國家分享經(jīng)濟(jì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

1.大力推進(jìn)"大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新"的政策措施包括哪些

一要鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。

對小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。

二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。

三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設(shè)卡。

四要盤活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務(wù)等第三方服務(wù)。

五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。

2.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策解讀

對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來說，“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的。“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。另一方面，采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會最終實現(xiàn)共同富裕。

當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心。隨著各地各部門認(rèn)真貫徹落實，業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng)，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了社會活力，釋放了巨大創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。

不過也有少數(shù)觀點認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險，總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事，不宜在全社會廣泛號召動員。實際上，這種觀點在理論上是經(jīng)不起推敲的，在實踐中也已被證明是錯誤的。

一方面，“雙創(chuàng)”有助于推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路。要使經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機(jī)制和競爭有序的市場格局。無論是大眾創(chuàng)業(yè)，還是萬眾創(chuàng)新，都少不了一個“眾”字。對于中國這樣一個龐大經(jīng)濟(jì)體而言，如果只有少數(shù)市場主體參與，顯然難以滿足全國統(tǒng)一市場的需要。許多地方經(jīng)過發(fā)展認(rèn)識到，“活力增長財力，人氣帶來財氣”。推進(jìn)“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內(nèi)推動人財物等各種市場要素自由流動，更可以倒逼不合理的體制機(jī)制實現(xiàn)改革突破，最終提升整個經(jīng)濟(jì)的運行效率。

市場如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，讓經(jīng)濟(jì)“活起來、動起來”。鯰魚效應(yīng)也好，蝴蝶效應(yīng)也罷，都是通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，最終帶動面上的變革。我國地域遼闊、人口眾多，回旋余地大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好?！皩I(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的，“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。

另一方面講，“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新參與者從無到有、從小到大，是人的創(chuàng)造性社會實踐過程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實現(xiàn)什么東西。思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人?！泵珴蓶|同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！辈扇“ā半p創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會最終實現(xiàn)共同富裕。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！半p創(chuàng)”中有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇，既會滴下辛勤的汗水，也有望迎來豐收場景。人們?nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂壔ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，也都是數(shù)年前從草根起家，不斷堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。

更為難得的是，各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會。近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險共擔(dān)、利益分享機(jī)制，這讓有夢想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺施展拳腳。

今年上半年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個百分點；網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上，上半年增速將近40%；機(jī)器人、新能源汽車等新產(chǎn)品的增長速度也都大幅增長。實踐證明，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風(fēng)險、擴(kuò)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

“一支竹篙耶，難渡汪洋海；眾人劃槳喲，開動大帆船”。在全面深化改革的征途上，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是中國發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，廣闊前景值得期待。（楊開新）

3.國務(wù)院為什么要推動大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新

政府大力提倡“雙創(chuàng)”，即萬眾創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)。萬眾和大眾這兩個詞，說明政府要把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)在民間普及化。經(jīng)常說到推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”：投資、消費和出口。在我看來，其實都是消費，比如其他國家地區(qū)消費我們出口過去的產(chǎn)品和服務(wù)，本質(zhì)上就是消費，但是這叫出口，國內(nèi)的消費，才叫“消費”。

至于投資，其實也是變相的消費或帶動消費。比如某企業(yè)投資一個項目，首先要搞一個可行性研究報告，如果項目可行，接下來要進(jìn)行初步設(shè)計，這就要消費一些研究院的服務(wù)，研究院有了生意，接下來要征地，一些拆遷戶拿到了補償款，往往會去消費，這就拉動了經(jīng)濟(jì)。

上面說了這么多，和大眾創(chuàng)業(yè)有什么關(guān)系？首先創(chuàng)業(yè)需要資金，資金從哪里來？投資、貸款、親朋好友集資等等，無論那種方式，只要創(chuàng)業(yè)就需要花錢。

而創(chuàng)業(yè)無非就兩種結(jié)果：成功OR失敗。

成功了皆大歡喜，解決了自己問題的同時也一并為國家解決了就業(yè)問題，為維穩(wěn)做出了貢獻(xiàn)。如果你經(jīng)營有道，做大做強，把公司做成了中國乃至世界500強，那你為中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就更大了。

失敗了，對你而言肯定很糟糕，但是對國家而言，還是很不錯的，因為大眾創(chuàng)業(yè)即使失敗了，也落得大眾消費，增加了內(nèi)需。所以，對于政府而言，大眾創(chuàng)業(yè)就變成了大眾消費。

政府大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，對于當(dāng)下中國相對糟糕的經(jīng)濟(jì)而言，是極為有利的。大眾創(chuàng)業(yè)暗合我國經(jīng)濟(jì)增長的兩架馬車：投資和消費。說起消費，不由讓人想起當(dāng)年為了增加消費，就是所謂擴(kuò)大內(nèi)需，政府把醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)市場化，逼著大家拿錢消費，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)上稱之為“新三座大山”民眾負(fù)擔(dān)。今天，逼著大家消費一時難以找到新項目，于是呼吁大家都去創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)，背后的隱秘邏輯就是消費。

創(chuàng)業(yè)成功好處多多，有為什么說大眾創(chuàng)業(yè)背后的隱秘邏輯其實是消費呢？道理很簡單，創(chuàng)業(yè)成功率很低?？v觀近代資本主義歷史，基本都是比較推崇創(chuàng)業(yè)的，但是創(chuàng)業(yè)成功率統(tǒng)計下來基本都不高，一般經(jīng)濟(jì)形勢好的情況下，相對高一點，而經(jīng)濟(jì)形勢不好的時候，創(chuàng)業(yè)成功率非常的低。

