要做眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要做幾點:
要推進簡政放權進步取消放與促進創(chuàng)業(yè)密切相關審批事項降低市場準入門檻簡化行政審批手續(xù)推進投資創(chuàng)業(yè)便利化營造利于創(chuàng)業(yè)良環(huán)境;加強事事監(jiān)管依懲治違行保護知識產權建立誠信經營、公平競爭市場環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造;推進投融資體制、稅收、流通體制等領域改革進步打服務業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展閘門擴業(yè)起推進器、容納器作用
二要加創(chuàng)業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專項資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金完善市場化運行效機制形元化、渠道創(chuàng)業(yè)資金支持體系
三要健全利于創(chuàng)業(yè)政策制度落實完善鼓勵勞者自主創(chuàng)業(yè)稅費減免、額擔保貸款、資金補貼、場安排等扶持政策形政府激勵創(chuàng)業(yè)、社支持創(chuàng)業(yè)、勞者勇于創(chuàng)業(yè)新機制
四搞創(chuàng)業(yè)培訓服務推高校普及創(chuàng)業(yè)教育支持各類培訓機構展創(chuàng)業(yè)培訓運用社各類資源建設創(chuàng)業(yè)孵化基健全創(chuàng)業(yè)服務體系加強跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)
五實施創(chuàng)業(yè)引領計劃創(chuàng)業(yè)提供針性政策支持創(chuàng)業(yè)服務努力擴創(chuàng)業(yè)規(guī)模提高創(chuàng)業(yè)比例
六展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市健全組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、考核評價體系斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境加創(chuàng)業(yè)宣傳弘揚能量
復制來的:
首先,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政府環(huán)境非常重要。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是去年年底中央經濟工作會議做了一項重要的部署,同時也是今年政府工作報告當中明確主要的任務,對此國務院非常的重視,也多次表示支持。今年6月11號國務院國發(fā)30號文印發(fā)了國家發(fā)展改革委起草了關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政府措施意見,明確推動雙創(chuàng)政策的頂層設計,并批準成立了由國家發(fā)改委推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度。在9月23號國家就國發(fā)53號文印發(fā)了國務院有關部門起草的關于加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的轉型,對推進眾創(chuàng)眾包眾扶等平臺做出了總體的部署。
其次,加強頂層設計創(chuàng)新品牌,搭建雙創(chuàng)互動平臺。國家發(fā)改委作為推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新這樣一個牽頭部門,那下一步我們將按照國務院的部署進一步加強頂層設計,創(chuàng)新工作模式,搭建多元化的雙創(chuàng)工作,重點有幾個方面系統(tǒng)的推進雙創(chuàng)。第一個就是要加強跟各部門協(xié)調合作,充分發(fā)揮聯(lián)動的作用,那由各成員單位相互配合相互支持,在政策制定重大問題研究等方面形成工作合力,共同推進雙創(chuàng)周。第二個是要完善工作機制,通過建立制度化的第三方評估監(jiān)督機制,來推動政策落實。
第三,打造品牌活動,完成政策推進多方面推進雙創(chuàng)的工作。其中我們今天在這參加峰會也是我們雙創(chuàng)活動周的一個峰會,應該說雙創(chuàng)活動周是我們下一步要繼續(xù)推進的平臺,對這個平臺展示更多的雙創(chuàng)成果,能夠更多的宣傳我們政策落實,更多的來激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。我們希望根據中國科協(xié)有關同志一道對雙創(chuàng)活動周的支持,就是在這次結束之后我們還用其他的方式把活動周的內容給大家,能夠在全社會掀起更大的影響,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念更加的深入人心。同時在其他的方面宣傳我們還要加大力度,要通過多元化的平臺創(chuàng)新。
第四,加強貫徹落實。今年國務院出臺兩個重要的文件,一是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施意見,以及加快構建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐平臺重要的意見,下一步要對這個意見進行分工,加強協(xié)調。
第五,加強新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)基金支持。目前國務院已明確做出了資金方案,我們現(xiàn)在跟有關部門抓緊要把這個基金成立起來,在年底運作,同時要進一步推進新興產業(yè)雙創(chuàng)三年行動計劃,這個計劃推進我們要借助今年國家正在實施的這個專項資金多種渠道來鼓勵支持雙創(chuàng)。
集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。
我 國有13億人、9億勞動力、1.5億各類專業(yè)技術人才,每年畢業(yè)大 學生700多萬,其中約一半是理工科學生,這是世界上任何國家都 難以比擬的宏大人力資源,是我們發(fā)展的最大本錢。當前,大眾創(chuàng) 業(yè)萬眾創(chuàng)新正在全國蓬勃興起。
