服務(wù)科學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.如何促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搞好服務(wù)?

通過全面改進(jìn)政府服務(wù)， 為群眾和企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油助力。

著力加強(qiáng)信息服務(wù)，及時(shí)搜集國 內(nèi)外信息，提出形勢判斷和預(yù)測建議，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人合理決策。 完善法律服務(wù)，健全維護(hù)市場公平競爭的法制體系，開展面向企業(yè) 的法律咨詢服務(wù)，積極履行政府法律援助責(zé)任。

提升政策服務(wù)，盡 快落實(shí)財(cái)稅、金融等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)平臺(tái)搭建服務(wù)，構(gòu)建大批 企業(yè)服務(wù)公共平臺(tái)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的孵化器。

改進(jìn)人才服務(wù)，加強(qiáng) 就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)教育，尤其要搞好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，放寬外籍 高端人才永久居留資格，促進(jìn)各類人才資源自由流動(dòng)。

2.煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢

優(yōu)勢之一：區(qū)位條件優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)美

煙臺(tái)高新區(qū)毗鄰煙臺(tái)市行政中心，距火車站和港口15公里，距煙臺(tái)空港6公里，可直接與全國各大城市及世界100多個(gè)國家實(shí)現(xiàn)航空、海上和陸路通商。煙臺(tái)高新區(qū)濱海而建，是煙臺(tái)魅力海岸的重要組成部分，規(guī)劃綠地面積35%以上，年平均氣溫12度，空氣質(zhì)量常年為國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，已通過國家ISO14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證。

優(yōu)勢之二：基礎(chǔ)設(shè)施齊全，城市功能完善

區(qū)內(nèi)形成了完善的路網(wǎng)布局，設(shè)有獨(dú)立的供水系統(tǒng)，電力供應(yīng)充足，污水處理設(shè)施完善，具備了良好的項(xiàng)目承載條件；煙臺(tái)高新區(qū)居住條件優(yōu)越，區(qū)內(nèi)天越灣、中海紫御公館等眾多高檔住宅社區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、配套完善，是精英人群的理想家園；區(qū)內(nèi)擁有國際文化體育休閑中心和國際會(huì)議展覽中心，金融、商貿(mào)、會(huì)展、星級(jí)酒店等綜合服務(wù)功能齊全，擁有先進(jìn)的郵電通訊網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)業(yè)者提供了優(yōu)越的發(fā)展和生活環(huán)境。

優(yōu)勢之三：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)特色鮮明

區(qū)內(nèi)成長了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)，生物醫(yī)藥與海洋科技、航空航天科技、電子信息、先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢，總投資60億元的山東國際生物科技園、總投資10億元的綠葉國際醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的煙臺(tái)中集海洋工程研究院、總投資10億元的東方智能科技園、總投資8億元的鈦合金緊固件綜合研發(fā)生產(chǎn)基地、總投資6億元的拓普邦生物科技園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目正在加快推進(jìn)建設(shè)，煙臺(tái)高新區(qū)已成為煙臺(tái)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)地和示范區(qū)。

優(yōu)勢之四：智力資源豐富，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體完善

區(qū)內(nèi)及周邊聚集了煙臺(tái)大學(xué)、山東工商學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺(tái)校區(qū)等8所高等院校，聚集了中科院海岸帶研究所、中國航天513所、中科院計(jì)算所煙臺(tái)分所、機(jī)械科學(xué)研究總院先進(jìn)制造技術(shù)研究中心等省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)17家，在生物技術(shù)與醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新材料、海洋科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域形成了研發(fā)優(yōu)勢，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供有力的人才智力支持。形成了由孵化器、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技中介機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)等組成的較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，科技CBD創(chuàng)業(yè)大廈、中俄科技園等綜合孵化器和生物技術(shù)與醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)、海洋工程等專業(yè)孵化器開工在建總面積達(dá)50萬平方米，到2015年，區(qū)內(nèi)各類孵化器、加速器總面積將突破100萬平方米。新建孵化器全部按照國家級(jí)企業(yè)孵化器標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、管理和運(yùn)行，5年內(nèi)力爭創(chuàng)建國家級(jí)企業(yè)孵化器3家以上。

