創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)員工總數(shù)填多少合適

1.企業(yè)選職工代表的比例是多少

從目前各地非公企業(yè)推行職工代表大會(huì)的探索實(shí)踐來(lái)看，一般80~100人以上的非公企業(yè)實(shí)行職工代表大會(huì)制，80~100人以下的實(shí)行職工大會(huì)制度。

制定職工代表選舉辦法：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和職工總數(shù)確定職工代表人數(shù)，按行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況確定選區(qū)及名額分配的方案。以選區(qū)為單位推薦職工代表候選人，候選人的差額比率一般為20%。

職工代表由職工直接選舉產(chǎn)生，職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé)，選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或者撤換本單位的職工代表。職工代表的人數(shù)和比例：百人以上的企業(yè)職代會(huì)，職工代表占職工總數(shù)的比例一般為5%至35%。

通常5000人以上的，職工代表一般不少于250人；1000人左右的，職工代表一般不少于100人；一百人以內(nèi)的，職工代表最低不得少于30人。職工代表的構(gòu)成：職工代表中，直接從事生產(chǎn)、科研、經(jīng)銷（包括班組長(zhǎng)）的代表數(shù)不得少于代表總數(shù)的50%；從事一般管理和專門業(yè)務(wù)等人員的代表數(shù)為代表總數(shù)的30%；中層正職以上行政管理人員代表數(shù)不得高于代表總數(shù)的20%。

代表中青年職工和女職工應(yīng)占適當(dāng)比例。我是非常用心回答的，請(qǐng)加分go癀∵eㄜ薛qbo癀∵ld◎咯i┷潰g76376544602011-9-141:59:15。

2.創(chuàng)新基金項(xiàng)目

軟件企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表二份（網(wǎng)上審核通過(guò)后請(qǐng)打印并蓋章）；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件二份（申報(bào)時(shí)請(qǐng)攜帶原件）；上一年度12月份資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表各二份，加蓋財(cái)務(wù)章或公章；本企業(yè)開發(fā)或擁有知識(shí)。

軟件企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表二份（網(wǎng)上審核通過(guò)后請(qǐng)打印并蓋章）； 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件二份（申報(bào)時(shí)請(qǐng)攜帶原件）； 上一年度12月份資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表各二份，加蓋財(cái)務(wù)章或公章； 本企業(yè)開發(fā)或擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料。 指軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)登記證書或?qū)＠C書等復(fù)印件各二份（擁有其中一種即可申報(bào)）； 系統(tǒng)集成企業(yè)須提交由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證明材料復(fù)印件二份； 提供占全年總收入35%以上的軟件銷售發(fā)票清單二份（列出的清單中自產(chǎn)軟件銷售金額要占到軟件銷售總金額的50%以上），并根據(jù)網(wǎng)上回復(fù)信息提供指定的自產(chǎn)軟件發(fā)票復(fù)印件及相關(guān)資料二份，加蓋財(cái)務(wù)章； 上一年度12月份科研開發(fā)成本明細(xì)帳帳頁(yè)最后一頁(yè)復(fù)印件二份，加蓋財(cái)務(wù)章； 大專以上人員的名單二份，加蓋人事章或公章； 信息產(chǎn)業(yè)部要求出具的其他材料。

第十條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件： （一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受 贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍； （三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上； （四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí) ，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求： 1。 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%; 2。

最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%; 3。 最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。 企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算； （五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上； （六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn) 成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

第十一條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下： （一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng) 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對(duì)照本辦法第十條規(guī)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。 認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。

（二）提交下列申請(qǐng)材料 1。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書； 2。

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）； 3。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料； 4。

企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明； 5。 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限），并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料； 6。

經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）以及技術(shù)性收入的情況表。 （三）合規(guī)性審查 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審專家?guī)?；依?jù)企業(yè)的申請(qǐng)材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家對(duì) 申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)。

（四）認(rèn)定、公示與備案 認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公 示15個(gè)工作日，沒(méi)有異議的，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。

