創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)匯報
1.江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢
——外資集聚效應(yīng)明顯
港臺地區(qū)仍然是江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要的外資來源地，區(qū)內(nèi)匯集了港資企業(yè)58家，臺資企業(yè)57家。但是，近幾年來，歐美、日韓資本進駐勢頭強勁，全區(qū)擁有歐美企業(yè)48家，日韓、東南亞企業(yè)47家。成功引進了興澄特鋼、貝卡爾特、瀚宇博德、福匯紡織、啟新紡織、中糧麥芽等50多家超千萬美元項目，其中超億美元項目6個。荷蘭DSM公司，芬蘭科尼公司，比利時貝卡爾特，日本JFE商事、日棉、東棉、三菱商事、三井物產(chǎn)，以色列化工集團，香港中信泰富，臺灣華新麗華，中糧、中石油、中石化等一大批世界著名公司落戶園區(qū)，其中已有近10個世界500強企業(yè)入駐。 ——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明
目前，江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已形成金屬新材料、高檔紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和石化、IT、機械制造等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。210家外資企業(yè)中，有金屬新材料項目27個，機械及配件項目42個，IT項目48個，高檔紡織服裝類項目38個，輕工類項目20個，化工類項目14個，生物醫(yī)藥項目5個，服務(wù)業(yè)項目16個。其中，金屬新材料產(chǎn)業(yè)為開發(fā)區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)，建立了以興澄特鋼為龍頭，由貝卡爾特鋼簾線、華新鋼纜、法爾勝特鋼制品、川電鋼板等企業(yè)組成的金屬新材料生產(chǎn)基地，這一產(chǎn)業(yè)2005年實現(xiàn)的利潤占全區(qū)70%以上。 ——科技創(chuàng)新功能凸現(xiàn)
科技創(chuàng)新載體日益完備，2004年3月，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心成立運行；2006年3月，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園一期4.5萬平方米主樓將交付使用；去年9月，省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園由省人事廳批準成立；長江國際科技園區(qū)目前正在規(guī)劃設(shè)計。至2005年底，創(chuàng)業(yè)園已累計引進研發(fā)企業(yè)22家，開發(fā)新產(chǎn)品35項，申報專利19項；已引進留學(xué)人員16個、博士16個、碩士20個。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境逐步形成，先后出臺了加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金的管理辦法和實施細則，鼓勵和扶持留學(xué)人員和國內(nèi)科研人員入駐創(chuàng)業(yè)，對入駐企業(yè)進行注冊補貼和專利申報獎勵。 ——投資環(huán)境日益優(yōu)化
經(jīng)過10多年的開發(fā)建設(shè)，江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基本完成了“九通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施完備，擁有出口加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管區(qū)、海關(guān)直通式監(jiān)管點、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園等特色功能平臺，凝煉了“馬上辦、辦上馬”的開發(fā)區(qū)精神，營造了寬松宜人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成了靈活高效的服務(wù)體系。對現(xiàn)有規(guī)模重點企業(yè)量身定做服務(wù)方案，提供契約式服務(wù)；提供“一個頭審批、一站式服務(wù)、一個口收費、一個人負責到底”的一條龍服務(wù)；在關(guān)務(wù)、檢務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)等方面實行全程式服務(wù)；對進區(qū)企業(yè)在建設(shè)、發(fā)展中遇到的一系列問題實行保姆式服務(wù)。 ——統(tǒng)籌發(fā)展富民為先
堅持一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓富民安民，正確處理好拆遷安置與就業(yè)保障的關(guān)系。就業(yè)方面，搭建了管委會、辦事處、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)內(nèi)建立3家職業(yè)介紹所，每個社區(qū)配備就業(yè)援助員，為被征地農(nóng)民提供就業(yè)信息，開展定向培訓(xùn)，2005年幫助3000多名本地勞動力實現(xiàn)了就業(yè)。保障方面，對3.5萬名被征地農(nóng)民全部實行了農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村醫(yī)療保險，從去年8月起，又開始推行城保、農(nóng)保并軌制度，提倡“人人有保障、家家有物業(yè)”的保障新模式。 ——機制體制日益完善
遵循“小政府、大社會”，“小管理、大服務(wù)”的原則，圍繞“行政行為法制化、政府服務(wù)國際化、機關(guān)效率高效化”的目標，近年來，江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對用人機制、運作機制等作了大膽探索。全面實行全員聘任制、工資浮動制、競爭上崗制、公推競崗制等用人制度，逐步嘗試末位淘汰制、否決匯報制等管理制度，搞活了用人機制。同時，導(dǎo)入市場機制，把開發(fā)區(qū)當企業(yè)來經(jīng)營，逐步形成政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入的開發(fā)建設(shè)模式。
2.在推進創(chuàng)新發(fā)展方面取得了哪些成效
2016年，各地區(qū)、各部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署， 堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進大眾創(chuàng) 業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐能力明顯增強。