優(yōu)勢之五：服務(wù)環(huán)境優(yōu)越，政策優(yōu)勢突出

煙臺(tái)市政府堅(jiān)持對(duì)高新區(qū)實(shí)行“特區(qū)特管”，從體制機(jī)制、配套政策、政府服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)建立了與國際慣例接軌、符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高新區(qū)管理服務(wù)體制和運(yùn)行機(jī)制，為高新技術(shù)企業(yè)提供了優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。高新區(qū)管委把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為永恒主題，全面推行工作效能問責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和超時(shí)默認(rèn)制，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供人性化、專業(yè)化、一站式服務(wù)，全力打造服務(wù)最好最周到、辦事最快最便捷的“特區(qū)”。高新區(qū)研究制定了支持企業(yè)自主創(chuàng)新、扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、加快高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列優(yōu)惠政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策體系不斷完善。高度重視高端人才引進(jìn)，研究出臺(tái)了《加快“人才特區(qū)”建設(shè)的實(shí)施意見》和《“藍(lán)海英才計(jì)劃”實(shí)施辦法》，設(shè)立了1億元的“人才特區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)資金和1億元的創(chuàng)新扶持基金，對(duì)進(jìn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才，在提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金與辦公經(jīng)營用房、銀行貸款貼息與擔(dān)保、資助研究經(jīng)費(fèi)、生活津貼以及專利資助等方面研究制定了一攬子優(yōu)惠政策，一大批海內(nèi)外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才紛紛進(jìn)區(qū)落戶發(fā)展和開展合作。

優(yōu)勢之六：戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、發(fā)展?jié)摿薮?/p>

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，煙臺(tái)市位于這一戰(zhàn)略規(guī)劃中的顯要位置，是藍(lán)區(qū)建設(shè)中具有重要帶動(dòng)作用的中心城市之一。煙臺(tái)高新區(qū)擁有優(yōu)越的區(qū)位條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體以及獨(dú)特的國際科技合作渠道，將在藍(lán)區(qū)建設(shè)中扮演重要角色、發(fā)揮重要作用。煙臺(tái)舉全市之力建設(shè)東部海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)，煙臺(tái)高新區(qū)位于新區(qū)的核心位置，是唯一一個(gè)全境納入新區(qū)規(guī)劃范圍的市區(qū)，是東部新區(qū)建設(shè)的核心增長極和發(fā)展主戰(zhàn)場，將在東部新區(qū)建設(shè)中承擔(dān)特殊責(zé)任和重大使命。

3.服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)有什么內(nèi)容?

就我國而言，國家統(tǒng)計(jì)局在《三次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃規(guī)定》中將三次 產(chǎn)業(yè)劃分為：第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是指采 礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三 產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算 機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地 產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)， 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育， 衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理 和社會(huì)組織及國際組織提供的服務(wù)共14類。

4.如何做到健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)和社會(huì)保障

搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)，不僅要發(fā)展科技園區(qū)、高新技術(shù) 開發(fā)區(qū)等“傳統(tǒng)孵化器”，更要對(duì)創(chuàng)新工廠、車庫咖啡、眾創(chuàng)空 間等“新型孵化器”給予大力支持。

政府可以購買服務(wù)等方式鼓 勵(lì)社會(huì)舉辦公共平臺(tái)，重點(diǎn)幫助缺乏經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè) 進(jìn)行市場分析、制訂計(jì)劃、法律服務(wù)等。今年國家將建立公開 統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，重大科研設(shè)施和大型科研儀器將向社會(huì) 全面開放。

還要完善“一站式”行政服務(wù)甚至網(wǎng)上服務(wù)、上門服 務(wù)，針對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的社會(huì)保障也要跟上，即使失敗了也有“安 全網(wǎng)”兜住底，解除后顧之憂。

5.大學(xué)生科技學(xué)術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)定（100字）

大學(xué)生素質(zhì)拓展證書填寫標(biāo)準(zhǔn)一、六大模塊簡介A.思想道德與政治素養(yǎng)：體現(xiàn)思想政治素質(zhì)B.社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)：體現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合C.學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新：體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力D.文化藝術(shù)與身心發(fā)展：體現(xiàn)文化藝術(shù)修養(yǎng)E.社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)工作：體現(xiàn)組織管理能力F.技能培訓(xùn)與其他：體現(xiàn)技能掌握能力二、六大模塊具體內(nèi)容入黨、轉(zhuǎn)正情況，個(gè)人獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。

主要指學(xué)生參加黨、團(tuán)組織的重要活動(dòng)及在思想認(rèn)識(shí)，道德品質(zhì)等方面的表現(xiàn)。要求大學(xué)生具有崇高的理想和堅(jiān)定的信念；具有熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想覺悟；具有投身改革，樂于奉獻(xiàn)的時(shí)代精神；具有高度的社會(huì)責(zé)任感；具有自強(qiáng)不息和求實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)良品質(zhì)。

