此,國家出臺了很多關(guān)于稅費(fèi)減免的政策。
根據(jù)規(guī)定,凡從事個體經(jīng)營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 減免費(fèi)項目包括中央和地方兩個方面:中央方面具體包括:法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項目,國務(wù)院以及財政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項目。
其中包括:工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體。
2009年,杭州市全面實行“九計劃一平臺”,打出“實訓(xùn)、見習(xí)、創(chuàng)業(yè)”三張牌,組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)俱樂部,初步形成了一套資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策、服務(wù)和機(jī) 制,走出了一條“以實訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的路子。
(1) “一站式”服務(wù),簡化企業(yè)審批流程。 根據(jù)世界銀行集團(tuán)發(fā)布的《2008中國營商環(huán)境報告》,在內(nèi)地開辦一個企業(yè)平均要辦理 10個部門的14道手續(xù)、經(jīng)過近2個月時間才能具備合法開業(yè)的 條件。
其間,如果對申辦程序不熟悉,申辦者常常需要數(shù)次往返于部門之間。杭州通過建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的方式,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供“一站式”服務(wù)。
杭州市還不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,對創(chuàng)業(yè)大學(xué) 生實施工商注冊優(yōu)惠政策,在杭州市工商局和各城區(qū)工商分局注冊大廳設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口,提供一站式服務(wù),并安 排專人負(fù)責(zé)。稅費(fèi)優(yōu)惠、房租補(bǔ)貼、參加會展補(bǔ)貼……創(chuàng)業(yè)者可能 遇到的難處,杭州市政府提前予以解決。
(2) 多方籌措資金,幫助大學(xué)生解決瓶頸難題。為貫徹落實國 務(wù)院、省、市政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神,鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若 干意見》(杭政〔2008〕7號)和《關(guān)于做好2009年普通高等學(xué)校畢 業(yè)生就業(yè)工作的通知》(杭政辦函〔2〇〇9〕75號)精神,在原杭州市 高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金的基礎(chǔ)上設(shè)立杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資 金(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)資金”),杭州市還制定了《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法(試行)》。
為在杭普通高校在校生及畢業(yè)五年內(nèi) 的全國普通高校畢業(yè)生提供商業(yè)貸款貼息和項目無償資助。商業(yè)貸款給予50%貼息,最高額度為2萬元。
項目無償資助分為六個 等級:2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、20萬元。申請人需提供《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》、身份證、戶口本、學(xué)歷證明(在校生提供在校證明及校方出具的在校接受項目孵化證明)、工商注冊(登記)證明;申請商業(yè)貸款貼息的須提供 貸款合同;申請項目無償資助的須提供相關(guān)支出的合同、憑證和商業(yè)計劃書(項目可行性報告)。
杭州市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心或所屬 區(qū)人事局(市級企業(yè)向市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心申請,區(qū)級企業(yè)或個體工商戶向所屬區(qū)人事局申請)受理初審后,將在每季度的第3個 月25日前上報市人事局審核。經(jīng)審核通過的擬資助對象和貼息 金額由市人事局在杭州人事人才網(wǎng)上進(jìn)行公示,由受理部門在擬 資助對象的單位或所在社區(qū)進(jìn)行公示,公示期為5天。
經(jīng)公示無 異議后,由市人事局和市財政局發(fā)放核準(zhǔn)通知書。最后市財政局和區(qū)財政局將根據(jù)核準(zhǔn)通知書和申請人提供的商業(yè)貸款付息憑證,由對商業(yè)貸款貼息進(jìn)行撥付。
申請項目無償資助的,人事局將 會同市財政局等部門對申請人及其項目進(jìn)行審核。同時為了保障創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目的轉(zhuǎn)化率,杭州市又出臺了 《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目無償資助資金操作辦法(試行)》。
資助對象為將杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目付諸實施并 在杭州市區(qū)范圍內(nèi)注冊的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),且同時符合條件的,可 免于評審,直接申請享受不低于10萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目無償資 助資金。資助標(biāo)準(zhǔn)將按獲獎等級確定:特等獎20萬元、一等獎15 萬元、二等獎及三等獎10萬元。
而專門投資于企業(yè)種子期、初創(chuàng)期的“西湖一星巢天使投資基 金”以還本免息方式運(yùn)作,凡經(jīng)過專家評審?fù)ㄟ^的創(chuàng)新點子、創(chuàng)業(yè) 計劃(可行性報告)和通過專家答辯、論證的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,都可得到10萬至30萬元的資助,基金總規(guī)模為人民幣1億元。(3) 開設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。
2009年11月,杭 州賽博創(chuàng)業(yè)工場正式成立。這個基地預(yù)計可容納1000家大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)企業(yè)與科技初創(chuàng)型企業(yè)。