創(chuàng)新基金 企業(yè)申辦條件 一、在北京地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，且由中方控股（具有外國(guó)身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明。僅申請(qǐng)海淀區(qū)創(chuàng)新資金的企業(yè)可不受中方控股條件限制，留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)須提供留學(xué)身份證明）。

二、企業(yè)應(yīng)從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，其中：向中關(guān)村科技園申報(bào)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為“中關(guān)村科技園高新技術(shù)企業(yè)”，向海淀園管委會(huì)申報(bào)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為“中關(guān)村科技園海淀園高新技術(shù)企業(yè)”，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在您營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。同時(shí)，企業(yè)管理層應(yīng)有較高的經(jīng)營(yíng)管理水平、較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力、持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。

三、企業(yè)規(guī)模（職工人數(shù)）不得超過(guò)500人，其中具有大專以上學(xué)歷科技人員應(yīng)占員工總數(shù)的30%，直接從事研究的科技人員不能低于總職工人數(shù)的10%。 除了以上幾點(diǎn)外，須證明企業(yè)具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

資產(chǎn)負(fù)債率合理，同時(shí)每年用于研究的經(jīng)費(fèi)不得低。

3.從業(yè)人員及工資總額2014年定期報(bào)表怎么填?

從業(yè)人員及工資總額指標(biāo)解釋 從業(yè)人員期末人數(shù) 指期末最后一日24時(shí)在本單位中工作，并取得工資或其他形式勞動(dòng)報(bào)酬的人員數(shù)。

該指標(biāo)為時(shí)點(diǎn)指標(biāo)，不包括最后一日當(dāng)天及以前已經(jīng)與單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系的人員，是在崗職工、勞務(wù)派遣人員及其他從業(yè)人員之和。 從業(yè)人員不包括： 1。

離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系，并定期領(lǐng)取生活費(fèi)的人員； 2。利用課余時(shí)間打工的學(xué)生及在本單位實(shí)習(xí)的各類在校學(xué)生； 3。

本單位因勞務(wù)外包而使用的人員。 非全日制人員 根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定，非全日制人員指以小時(shí)計(jì)酬為主，其在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的從業(yè)人員，且勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日的人員。

非全日制人員不包括：不定時(shí)工作制人員，如：老師、編輯等不坐班人員。 管理人員 指在單位中行使管理職能、指揮或協(xié)調(diào)他人完成具體任務(wù)的人員。

如在企業(yè)及其職能部門中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并具有決策、管理權(quán)的人員，包括：企業(yè)董事、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)綜合職能部門經(jīng)理或主管。 在建筑業(yè)中管理人員包括行政管理人員、工程項(xiàng)目管理人員和工程技術(shù)管理人員。

管理人員一般為單位中層及以上人員。 在崗職工 指在本單位工作且與本單位簽訂勞動(dòng)合同，并由單位支付各項(xiàng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金的人員，以及上述人員中由于學(xué)習(xí)、病傷、產(chǎn)假等原因暫未工作仍由單位支付工資的人員。

在崗職工還包括： 1。應(yīng)訂立勞動(dòng)合同而未訂立勞動(dòng)合同人員（如使用的農(nóng)村戶籍人員）； 2。

處于試用期人員； 3。編制外招用的人員； 4。

派往外單位工作，但工資仍由本單位發(fā)放的人員（如掛職鍛煉、外派工作等情況）。 在崗職工不包括： 1。

本單位使用的且由本單位直接支付工資的勞務(wù)派遣人員，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在本單位“勞務(wù)派遣人員”指標(biāo)中； 2。本單位因勞務(wù)外包而使用的人員，由承包勞務(wù)的單位統(tǒng)計(jì)為在崗職工。

勞務(wù)派遣人員 根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定，指與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同，并被勞務(wù)派遣單位派遣到實(shí)際用工單位工作，且勞務(wù)派遣單位與實(shí)際用工單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》的人員。 注意：無(wú)論用工單位是否直接支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)派遣人員均由實(shí)際用工單位填報(bào)，而勞務(wù)派遣單位（派出單位）不填報(bào)這些人員。