內(nèi)容示例：1、學(xué)生業(yè)余黨校培訓(xùn)2、學(xué)生業(yè)余團(tuán)校培訓(xùn)3、紅安革命傳統(tǒng)教育4、主題教育（主題黨日、主題團(tuán)日）5、大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調(diào)研座談會(huì)6、社團(tuán)積極分子、優(yōu)秀委員、優(yōu)秀干事等榮譽(yù)稱號(hào)7、其它能體現(xiàn)思想政治與道德修養(yǎng)的組織拓展條目例：√獲武漢科技大學(xué)XX年本科生軍訓(xùn)優(yōu)秀個(gè)人稱號(hào)。如：2009年10月，獲2009年本科生軍訓(xùn)優(yōu)秀個(gè)人稱號(hào)。

√參加武漢科技大學(xué)第X期（骨干/基礎(chǔ)）團(tuán)校培訓(xùn)并結(jié)業(yè)。如：2009年12月，參加武漢科技大學(xué)第二期“科大英才”大學(xué)生骨干培訓(xùn)班并結(jié)業(yè)。

√被發(fā)展為中共預(yù)備黨員（或轉(zhuǎn)為正式黨員）。如：2009年10月，轉(zhuǎn)為中共正式黨員。

√獲武漢科技大學(xué)XX年度優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。如：2009-2010年度，獲武漢科技大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)。

*被推選為入黨積極分子不填寫。寒暑假社會(huì)實(shí)踐的地點(diǎn)、實(shí)踐內(nèi)容，志愿服務(wù)的地點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容等。

主要指學(xué)生組織或參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)及在活動(dòng)中的表現(xiàn)和取得的成果。要求學(xué)生在參與社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)的過程中能把理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來；具有較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力；具有一定的社會(huì)洞察能力；具有崇高的奉獻(xiàn)精神；具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。

內(nèi)容示例：1、寒暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)——暑期理論學(xué)習(xí)與宣傳、社會(huì)考察與調(diào)研、科學(xué)創(chuàng)新與研究、“三下鄉(xiāng)”與“四進(jìn)社區(qū)”等2、志愿服務(wù)活動(dòng)——“中國注冊(cè)志愿者證”上予以認(rèn)證并計(jì)入志愿者時(shí)長的所有志愿活動(dòng)。（志愿服務(wù)統(tǒng)一寫在一條中，該條目首先注明“中國注冊(cè)志愿者證”上的志愿時(shí)長，再在其后補(bǔ)充若干條含金量較高的志愿活動(dòng)。）

3、其它能體現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)的素質(zhì)拓展條目例：√XX年在X地（單位）參加寒（暑）假社會(huì)實(shí)踐（實(shí)習(xí)），負(fù)責(zé)X工作（開展調(diào)查研究），撰寫X報(bào)告（撰寫的報(bào)告獲“優(yōu)秀實(shí)踐報(bào)告”/本人獲“社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀個(gè)人”）。如： 2010年7月，在通山縣參加武漢科技大學(xué)赴通山縣大畈鎮(zhèn)大坑村暑期社會(huì)實(shí)踐，負(fù)責(zé)調(diào)查研究工作。

撰寫XX報(bào)告，獲XX獎(jiǎng)?！蘕X—XX年志愿服務(wù)總時(shí)長為X小時(shí)。

其中參加XX組織的到XX地的XX志愿活動(dòng)。如：2009-2010，志愿服務(wù)時(shí)長共為20小時(shí)。

其中2009年10月，參加武漢科技大學(xué)外國語學(xué)院組織的青菱鄉(xiāng)義務(wù)家教活動(dòng)。*獻(xiàn)血、勤工儉學(xué)等不能表現(xiàn)個(gè)人能力的活動(dòng)不填寫。

*游覽觀光類活動(dòng)不填寫。*班級(jí)聯(lián)誼類活動(dòng)不填寫。

參加各類學(xué)術(shù)、科技、創(chuàng)業(yè)比賽，或相關(guān)活動(dòng)的情況。主要指學(xué)生課外從事的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及在參加各級(jí)各類學(xué)術(shù)、科技、創(chuàng)業(yè)等比賽取得的成績。