園區(qū)里有餐廳、會議中心、科技展廳、大學(xué)生公寓和休閑活動場所。對創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,入駐園區(qū) 的條件非常優(yōu)惠,只要有創(chuàng)業(yè)意愿和項目計劃書,符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 條件的,不僅可以獲得40—80平方米營業(yè)場地,而且2年租金全 免。
園區(qū)還為大學(xué)生代辦常規(guī)手續(xù),等企業(yè)上軌道后,也將提供項目策劃、營銷、企業(yè)管理培訓(xùn)以及投融資管理咨詢服務(wù)。這樣的大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)杭州已有8個。
對技術(shù)先進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)和示范園區(qū)實行稅收優(yōu)惠,支持其加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。
對軟件和服務(wù)外包企業(yè)中的居民企業(yè),在一個納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。 經(jīng)認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
新創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),從投產(chǎn)年度起,免征企業(yè)所得稅二年。 支持企業(yè)應(yīng)用科技創(chuàng)新成果,對承接高等學(xué)校、科研院所重大科技成果并在西咸新區(qū)內(nèi)成功轉(zhuǎn)化的企業(yè),給予其技術(shù)合同交易額的20%、不超過300萬元的補(bǔ)助或貼息。
創(chuàng)建科技孵化園,為企業(yè)提供物理承載空間和一系列服務(wù)支持的專業(yè)設(shè)施。
她通過提供研發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地,通訊、網(wǎng)絡(luò)、辦公、生活等方面的配套設(shè)施,政策、融資、法律、培訓(xùn)、咨詢和市場推廣等方面的服務(wù)支持,降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本,提高企業(yè)的成活率和成功率。其中心任務(wù)是立足政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞重點發(fā)展的低碳節(jié)能環(huán)保新材料、機(jī)械電子、橡膠制品、生物工程和新能源產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成長性好、市場容量大的科技型項目,經(jīng)過一段時間的孵化、培育、成長,逐漸形成產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)建科技孵化園,是進(jìn)一步加快科技成果轉(zhuǎn)化和培育新興產(chǎn)業(yè)的重要措施,是打造先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和科技孵化創(chuàng)業(yè)基地的迫切需要,對于轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要的戰(zhàn)略意義。
對畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生,以及本市戶籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的,按每招用一人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。
1~10月份,發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼29.1萬元。在鼓勵建立創(chuàng)業(yè)孵化基地中,對各類單位或個人利用閑置廠房、場地、市場等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所,對達(dá)到市級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,給予最高50萬元的獎勵。
目前,全市已認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地67個,為5000多名創(chuàng)業(yè)者提供場地、資金、服務(wù)等一體化幫扶。
河南省地方稅務(wù)局關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施的意見 各省轄市、省直管縣(市)地方稅務(wù)局,省局直屬各單位,省局機(jī)關(guān)各處室: 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路和加快我省爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型具有重要意義。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)和國家稅務(wù)總局關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、省委省政府關(guān)于穩(wěn)增長保態(tài)勢的一系列決策部署,為充分發(fā)揮地稅部門的職能作用,進(jìn)一步激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,營造積極有利的稅收環(huán)境,現(xiàn)提出以下支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,請結(jié)合實際,認(rèn)真落實。 一、不折不扣落實稅收政策,傾力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新開展 (一)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額在30萬元以下的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 (二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)納稅所得額抵扣。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 (三)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除。
企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 (四)研發(fā)費(fèi)用加計扣除。
企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。 (五)固定資產(chǎn)加速折舊。