其他從業(yè)人員 指本單位中不能歸到在崗職工、勞務(wù)派遣人員中的人員。此類人員是實(shí)際參加本單位生產(chǎn)或工作并從本單位取得勞動(dòng)報(bào)酬的人員。

具體包括：非全日制人員、聘用的正式離退休人員、兼職人員和第二職業(yè)者等，以及在本單位中工作的外籍和港澳臺(tái)方人員。 從業(yè)人員平均人數(shù) 指報(bào)告期內(nèi)（年度、季度、月度）平均擁有的從業(yè)人員數(shù)。

季度或年度平均人數(shù)按單位實(shí)際月平均人數(shù)計(jì)算得到，不得用期末人數(shù)替代。 1。

月平均人數(shù)：以報(bào)告月內(nèi)每天實(shí)有的全部人數(shù)相加之和，除以報(bào)告月的日歷日數(shù)。計(jì)算公式為： 月平均人數(shù)= 對(duì)人員增減變動(dòng)很小的單位，其月平均人數(shù)也可以用月初人數(shù)與月末人數(shù)之和除以2求得。

計(jì)算公式為： 月平均人數(shù)= 在計(jì)算月平均人數(shù)時(shí)應(yīng)注意： （1）公休日與節(jié)假日的人數(shù)應(yīng)按前一天的人數(shù)計(jì)算。 （2）對(duì)新建立不滿整月的單位（月中或月末建立），在計(jì)算報(bào)告月的平均人數(shù)時(shí)，應(yīng)以其建立后各天實(shí)有人數(shù)之和，除以報(bào)告期日歷日數(shù)求得，而不能除以該單位建立的天數(shù)。

2。1-本季平均人數(shù)：季報(bào)基層表中應(yīng)填報(bào)的平均人數(shù)是“1-本季平均人數(shù)”，以年初至報(bào)告季內(nèi)各月平均人數(shù)之和除以報(bào)告季內(nèi)月數(shù)求得。

計(jì)算公式為： 一季度：1-本季平均人數(shù)= 二季度：1-本季平均人數(shù)= 三季度：1-本季平均人數(shù)= 或（用本季平均人數(shù)計(jì)算） 一季度：1-本季平均人數(shù)=1季度本季平均人數(shù) 二季度：1-本季平均人數(shù)= 三季度：1-本季平均人數(shù) = 本季平均人數(shù)以報(bào)告季內(nèi)三個(gè)月的平均人數(shù)之和除以3求得。 計(jì)算公式為： 本季平均人數(shù)= 3。

年平均人數(shù)：是以12個(gè)月的平均人數(shù)相加之和除以12求得，或以4個(gè)季度的平均人數(shù)之和除以4求得。計(jì)算公式為： 年平均人數(shù)= 或： 年平均人數(shù)= 在年內(nèi)新成立的單位年平均人數(shù)計(jì)算方法為：從實(shí)際開工之月起到年底的月平均人數(shù)相加除以12個(gè)月。

年平均人數(shù)= 開工之月平均人數(shù)+…+12月平均人數(shù) 12 從業(yè)人員工資總額 指根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年1月1日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一號(hào)令）進(jìn)行修訂，本單位在報(bào)告期內(nèi)（季度或年度）直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。 包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資，是在崗職工工資總額、勞務(wù)派遣人員工資總額和其他從業(yè)人員工資總額之和。

工資總額是稅前工資，包括單位從個(gè)人工資中直接為其代扣或代繳的房費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)基金個(gè)人繳納部分等。 工資總額不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。

在崗職工工資總額 指本單位在報(bào)告期內(nèi)直接支付給本單位全部在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。在崗職工工資總額從構(gòu)成角度分解為四部分：基本工資、績(jī)效工資、工資性津貼和補(bǔ)貼、其他工資。