一、全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技支撐引領(lǐng)作用顯著。堅 持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng) 新，加強基礎(chǔ)研發(fā)和核心關(guān)鍵技術(shù)突破，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化， 深化科技體制改革，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
我國創(chuàng)新能力和科技實力 穩(wěn)步提高，重大科技創(chuàng)新成果亮點紛呈，科技進步貢獻率提高到 56。2%。
一是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計初步形成。全國科技創(chuàng)新大會勝利 召開，發(fā)出了邁向創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強國的時代號召。
頒 布實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要，確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“三步走” 戰(zhàn)略目標，明確了“堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推進六大轉(zhuǎn)變” 戰(zhàn)略布局，為世界科技強國建設(shè)提供了行動指南。 制定實施首個國 家層面綜合性科技創(chuàng)新規(guī)劃——“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃，突 出了塑造引領(lǐng)型發(fā)展、構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢的要求，體現(xiàn)了科技與經(jīng) 濟、改革與發(fā)展的有機結(jié)合。
部署面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目， 確定15項重大科技項目和工程，啟動量子通信和量子計算機、腦科 學(xué)與類腦研究、深?？臻g站、天地一體化等4個項目試點，為科技 創(chuàng)新指明了新的發(fā)力方向。 二是自主創(chuàng)新能力不斷增強。
全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng) 費支出1。55萬億元，比2015年增長9。
4%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為 2。08%。
累計建設(shè)國家重點實驗室488個，國家工程研究中心131個， 國家工程實驗室194個，國家企業(yè)技術(shù)中心1276家。 有效專利擁有量達628。
5萬件，其中境內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量110。3萬件，首次突 破百萬大關(guān)，每萬人口發(fā)明專利擁有量8件。
全年共簽訂技術(shù)合同 32萬項，技術(shù)合同成交金額1。14萬億元，增長16%。
科技創(chuàng)新取 得一批國際領(lǐng)先的重大成果，“神舟十一號”載人飛船與“天宮二號” 空間實驗室實現(xiàn)自動交會對接，大推力新一代運載火箭“長征五號” 發(fā)射升空，世界最大球面射電望遠鏡建成啟用，全球首顆量子科學(xué) 實驗衛(wèi)星“墨子號”、首顆二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實驗衛(wèi)星成功發(fā)射， “悟空號”暗物質(zhì)探測衛(wèi)星在軌運行一年，采用自主研發(fā)芯片的超 算系統(tǒng)“神威?太湖之光”運算速度居世界首位。 基礎(chǔ)前沿加速趕 超，國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二。
科技創(chuàng)新人才隊伍持續(xù)壯大， 研發(fā)人員總量居世界第一，國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二。組織 實施國家“千人計劃”“萬人計劃”創(chuàng)新人才推進計劃等人才工程， 一批頂尖科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊和創(chuàng) 業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。
三是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新高地加快形成。北京、上海科技創(chuàng)新中心 建設(shè)全面啟動，打造各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極。
8個區(qū)域全 面創(chuàng)新改革試驗深入推進，形成了一批可總結(jié)推廣的改革發(fā)展經(jīng)驗。 印發(fā)創(chuàng)新型省份工作指引，新增湖北、廣東、福建3個創(chuàng)新型省份 試點。
新設(shè)河南鄭洛新、遼寧沈大、山東半島、福建福廈泉、安徽 合蕪蚌和重慶6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，146家國家高新區(qū)營業(yè)收 人保持快速增長，在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮重要輻射帶動作用。深人 推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，加快長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級，重點區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加快融合。
發(fā)布推進“一帶一路” 建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃，落實雙（多）邊政府間科技合作協(xié)定 和領(lǐng)導(dǎo)人承諾，繼續(xù)實施內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣科技合作項目聯(lián) 合資助工作，科技創(chuàng)新弁放合作持續(xù)深化。四是科技體制機制改革取得重要突破。
中央財政科技計劃管理 改革深人推進，公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺實現(xiàn)常態(tài)化運行，新型科技管理體系基本形成6印發(fā)實施《進一步完善中央財政科研項 目資金管理等政策的若干意見》，賦予科研單位項目預(yù)算管理、勞 務(wù)費管理使用等六大方面自主權(quán)。 出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分 配政策，提出通過穩(wěn)定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵等措施，更好實現(xiàn)知識創(chuàng)造價值，使價值創(chuàng) 造者得到合理回報。