要求大學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；熟練掌握一到兩門外語和運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具；具有較高的文化素質(zhì)和知識(shí)底蘊(yùn)；具有對(duì)新技術(shù)新觀念的跟蹤和鑒別能力；具有創(chuàng)新的意識(shí)和良好的思維習(xí)慣。內(nèi)容示例： 1、全國“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽 2、機(jī)器人足球競賽 3、“飛思卡爾”杯全國大學(xué)生智能車比賽 4、全國大學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽5、全國結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)競賽 6、獎(jiǎng)學(xué)金7、全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽 8、全國大學(xué)生英語系列賽事9、全國大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競賽10、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽 11、自行創(chuàng)業(yè)（需要證明材料，如營業(yè)執(zhí)照等）12、其它能體現(xiàn)學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)拓展條目例：√**年獲武漢科技大學(xué)XX等XX獎(jiǎng)學(xué)金。

如：2010年9月獲二等許家印獎(jiǎng)學(xué)金?！太@第X屆“XX”（學(xué)術(shù)或?qū)W術(shù)比賽）X獎(jiǎng)。

如：2009年，調(diào)研報(bào)告《XX》，獲中國第九屆人文社科競賽二等獎(jiǎng)。√論文《XX》在《XX》刊物（X年第X期）上發(fā)表。

如：2008年，《對(duì)我國傍名牌現(xiàn)象的思考》在XX經(jīng)濟(jì)周刊上發(fā)表。*學(xué)習(xí)成績及排名不寫。

*轉(zhuǎn)發(fā)他人文章不填寫。參加晚會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、辯論賽、演講比賽、書畫比賽等活動(dòng)的情況。

主要指學(xué)生參與的文體藝術(shù)活動(dòng)和取得的成績，以及有益于身心健康發(fā)展的其他經(jīng)歷。要求大學(xué)生具有一定的文化藝術(shù)修養(yǎng)；具有開拓進(jìn)取的健全人格；具有適應(yīng)環(huán)境、善于調(diào)節(jié)的健康心理；具有勝任學(xué)習(xí)和工作的健壯體魄。

內(nèi)容示例： 1、校園十佳歌手大賽2、校園辯論賽3、女生節(jié)4、運(yùn)動(dòng)會(huì)（校級(jí)獲獎(jiǎng)）5、寢室設(shè)計(jì)大賽（校級(jí)獲獎(jiǎng)）6、其它能體現(xiàn)文化藝術(shù)與身心發(fā)展的素質(zhì)拓展條目例：√獲武漢科技大學(xué)第X屆運(yùn)動(dòng)會(huì)（**項(xiàng)目）第X名。如：2009年10月，參加武漢科技大學(xué)第47屆運(yùn)動(dòng)會(huì)并在男子100米項(xiàng)目中獲第一名。

√參加武漢科技大學(xué)（X學(xué)院）XX比賽（文化性）獲X獎(jiǎng)。如：2009年11月，參加理學(xué)院新生辯論賽。

6.如何破解科研成果轉(zhuǎn)化難題,為企業(yè)再創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技服務(wù)

如何從根本上解決科技成果轉(zhuǎn)化難題 文·郭鐵成 邸曉燕 ■權(quán)威觀點(diǎn) 科技成果轉(zhuǎn)化問題源于特定的經(jīng)濟(jì)體制 科技成果轉(zhuǎn)化是我國特有的詞匯，也是我國特有的現(xiàn)象。

回顧歷史，科技成果轉(zhuǎn)化問題源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，集中力量追趕發(fā)達(dá)國家的過程中發(fā)揮歷史性的作用，是適合我國當(dāng)時(shí)情況的，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)研發(fā)和生產(chǎn)兩條線的體制也存在嚴(yán)重弊端。

在新中國成立后到1985年科技體制改革之前，我國的科研與新產(chǎn)品開發(fā)工作基本上集中于國家。在當(dāng)時(shí)歷史條件下，為“集中力量辦大事”，政府直接組織和實(shí)施科技項(xiàng)目。

行業(yè)科研院所由政府直接管理，也可以說是政府的一部分，其研發(fā)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、物資設(shè)備、人力等完全由政府按計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)配；其研發(fā)任務(wù)不是來自企業(yè)，而是來自政府的管理部門，政府管理部門每年向科研院所下達(dá)科研計(jì)劃，科研院所每年向政府上交科研成果。 另一方面，企業(yè)只是完成政府下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，不反映市場需求。

因此，企業(yè)基本上不從事科研和新產(chǎn)品開發(fā)工作，也不設(shè)研發(fā)部門，如有技術(shù)需求。要向行政主管部門報(bào)告，主管部門將各個(gè)企業(yè)的需求匯總加工，然后下達(dá)給相關(guān)的科研院所。