工。

4.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)

黨的十七大報(bào)告明確提出，要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置，這是在總結(jié)我國(guó)近年來(lái)就業(yè)工作的實(shí)踐，深入認(rèn)識(shí)擴(kuò)大就業(yè)的規(guī)律，科學(xué)分析我國(guó)就業(yè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

第一，這是針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用呈下降趨勢(shì)的特點(diǎn)提出來(lái)的。近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和資本有機(jī)構(gòu)成的提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)吸納勞動(dòng)力的作用有所減弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，“九五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)90多萬(wàn)人就業(yè)，到“十五”時(shí)期，下降到僅能帶動(dòng)80多萬(wàn)人就業(yè)。因此，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，即使保持同樣的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的吸納能力越來(lái)越有限，僅僅依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)擴(kuò)大就業(yè)，顯然是不夠的。尤其是在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力的情況下，更要強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。

第二，這是依據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)提出來(lái)的。勞動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，不但解決了自己的就業(yè)問(wèn)題，還可以通過(guò)合伙創(chuàng)業(yè)、組建公司等方式帶動(dòng)更多的人就業(yè)，培養(yǎng)和造就更多的創(chuàng)業(yè)主體。在國(guó)有企業(yè)下崗職工分流時(shí)，許多下崗職工不是等著國(guó)家或企業(yè)給自己重新分配崗位，而是勇敢地走出去，艱苦創(chuàng)業(yè)，不但自己當(dāng)上了創(chuàng)業(yè)者，還帶動(dòng)或幫助同自己一起下崗的職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。勞動(dòng)保障部門近年來(lái)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐證明，在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，一個(gè)職工創(chuàng)業(yè)一般可以帶動(dòng)五個(gè)職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第三，這是著眼鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)提出來(lái)的。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的普查，我國(guó)每千人擁有的企業(yè)數(shù)量只有2.5個(gè)，比一般發(fā)展中國(guó)家還少22~27個(gè)左右。企業(yè)數(shù)量少，就業(yè)的容量當(dāng)然也就小。目前，不論是學(xué)有所長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生，還是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的年輕打工者，就業(yè)時(shí)多數(shù)都是托親靠友，希望能找到一份穩(wěn)定的工作，很少有人主動(dòng)地去創(chuàng)業(yè)、去辦企業(yè)。教育部統(tǒng)計(jì)表明，2005年自主創(chuàng)業(yè)的本科畢業(yè)生只占畢業(yè)生總數(shù)的0.4%。北京作為全國(guó)的“人才大本營(yíng)”，在2006年17.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的也僅有146人，不到畢業(yè)生總數(shù)的0.1%。這表明我國(guó)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)精神還很不適應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)的要求，必須鼓勵(lì)全社會(huì)勞動(dòng)者，特別是精力旺盛的青年人大膽創(chuàng)業(yè)。

為了促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，黨的十七大報(bào)告從兩個(gè)方面提出了要求。一方面，要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策。政府要從鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)出發(fā)，在稅費(fèi)征收、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加快制定面向全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大扶持創(chuàng)業(yè)的范圍。另一方面，要加強(qiáng)就業(yè)觀念教育。隨著國(guó)有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位分類改革的深入，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)越來(lái)越成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。勞動(dòng)者要主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)方式多樣化的趨勢(shì)，通過(guò)勞務(wù)派遣、家政服務(wù)、承攬大公司的外包業(yè)務(wù)等多種形式，或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，或組建公司去創(chuàng)業(yè)。除了這兩個(gè)方面之外，黨的十七大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力起著積極的促進(jìn)作用。因此，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，努力提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的成功率。

我國(guó)人口多，就業(yè)任務(wù)重，解決好就業(yè)是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重大民生問(wèn)題。擴(kuò)大就業(yè)，不僅要保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為勞動(dòng)者盡可能多地提供就業(yè)崗位，更要在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)開展各種類型的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。只有這樣，我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題才能得到更好的解決