制定實施國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策、完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅改革，更充分調(diào)動科研人員積極性。 出臺實施促進科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行 動方案，形成推動科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)制度安排。
普惠性政策進一 步落實，全年新增備案高新技術(shù)企業(yè)2。5萬家，累計達10。
4萬家， 減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1150億元，研發(fā)費用加計扣除政策減免稅 收約760億元。 二、深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全社會創(chuàng)新活力充分釋放。
將推進“雙創(chuàng)”工作作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容、實現(xiàn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的有力抓手，全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新進人提質(zhì)增效新階段。全年新登記市場主體1651。
3萬戶，增長 11。6%，平均每天新登記4。
5萬戶。全年新登記企業(yè)552。
8萬戶，增 長24。5%，平均每天登記1。
5萬戶。一是示范基地建設(shè)扎實推進。
出臺建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示 范基地的實施意見，首批28家國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)全面啟動。 各示范基地。
3.?大學(xué)生素質(zhì)拓展記載項目申報表怎么寫 [
1、項目名稱： 填寫擬申報項目的規(guī)范性全稱。
如：2005年玉溪師范學(xué)院大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動；玉溪師范學(xué)院計算機知識與技能競賽；旅游與經(jīng)濟管理系03級旅游管理2班“我心中的大學(xué)生”演講比賽等。 2、項目類別： 填寫“思想政治與道德素養(yǎng)”/“社會實踐與志愿服務(wù)”/“科技學(xué)術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”/“文化藝術(shù)與身心發(fā)展”/“社團活動與社會工作”/“技能培訓(xùn)及其它”。
3、項目級別： 按擬申報的項目等級填寫“基本項目”/“主要項目”/“一般項目”。 4、參加人數(shù)： 填寫參加活動的大致人數(shù)。
5、主辦單位、承辦單位、申報單位： 填寫項目舉辦單位或項目承辦單位。 6、項目負責人：填寫項目的主要負責人 （可填寫兩人）。
7、聯(lián)系方式：電話與E-mail 8、項目申報時間： 具體年、月、日。 9、項目擬開展時間：具體年、月、日。
10、項目擬實施地點： 填寫項目擬實施的具體地點。 11、項目簡介： 項目內(nèi)容是對項目所實施的活動的全面、具體、詳盡的介紹，是對整個項目全方位的介紹。
該部分旨在讓評委全面而清楚地了解項目的具體內(nèi)容、項目的核心內(nèi)容、項目的具體形式以及如何保證項目預(yù)期效果與目標的實現(xiàn)。若是大型活動，建議可分為幾個部分逐一描述。
項目內(nèi)容的填寫要重點突出，核心部分與特色部分應(yīng)詳細介紹。項目內(nèi)容幫助專家衡量項目是否充實、項目的難度、項目的規(guī)模、項目的實效與意義，從而判定項目的層次、級別與水平。
12、項目實施方案： 項目實施方案是項目組織者實施項目的工作流程，通過它可以讓專家了解項目的具體實施時間、程序、周期、實施方式和項目的進度。項目實施方案可以幫助專家衡量項目的組織工作是否有序、時間與進度安排是否合理、項目的歷時、項目的可行性、項目的規(guī)模，從而推斷項目的實施質(zhì)量與效果。
學(xué)校大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃領(lǐng)導(dǎo)小組還將依據(jù)此項內(nèi)容對項目實施跟蹤、檢查，其結(jié)果作為項目評價、定級與評優(yōu)的依據(jù)?？梢詤⒖家韵聨撞糠痔顚懀?（1） 前期宣傳工作：時間、方式、內(nèi)容、地點； （2） 實施前的準備工作：人力、物力的準備、工作安排； （3） 正式實施工作：分為幾個部分，各部分時間、內(nèi)容； （4） 總結(jié)匯報工作：評優(yōu)工作、匯報成果的時間、內(nèi)容； （5） 后期宣傳工作：時間、方式、內(nèi)容、地點。
13、項目經(jīng)費預(yù)算： 填寫內(nèi)容包括項目的資金來源、項目各部分的資金預(yù)算及總預(yù)算等。專家通過項目預(yù)算部分可以掌握項目的規(guī)模、資金的合理分配與使用情況，也可以成為爭取經(jīng)費支持的參考依據(jù)。
14、項目預(yù)期成果： 項目預(yù)期成果是指項目結(jié)束時預(yù)計將要達到的效果、目的或者形成一定的（有形或者無形）成果。項目預(yù)期成果是衡量項目的質(zhì)量、層次、水平、效果、成績和作用的重要參考指標。
可以參考以下幾部分填寫： （1） 項目內(nèi)部開展的評優(yōu)選拔（如評選優(yōu)秀個人、先進集體等）； （2） 項目產(chǎn)生的成果（例如論文集、書、CD等）； （3） 項目的社會效益（對組織單位自身的宣傳作用與產(chǎn)生的對社會的影響）； （4）項目的人才效益（對組織和參與人員的鍛煉作用，培養(yǎng)出優(yōu)秀人才）。 15、項目審核審批： 基本項目和主要項目由學(xué)院素質(zhì)拓展中心辦公室審核，學(xué)院素質(zhì)拓展中心審批。
各班委會團支部和學(xué)習(xí)型社團申報的一般項目由系素質(zhì)拓展中心辦公室審核，系素質(zhì)拓展中心審批。院系團學(xué)組織、非學(xué)習(xí)型社團申報的一般項目由學(xué)院素質(zhì)拓展中心（辦公室）聯(lián)合學(xué)院社團聯(lián)合會審核，學(xué)院素質(zhì)拓展中心審批。
16、項目級別：為審批部門最終審批的該活動項目所屬的級別。 17、項目基礎(chǔ)積分：確定本項目各類參加人員所獲得的素質(zhì)拓展積分。
18、素質(zhì)拓展經(jīng)歷登記方法： 確定哪一部分參加人員可以將經(jīng)歷登記到《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》中。 19、項目經(jīng)費預(yù)算意見：為審批部門最終審批的該活動項目經(jīng)費。