企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。1.對生物藥品制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
2.對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3.對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。
4.對輕工、紡織、機(jī)械、汽車等四個領(lǐng)域重點行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。 (六)高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠。
國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(七)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員稅收優(yōu)惠。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。
(八)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬稅收優(yōu)惠。1.從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
2.對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。3.對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
(九)科研人員個人稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時,原則上在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
個人以股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實際收益,可分期納稅。 (十)不達(dá)起征點稅收優(yōu)惠。
自2015年1月1日起至2017年12月31日,對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的納稅義務(wù)人,免征營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。 (十一)小型微型企業(yè)簽訂借款合同稅收優(yōu)惠。
自2014年11月1日至2017年12月31日,對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 二、簡政放權(quán)、放管結(jié)合,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有利環(huán)境 (十二)清理行政審批。
取消行政審批16項,保留的98項行政審批事項除少部分由審批類改為核準(zhǔn)類外,絕大多數(shù)改為備案類,全部向社會公告,制作權(quán)力流程圖,方便納稅人辦理涉稅事項。 (十三)下放審批權(quán)限。
除法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)另有規(guī)定的以外,把稅收減免權(quán)限一律下放到縣級稅務(wù)機(jī)關(guān),并實行即報即審、限時辦結(jié),方便。
凡是法律、行政法規(guī)未明確限制的投資領(lǐng)域,都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,凡是承諾向外資開放的領(lǐng)域,都向民營經(jīng)濟(jì)開放,凡是法律,行政法規(guī)未作明文規(guī)定的,不得另行設(shè)置注冊登記的前置條件。
鼓勵民間資本在水利,交通,能源,通信,城建,環(huán)保和科技,教育,衛(wèi)生,文化,體育,旅游,社會福利,社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域投資發(fā)展,選擇一批具有良好經(jīng)濟(jì)效益的政府投資項目,向民營企業(yè)開放。擴(kuò)展資料:注意事項:中小企業(yè)一詞指各種所有制企業(yè)系統(tǒng)和以各種形式建立在中華人民共和國境內(nèi)依法,有利于滿足社會需要,增加就業(yè),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型企業(yè)。
其劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院企業(yè)工作部門根據(jù)企業(yè)的從業(yè)人員、銷售額、總資產(chǎn)等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點制定。這類企業(yè)通??梢杂梢粋€人或少數(shù)人出資,員工人數(shù)和流動率都不大,所以大部分的經(jīng)營都是由所有者直接管理,外界干擾較少。
國家對國家級開發(fā)區(qū)都給予的支持,主要體現(xiàn)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕15號)、《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2010〕28號);《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的通知(商資發(fā)〔2006〕257號)、《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》(商資發(fā)〔2010〕209號);《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法》的通知(財建〔2012〕94號)等文件精神上,具體內(nèi)容如下:一、行政管理政策1、堅持和完善精簡高效的管理體制。
國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)一般是所在地市級以上人民政府的派出機(jī)構(gòu),除其中具有企業(yè)性質(zhì)的外,根據(jù)授權(quán)行使同級人民政府行政審批、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與管理等職能。國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原則上不與所在行政區(qū)合并管理或取消管委會建制。
(國辦發(fā)〔2005〕15號第5條)2、完善開發(fā)區(qū)管理體制。保持國家級開發(fā)區(qū)“管委會體制”運(yùn)行的穩(wěn)定性和效率,原則上國家級開發(fā)區(qū)不得與所在行政區(qū)域管理機(jī)構(gòu)合一。
根據(jù)新時期發(fā)展要求,研究制定《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》,各省、自治區(qū)、直轄市依法制定適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,將精簡高效、務(wù)實親商的國家級開發(fā)區(qū)管理體制制度化。(商資發(fā)〔2006〕257號第63條)3、關(guān)于行政管理體制改革。
