涉及到的內容主要包括:
1.鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè);
2. 凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起1 年內免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費;
3. 有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保;
4. 明確規(guī)定各有關部門要加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導,開展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓活動,幫助他們樹立主動創(chuàng)業(yè)的精神,掌握企業(yè)經(jīng)營與管理知識,提高捕捉商機的本領和處理問題的能力;
5. 高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的,任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設置其他登記類前置性審批條件。
地方政府出臺的關于大學生自主創(chuàng)業(yè)的法規(guī)政策概括為如下方面:
1. 注冊登記程序簡化,費用減免。如福建省規(guī)定“凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,自工商部門批準其經(jīng)營之日起1 年內免交稅務登記證工本費?!薄胺哺咝.厴I(yè)生(畢業(yè)后兩年內)申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的,可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊?!?/p>
2.金融貸款優(yōu)惠。如重慶市規(guī)定“對半年以上未就業(yè)有固定戶口的大學畢業(yè)生可在戶口所在地居委會登記,申請3000—20000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款?!?/p>
3. 加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導。如上海市設立了專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心,免費為大學生提供項目風險評估和指導,幫助大學生更好地把握市場機會。
4. 稅費減免優(yōu)惠。如遼寧省規(guī)定“對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予稅費減免的優(yōu)惠政策,減免的內容包括增值稅、營業(yè)稅、城建維護建設稅、個人所得稅等稅費類型。對國家確定的老、少、邊、窮地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務機關批準,可在3 年內免征企業(yè)所得稅?!?/p>
5. 戶籍和人事制度。如重慶市對自謀職業(yè)的畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2 年,或由重慶市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心存管2年,存管期間免收檔案管理費。
我國有許多鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,隨著近幾年就業(yè)壓力的增大,國家和地方更是不斷出臺相關政策以鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),緩解就業(yè)壓力。在您開始創(chuàng)業(yè)前,您需要了解我國的基本法律環(huán)境。我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,在許多領域仍有很多計劃經(jīng)濟的痕跡,政府對經(jīng)濟的管制還比較多,許多經(jīng)營項目需經(jīng)審批,行政檢查比較多,稅外費用也時有發(fā)生。隨著政府經(jīng)濟管理水平和企業(yè)自律能力的提高,上述問題將逐步得到解決。
我國是成文法國家,執(zhí)法和司法均以法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件為依據(jù),判例不是法律,沒有普遍約束力,但具有越來越大的參考意義,特別是最高人民法院公布的案例。
設立企業(yè)從事經(jīng)營活動,必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營活動,還須事先取得相關主管部門的批準文件。我國企業(yè)立法已經(jīng)不再延續(xù)按企業(yè)所有制立法的舊模式,而是按企業(yè)組織形式分別立法,根據(jù)《民法通則》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》等法律的規(guī)定,企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè),其中以有限責任公司最為常見。設立企業(yè)還需要了解《企業(yè)登記管理條例》、《公司登記管理條例》等工商管理法規(guī)、規(guī)章。設立特定待業(yè)的企業(yè),您還有必要了解有關開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件園區(qū)(基地)等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關地方規(guī)定,這樣有助于您選擇創(chuàng)業(yè)地點,以享受稅收等優(yōu)惠政策。
我國實行法定注冊資本制,如果您不是以貨幣資金出資,而是以實物、知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)或股權、債權等出資,您還需要了解有關出資、資產(chǎn)評估等法規(guī)規(guī)定。企業(yè)設立后,您需要稅務登記,需要會計人員處理財務,這其中涉及稅法和財務制度,您需要了解企業(yè)需要繳納哪些稅?營業(yè)稅、增值稅、所得稅等等,您還需要了解哪些支出可以進成本,開辦費、固定資產(chǎn)怎么攤銷等等。您需要聘用員工,這其中涉及勞動法和社會保險問題,您需要了解勞動合同、試用期、服務期、商業(yè)秘密、競業(yè)禁止、工傷、養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等諸多規(guī)定。您還需要處理知識產(chǎn)權問題,既不能侵犯別人的知識產(chǎn)權,又要建立自己的知識產(chǎn)權保護體系,您需要了解著作權、商標、域名、商號、專利、技術秘密等各自的保護方法。您在業(yè)務中還要了解《合同法》、《擔保法》、《票據(jù)法》等基本民商事法律以及行業(yè)管理的法律法規(guī)。
以上只是簡單列舉創(chuàng)業(yè)常用的法律,在企業(yè)實際運作中還會遇到大量法律問題。當然您只需要對這些問題有一些基本的了解,專業(yè)問題須由律師去處理。
大學生自主創(chuàng)業(yè)法律保護的現(xiàn)狀:以2002 年3 月國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門《關于進一步深化普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關問題意見的通知》為標志,國家各級政府紛紛出臺了有關大學生自主創(chuàng)業(yè)的法規(guī)政策,形成了以國家法規(guī)政策為宏觀指導、地方法規(guī)政策為實施準則的大學生自主創(chuàng)業(yè)法規(guī)政策的保障體系。