20、項目編號：審批通過的活動項目予以編號，分別為：基本項目為J****，主要項目為z*****，一般項目為：中文系（班委會、團支部、學(xué)習(xí)型社團，下同）YA*****，英語系YB*****，數(shù)學(xué)系YC *****，物理系YD*****，化學(xué)系YE*****，地理系YF*****，音樂系YG*****，美術(shù)系YH*****，體育系YI*****，政法系YJ*****，教育系YK*****，計科系YL*****，旅經(jīng)系YM*****，基礎(chǔ)教育系YN*****。（*****為數(shù)字編號，前兩位為年份，后三位為編號，如Z05001表示2005年1號素質(zhì)拓展主要項目。）
玉溪師范學(xué)院大學(xué)生素質(zhì)拓展中心 二〇〇五年六月六日。
4.淺談新常態(tài)下如何加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
力在高校教育教學(xué)創(chuàng)新上尋求新突破。一是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系。制定高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的實施意見，建立學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制；推動高校根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新要求，完善各專業(yè)人才培養(yǎng)標準、修訂實施新的人才培養(yǎng)方案。二是強化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人。深化校校、校企、校地、校所以及國際合作，建立適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革需要的協(xié)同育人新機制；支持高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班和創(chuàng)新學(xué)院。三是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。面向全體學(xué)生開設(shè)“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”必修課，開發(fā)、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類選修課，并納入學(xué)分管理。
努力在強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練上開辟新途徑。一是加快構(gòu)建大學(xué)生眾創(chuàng)空間。認定100個低成本、便利化、全要素、開放式的示范性大學(xué)生眾創(chuàng)空間；建設(shè)100個實驗教學(xué)示范中心、100個虛擬仿真實驗教學(xué)中心、200個大學(xué)生校外實踐教育基地。二是積極組織大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練。支持1.5萬項大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目；辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。三是建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營。面向大中小微企業(yè)、社會資本以及高校評估認定30個“陜西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”，打造在國內(nèi)外具有重要影響的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者成長基地群。
努力在提升綜合保障水平上注入新動力。一是提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力。推動高校配足配齊配強創(chuàng)業(yè)教育專任教師；培育150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)名師；建設(shè)6個省級示范培訓(xùn)基地，開展全省高校創(chuàng)業(yè)教育教師全員培訓(xùn)；舉辦全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)任課教師高級研修班，總結(jié)交流開好課程的經(jīng)驗做法；支持高校與實務(wù)部門開展人員互聘交流。二是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項研究。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型智庫，組建陜西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重大理論和現(xiàn)實問題研究。三是加大經(jīng)費投入。設(shè)立陜西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項資金；完善績效撥款機制，從2016年起，高校獲取的省財政增量資金應(yīng)優(yōu)先用于支持大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，比例不少于10%。
5.我國政府對待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新持一種什么樣的態(tài)度
支持、扶持、鼓勵。
教辦[2010]3號 教育部關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），部屬各高等學(xué)校，各國家大學(xué)科技園： 黨的十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家” 和“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。大學(xué)生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。
在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措；是深化高等教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑；是落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。為統(tǒng)籌做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和促進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)提出以下意見： 一、大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作 1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。
在高等學(xué)校中大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對于促進高等教育科學(xué)發(fā)展，深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過程。