依法制定《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,進(jìn)一步明確國家級開發(fā)區(qū)管理委員會的法律主體地位和管理職權(quán),完善行政管理體制。選擇體制改革條件比較成熟的國家級開發(fā)區(qū),設(shè)立為國家綜合改革試驗區(qū)。
(商資發(fā)〔2006〕257號第86條)二、外商投資政策1、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元(以下簡稱限額)以下的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項。由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市(包括哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安)商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱地方審批機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)審批和管理。
外商投資股份有限公司的限額按注冊資本計,改制為外商投資股份有限公司的限額按評估后的凈資產(chǎn)值計,外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的限額按并購交易額計。(商資發(fā)〔2010〕209號第1條)2、單次增資額在限額以下的增資事項由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。
(商資發(fā)〔2010〕209號第2條)3、限額以上鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項,由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。(商資發(fā)〔2010〕209號第3條)4、注冊資本3億美元以下外商投資性公司和資本總額3億美元以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及其變更事項,由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。
(商資發(fā)〔2010〕209號第4條)5、除法律法規(guī)明確規(guī)定由商務(wù)部審批外,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(包括限額以上及增資)由地方審批機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定需取得國家行業(yè)主管部門前置許可或向其征求意見的,應(yīng)取得書面文件或同意意見。
金融、電信領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更事項仍按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。(商資發(fā)〔2010〕209號第5條)6、由商務(wù)部、原外經(jīng)貿(mào)部以及國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)的變更事項(除單次增資達(dá)到或超過限額以及涉及本通知第五條規(guī)定的情況外)由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。
(商資發(fā)〔2010〕209號第6條)三、土地政策1、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收,依法需報國務(wù)院批準(zhǔn)的,國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨組織報批,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府逐級審核同意后,報國務(wù)院審批;在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi),不改變土地使用用途且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目用地,有關(guān)部門應(yīng)依法、及時辦理相關(guān)手續(xù)。 (國辦發(fā)〔2005〕15號第7條)2、規(guī)范和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展,發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺作用。
支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級,支持具備條件的國家級、省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位,制定加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。(國發(fā)〔2010〕9號第18條)四、財稅金融政策1、促進(jìn)國家級開發(fā)區(qū)與金融機(jī)構(gòu)合作,建立股權(quán)式投資實體,投資區(qū)內(nèi)高成長性的企業(yè),建立推進(jìn)市場化的金融合作模式。
積極創(chuàng)造條件,支持企業(yè)在上市。建立和完善開放的產(chǎn)權(quán)交易市場,開展信托業(yè)務(wù),鼓勵建立各種形式的風(fēng)險投資公司、擔(dān)保公司,引進(jìn)和發(fā)展資金管理公司,為各類產(chǎn)權(quán)及資本進(jìn)入、退出、轉(zhuǎn)讓、流動創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
(商資發(fā)〔2006〕257號第64條)2、關(guān)于加大財政金融扶持。繼續(xù)擴(kuò)大對中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款貼息規(guī)模,用于國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
支持國家級開發(fā)區(qū)企業(yè)通過股票、債券等資本市場擴(kuò)大直接融資。通過市。
1:你可以去申請資金資助。高校在校學(xué)生和畢業(yè)生在杭創(chuàng)業(yè),符合條件的,給予商業(yè)貸款貼息或項目無償資助,其中商業(yè)貸款貼息最高額度為1萬元,項目無償資助根據(jù)申請人創(chuàng)業(yè)項目的具體情況按等級分別給予2、5、8、10萬元的資助;
2:還有可能為你提供租賃住房,對優(yōu)秀人才還會輔以一定的激勵機(jī)制;
3:在租商鋪的時候,可能會租金優(yōu)惠點;手續(xù)簡便,應(yīng)該還會有稅上面的優(yōu)惠!
具體的你要去當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T咨詢,因為各個地方的政策也是不一樣的!
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