推動“雙創(chuàng)”,有利于培育經濟發(fā) 展新動力和國際競爭新優(yōu)勢,有利于擴大就業(yè)和調整收入分配結構, 也有利于促進社會縱向流動和人生價值追求的實現(xiàn)。要進一步完善 政策,繼續(xù)簡政放權,實施減稅讓利,加大融資支持,強化人才激勵, 保護知識產權,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌 平臺及各類眾創(chuàng)空間,營造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境,加強 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新國際合作,使億萬高素質人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛力充分迸 發(fā)出來,匯聚成為推動發(fā)展的強大力量。
促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)是就業(yè)之源,對促進就業(yè)具有倍增效應。近年來,國家加大了簡 政放權力度,取消下放行政審批事項,推進商事制度改革,促進市 場主體保持蓬勃發(fā)展勢頭,2015年日均新登記企業(yè)達到1。
2萬戶, 為應對經濟下行、促進就業(yè)發(fā)揮了重要作用。 2016年要保持并發(fā)展 這種好勢頭,需要繼續(xù)深化商事制度和行政審批制度改革,降低市 場準入門檻,進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。
同時,要完善創(chuàng)業(yè)扶持政策, 拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道,改進小微企業(yè)金融服務,發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔保貸款, 著力解決創(chuàng)業(yè)融資難問題。加大減稅降費力度,切實減輕創(chuàng)業(yè)者的 稅費負擔。
建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺,完善創(chuàng)業(yè)服務體系和服 務方法,提高服務均等化、標準化和專業(yè)化水平。推廣新型孵化模式, 加快發(fā)展眾創(chuàng)空間,建設一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),為勞動者 創(chuàng)業(yè)提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等服務。
加大 創(chuàng)業(yè)培訓力度,鼓勵各類有條件的培訓機構、創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)服務 企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓,完善普通高校、職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系, 培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識,加強創(chuàng)業(yè)實踐,進一步提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。 加大 創(chuàng)業(yè)宣傳力度,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會氛圍,培育創(chuàng)業(yè)文化, 讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風。
(一)科學技術作為第一生產力,愈益成為經濟社會發(fā)展的決定性因素,科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點。
全面建成小康社會,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,必須大力推進科技進步和創(chuàng)新,進一步發(fā)揮科學技術對經濟社會發(fā)展的關鍵性作用,把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。要不斷增強創(chuàng)新能力,加快建設國家創(chuàng)新體系。
要深化科技體制改革,調整優(yōu)化科技結構,促進科技資源的合理配置。要堅持以人為本,充分發(fā)揮廣大科技人員的積極性。
加強科學普及,提高全社會的科學素質。推進科技進步和創(chuàng)新,必須發(fā)揮廣大科技人員的積極性和提高廣大勞動者的素質,這些正是大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新的必然要求。
(二) 健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制。建立經濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動機制,健全政府促進就業(yè)責任制度。
規(guī)范招人用人制度,消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)新機制。
完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,構建勞動者終身職業(yè)培訓體系。增強失業(yè)保險制度預防失業(yè)、促進就業(yè)功能,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度。
創(chuàng)新勞動關系協(xié)調機制,暢通職工表達合理訴求渠道。創(chuàng)業(yè)需有體制和機制保障,減稅降費措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項等都是國家對大眾創(chuàng)業(yè)支持的表現(xiàn)。
健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,是對大眾創(chuàng)業(yè)的切實保障。
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