要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導(dǎo)，以提升學(xué)生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。 2.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。
把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學(xué)有效銜接，積極推進人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)，借鑒國外成功經(jīng)驗，編寫適用和有特色的高質(zhì)量教材。 3.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。
引導(dǎo)各專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等作為兼職教師，建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。高校要從教學(xué)考核、職稱評定、培訓(xùn)培養(yǎng)、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。
定期組織教師培訓(xùn)、實訓(xùn)和交流，不斷提高教師教學(xué)研究與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室或相應(yīng)的研究機構(gòu)。
4.廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。高等學(xué)校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實踐等方式，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗，提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。
省級教育行政部門和高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動成果有機結(jié)合，積極創(chuàng)造條件對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目進行孵化，切實扶持一批大學(xué)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 5.建立質(zhì)量檢測跟蹤體系。
省級教育行政部門和高等學(xué)校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。要建立在校和離校學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息跟蹤系統(tǒng)，收集反饋信息，建立數(shù)據(jù)庫，把未來創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標，反饋指導(dǎo)高等學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出的教育體系。
6.加強理論研究和經(jīng)驗交流。教育部成立高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。
省級教育行政部門和高等學(xué)校要加強對國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究，組織編寫高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先進經(jīng)驗材料匯編和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功案例集。省級教育行政部門應(yīng)定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會、座談會、調(diào)研活動，總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。
逐步探索建立中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系，形成符合實際、切實可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展思路，指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展。 二、加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺 7.全面建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。
教育部會同科技部，以國家大學(xué)科技園為主要依托，重點建設(shè)一批“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地”，并制定出臺相關(guān)認定辦法。省級教育行政部門要結(jié)合本地實際，通過多種形式建立省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)和孵化基地；同時要積極爭取有關(guān)部門支持，推動本地區(qū)有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)或孵化基地，并按其類別、規(guī)模和孵化效果，給予大力支持，充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。
8.明確創(chuàng)業(yè)基地功能定位。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)或孵化基地是高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要實踐平臺，主要任務(wù)是整合各方優(yōu)勢資源，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，接納大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)項目孵化的軟硬件支持，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務(wù)，促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
9.規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地管理。大學(xué)科技園作為“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地”的建設(shè)主體，要把基地建設(shè)作為園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，確定專門的管理部門負責基地的建設(shè)和管理；加強與依托學(xué)校和有關(guān)部門的聯(lián)動，共同開展大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實。