科研院所根據(jù)轉(zhuǎn)達(dá)的“需求”進(jìn)行研發(fā)，然后將研發(fā)結(jié)果上報(bào)給科研主管部門，科研主管部門轉(zhuǎn)給工業(yè)管理部門，工業(yè)管理部門再下達(dá)給企業(yè)?？蒲胁块T與企業(yè)沒有直接聯(lián)系，經(jīng)過政府部門的匯集，加工，傳達(dá)，需求和供給在多環(huán)節(jié)“傳遞”過程中很難準(zhǔn)確匹配對(duì)接。

這樣一來，科研與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，企業(yè)不搞研發(fā)，科研院所的研發(fā)不直接反映企業(yè)的技術(shù)需求，大量科研成果難以在企業(yè)中應(yīng)用推廣，造成大量需要轉(zhuǎn)化的成果，有的甚至永遠(yuǎn)不能轉(zhuǎn)化。 科技成果轉(zhuǎn)化問題的實(shí)質(zhì)是研發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)的體制 綜上所述，科技成果轉(zhuǎn)化效率之所以長期不高，其原因在于研發(fā)與生產(chǎn)相分離，先研發(fā)、后轉(zhuǎn)化、再應(yīng)用推廣的體制機(jī)制。

科技成果轉(zhuǎn)化反映的是這樣一種現(xiàn)象：大量研發(fā)成果包括技術(shù)、材料，產(chǎn)品、專利、論文等在生產(chǎn)中不能使用，為在生產(chǎn)中使用這些成果，還要進(jìn)行一系列后續(xù)開發(fā)，有的經(jīng)過后續(xù)開發(fā)也不能使用；經(jīng)過后續(xù)開發(fā)可以在生產(chǎn)中使用的稱為已經(jīng)轉(zhuǎn)化，否則稱為沒有轉(zhuǎn)化。科技成果轉(zhuǎn)化量大，則稱為轉(zhuǎn)化率高，反之則為低。

是什么原因?qū)е铝舜罅啃枰D(zhuǎn)化的成果？既然不能直接在生產(chǎn)中使用，為什么還要大量研發(fā)？如果持續(xù)大量產(chǎn)生需要轉(zhuǎn)化的成果，轉(zhuǎn)化的成果再多轉(zhuǎn)化率也是低的；如果把成果轉(zhuǎn)化庫越做越大，成果轉(zhuǎn)化越多說明浪費(fèi)越多。 科技成果轉(zhuǎn)化概念終將被技術(shù)商業(yè)化概念取代 隨著改革的深入，研發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)的問題終將解決，大量需要轉(zhuǎn)化的科技成果必將消失。

那時(shí)還有沒有科技成果轉(zhuǎn)化問題了呢？應(yīng)該說，在體制機(jī)制意義上的科技成果轉(zhuǎn)化問題沒有了。因?yàn)榧热谎邪l(fā)與生產(chǎn)已經(jīng)結(jié)合，就不可能存在沒有需求的研發(fā)，當(dāng)然就談不到轉(zhuǎn)化。

但如果拋開體制機(jī)制，單從形式上說，這個(gè)問題仍然存在，而且永遠(yuǎn)存在，這些是指基礎(chǔ)研究成果在生產(chǎn)上的應(yīng)用問題了?；A(chǔ)研究是沒有市場化目標(biāo)的研究，但其研究成果可能會(huì)有很好的市場前景。

因此，如何迅速有效地把具有市場前景的基礎(chǔ)研究成果稚向市場，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益，仍然需要后續(xù)開發(fā)，或者說需要“轉(zhuǎn)化”。但這里的轉(zhuǎn)化已經(jīng)不同于研發(fā)與生產(chǎn)分離的“科技成果轉(zhuǎn)化”，在國際上，通用的稱謂是“技術(shù)商業(yè)化”，也有國家稱之為“技術(shù)經(jīng)營”。

因此。當(dāng)研發(fā)與生產(chǎn)相脫離的體制機(jī)制消除以后，長期困擾我國的科技成果轉(zhuǎn)化問題將變成歷史，代之而來的是技術(shù)商業(yè)化問題。

十八大報(bào)告要求全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，尊重市場規(guī)律，更好地發(fā)揮政府作用，深化經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，也是解決科技成果轉(zhuǎn)化問題的根本之道。 建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新計(jì)劃體系 對(duì)政府科技計(jì)劃進(jìn)行分類改革。