在政府發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》這份文件里說“我國有13億多人口、9億多勞動力，每年高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人數(shù)量較大，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的潛力巨大，但就業(yè)總量壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府，營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使有夢想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類市場創(chuàng)業(yè)主體“如魚得水”，通過創(chuàng)業(yè)增加收入，讓更多的人富起來”，這樣良好的愿望當(dāng)然很好，我也希望能實現(xiàn)，但是實現(xiàn)這個有一個前提，如何切實提高創(chuàng)業(yè)成功率，僅靠市場，靠簡政放權(quán)等肯定是不夠的。

4.移動通信行業(yè)中的分享經(jīng)濟(jì)2.0來臨了嗎

九月的北京天高氣爽，在這豐收的季節(jié)，作為移動通信行業(yè)中打造“分享通信”的雙創(chuàng)分享通信集團(tuán)在鳥巢新聞發(fā)布廳舉辦了《雙創(chuàng)分享通信集團(tuán) 項目說明會》。

2017年9月17日下午，來自國內(nèi)各省市的代理商相聚項目說明會現(xiàn)場。 出席會議的有中國生產(chǎn)力雙創(chuàng)工作委員會主席.亞糧儲企業(yè)管理集團(tuán).雙創(chuàng)分享集團(tuán)董事局主席朱燁、中國華僑公益基金會副理事長林少邁、雙創(chuàng)分享通信集團(tuán)董事長江國健、著名歌唱家蔣大為、新華社半月談總經(jīng)理王京忠、美中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會、世界華商聯(lián)合會輪值主席烏巴特爾。

中國生產(chǎn)力雙創(chuàng)工作委員會主席.亞糧儲企業(yè)管理集團(tuán).雙創(chuàng)分享集團(tuán)董事局主席朱燁主要解釋了分享經(jīng)濟(jì)強調(diào)的兩個核心理念，他闡述了在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，分享經(jīng)濟(jì)成為新潮流，消費者基于眾享理念的應(yīng)用和參與，讓很多的行業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。朱燁還強調(diào)，分享經(jīng)濟(jì)充分響應(yīng)了黨和國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，作為雙創(chuàng)事業(yè)的落地企業(yè)，雙創(chuàng)分享集團(tuán)應(yīng)該充分理解和支持黨和國家的相關(guān)政策，讓大學(xué)生、下崗工人、退伍軍人也都參與到雙創(chuàng)事業(yè)中來。

會上雙創(chuàng)分享通信集團(tuán)董事長江國健詳細(xì)介紹了公司堅持通過科技創(chuàng)新手段，已經(jīng)申請研發(fā)多個國家發(fā)明專利，自主研發(fā)的“超級金融手機(jī)”及其在“分享經(jīng)濟(jì)2.0”領(lǐng)域上的運用，獲得了參會人員的多次熱烈掌聲。在滴滴打車、摩拜單車等分享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，傳統(tǒng)電信運營商也面臨著分享經(jīng)濟(jì)的熱浪沖擊，雙創(chuàng)分享通信集團(tuán)就是在這樣一個社會環(huán)境下應(yīng)運而起，將傳統(tǒng)的手機(jī)、移動通信業(yè)務(wù)通過分享經(jīng)濟(jì)的形式建立分享共享平臺，用一部手機(jī)解決企業(yè)、個人在商業(yè)拓展、金融支付、個人通信方面的諸多融點，提升工作效率，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

在會上雙創(chuàng)分享通信集團(tuán)董事長江國健與北控國彩的唯一授權(quán)渠道代理服務(wù)商代表簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就共同拓展全國市場達(dá)成全面合作。并簽約全國性網(wǎng)約車牌照，運用雙創(chuàng)金融手機(jī)大力發(fā)展共享汽車體系，通過強強聯(lián)合，輕松分享擁有一個億手機(jī)移動終端的協(xié)同數(shù)字營銷公共平臺。

北控國彩的唯一授權(quán)渠道代理服務(wù)商與中國第四大移動運營商雙創(chuàng)分享通信集團(tuán)簽署合作協(xié)議，就合作成立“雙創(chuàng)國彩發(fā)展基金”和共同拓展全國市場達(dá)成全面合作。 國彩智能自助商業(yè)綜合服務(wù)平臺的代表表示，我們公司將攜手朱燁主席的中國雙創(chuàng)平臺的雙創(chuàng)分享通信集團(tuán)的一千萬創(chuàng)客金融手機(jī)用戶的入口和198號段170號段有一個億手機(jī)用戶的支付端口，在手機(jī)上綁定我們國彩智能自助彩票機(jī)的福包app，強強聯(lián)合共享共贏，輕松分享擁有一個億手機(jī)移動終端的協(xié)同數(shù)字營銷公共平臺，同時將迅速落地到線下3000個雙創(chuàng)便超社區(qū)店和十萬個京東商城線下便利超市店！ 雙創(chuàng)傳遞希望，分享成就未來！此次會議作為創(chuàng)新型移動通信領(lǐng)域的首次會議，為雙創(chuàng)分享通信集團(tuán)的騰飛奠定了良好的基礎(chǔ)。