區(qū)分科研計(jì)劃與創(chuàng)新計(jì)劃，科研計(jì)劃面向基礎(chǔ)研究，以自由探索為目的，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一流的科學(xué)理論和一流的科研人才，而不是專利、技術(shù)、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；創(chuàng)新計(jì)劃面向應(yīng)用研究和試驗(yàn)開發(fā)，以市場化應(yīng)用為目的，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)主要是經(jīng)濟(jì)效益，而不是論文、著作等科研指標(biāo)。 以企業(yè)需求為優(yōu)先序安排創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目。

改革先研發(fā)、后產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)模式，在研發(fā)的起點(diǎn)就引入最終用戶，把企業(yè)需求作為創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的來源，采取項(xiàng)目法人機(jī)制運(yùn)作研發(fā)項(xiàng)目，研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營一體化。對(duì)于沒有企業(yè)用戶的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)，從而大量消滅那些需要轉(zhuǎn)化的成果，而不是等這些成果出來以后再去增加轉(zhuǎn)化基金。

支持共性技術(shù)的合同研發(fā)。凡是大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，以用戶需求為基礎(chǔ)的共性技術(shù)合同研發(fā)，政府創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目予以配套資助。

共性技術(shù)判斷標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)外部性，在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上是較強(qiáng)的企業(yè)伙伴關(guān)系、用產(chǎn)學(xué)研伙伴關(guān)系、公私合作伙伴關(guān)系。共性技術(shù)研發(fā)合同是包括廣泛利益相關(guān)者的研發(fā)合同，而不是為了個(gè)別企業(yè)競爭而簽定的研發(fā)合同。

建立技術(shù)商業(yè)化體系 建立技術(shù)商業(yè)化體系，其核心是建立科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)體系。科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)是通過市場機(jī)制向社會(huì)提供創(chuàng)新服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。

7.創(chuàng)新服務(wù)業(yè)管理包括哪些

所謂創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，就是通過市場機(jī)制為企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。它是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心內(nèi)容之一。

第一，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出是服務(wù)。它的產(chǎn)出形態(tài)不是物質(zhì)產(chǎn)品，而是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新提供的專業(yè)性服務(wù)，其中也有一些服務(wù)不能單獨(dú)存在，需要以物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品為載體。

第二，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)涵蓋創(chuàng)新的全過程。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)包括科技中介機(jī)構(gòu)，但比科技中介機(jī)構(gòu)寬泛。后者僅位于創(chuàng)新鏈的中段，主要是科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移等服務(wù)；而前者則涵蓋整個(gè)創(chuàng)新鏈，既包括中段，也包括前端的設(shè)計(jì)、研發(fā)服務(wù)和后端的基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)改造服務(wù)。由于所處創(chuàng)新鏈的位置不同，我們可以把創(chuàng)新服務(wù)業(yè)細(xì)分為如下六個(gè)行業(yè)：

設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)。包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)、建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等服務(wù)。

研發(fā)服務(wù)行業(yè)。包括基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、共性技術(shù)研發(fā)、專有技術(shù)研發(fā)以及工藝技術(shù)改進(jìn)等服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)。包括物業(yè)、人力資源、投融資等圍繞企業(yè)孵化而開展的服務(wù)組合。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易等服務(wù)。

基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)行業(yè)。包括信息服務(wù)、檢測服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等。

技術(shù)改造服務(wù)業(yè)。包括合同能源服務(wù)、信息化建設(shè)服務(wù)、設(shè)備改進(jìn)服務(wù)等。

第三，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制是市場化的。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)通過供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在市場中自由競爭和自由交換，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效配置。它屬于中觀層次的產(chǎn)業(yè)概念，不同于國民經(jīng)濟(jì)分類中的科技服務(wù)業(yè)，后者是宏觀概念，既包括市場機(jī)制的服務(wù)業(yè)，也包括非市場機(jī)制的公共服務(wù)業(yè)；而創(chuàng)新服務(wù)業(yè)只包括市場機(jī)制的服務(wù)業(yè)，而不包括非市場機(jī)制的公共服務(wù)業(yè)。非市場化的基礎(chǔ)研究活動(dòng)、公益研究活動(dòng)，如數(shù)理化天地生等基礎(chǔ)科學(xué)研究，氣象、地震、海洋、測繪、地質(zhì)勘察等公益性研究，是由政府提供的，雖然包括在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的科技服務(wù)業(yè)中，但卻不包括在創(chuàng)新服務(wù)業(yè)中。