2002 年3 月以來,教育部、國家工商總局、勞動和社會保障部、財政部等有關部門,制定了《關于切實落實2003 年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關收費優(yōu)惠政策的通知》等十余項相關法規(guī)政策,鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。涉及到的內容主要包括:1. 鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè);2. 凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起1 年內免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費;3. 有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保;4. 明確規(guī)定各有關部門要加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導,開展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓活動,幫助他們樹立主動創(chuàng)業(yè)的精神,掌握企業(yè)經(jīng)營與管理知識,提高捕捉商機的本領和處理問題的能力;5. 高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的,任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設置其他登記類前置性審批條件。
地方政府出臺的關于大學生自主創(chuàng)業(yè)的法規(guī)政策概括為如下方面:1. 注冊登記程序簡化,費用減免。如福建省規(guī)定“凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,自工商部門批準其經(jīng)營之日起1 年內免交稅務登記證工本費?!?/p>
“凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內)申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的,可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。”2.金融貸款優(yōu)惠。
如重慶市規(guī)定“對半年以上未就業(yè)有固定戶口的大學畢業(yè)生可在戶口所在地居委會登記,申請3000—20000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款?!?. 加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導。
如上海市設立了專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心,免費為大學生提供項目風險評估和指導,幫助大學生更好地把握市場機會。4. 稅費減免優(yōu)惠。
如遼寧省規(guī)定“對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予稅費減免的優(yōu)惠政策,減免的內容包括增值稅、營業(yè)稅、城建維護建設稅、個人所得稅等稅費類型。對國家確定的老、少、邊、窮地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務機關批準,可在3 年內免征企業(yè)所得稅?!?/p>
5. 戶籍和人事制度。如重慶市對自謀職業(yè)的畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2 年,或由重慶市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心存管2年,存管期間免收檔案管理費。
少年是祖國的未來、民族的希望,是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人。黨和政府十分關心和高度重視青少年的成長。我國青少年教育和保護工作取得了很大成績,青少年犯罪率在世界上一直是比較低的。但近年來由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響,我國青少年犯罪率日漸突出,給社會、家庭和個人造成了嚴重的危害和巨大的不幸,也對實現(xiàn)依法治國的戰(zhàn)略目標提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。
在推進依法治國,建設社會主義法治國家的進程中,加強對青少年的法制教育,促進青少年的健康成長,我們負有不可推卸的歷史責任。為此,我們對當前青少年犯罪的現(xiàn)狀、特點、成因進行了調查,對如何進一步加強青少年法制教育和預防青少年犯罪的方法作了一些探索:
一、當前青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、特點及成因
(一)當前,青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂觀,可以用“數(shù)量多、危害大、蔓延快”九個詞來概括。從數(shù)量上看,全國約2.5 億學生,其中違法犯罪青少年約占青少年總數(shù)的萬分之六。大城市更高,達到萬分之二十點六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達70%左右;從危害性看,由于青少年生理尚未成熟,思想單純,易于沖動,不計后果,其犯罪危害極大。如建國以來,紹興縣第一起綁票案作案者陳鐵江(當時17歲),因經(jīng)常逃學,與社會上一幫游手好閑的人混在一起,染上賭博和玩游戲機,為弄錢以綁票索要錢物2萬余元,并將9歲男孩殺死,給社會造成了很大危害;從蔓延性看,青少年犯罪模仿性強,其犯罪行為、手段相互傳播,結幫成伙,同一類案例在某一地區(qū)迅速蔓延開來,重復發(fā)生。團伙犯罪愈演愈烈,像紹興前幾年也有結幫搞派團伙作案的,如“東街幫”、“城南幫”等。
確定創(chuàng)業(yè)項目需要了解的知識很多,一般有四個方面的內容:應該了解市場需求、已有的資源條件、缺少條件及解決方法,在此基礎上確定你的創(chuàng)業(yè)項目。用通俗的話來講,就是“你有什么、你想干什么、你缺什么、如何解決”這四個問題??梢赃@樣講,這是每一個創(chuàng)業(yè)者都必須回答的問題。
具體來說,就是需要了解創(chuàng)業(yè)者所占有的資源條件,創(chuàng)業(yè)者計劃創(chuàng)業(yè)的方向和項目,創(chuàng)業(yè)者所占有的資源與達到創(chuàng)業(yè)目標所欠缺的條件,創(chuàng)業(yè)者如何彌補上述條件的差距。
能夠回答上述問題,才能在創(chuàng)業(yè)過程中少受一些不利因素的干擾,達到預期目標。實際上,很多成功者都有他成功的原因和道理,要想了解這些,必須深入實際了解,萬萬不能僅僅憑著某人或者某些媒體的介紹就去照葫蘆畫瓢。那樣是很危險的。在不少時候,宣傳者并不是比較客觀地介紹宣傳對象,而是選擇性宣傳,只宣傳那些對出錢打廣告的人有利的信息,而對不利的信息就采取弱化甚至不宣傳。在這個時候,受眾就處于一個信息不對稱的地位,他們獲得的信息就是一個不完整的信息,依據(jù)這樣的信息采取行動,很容易出錯。這是一個有一定代表性的現(xiàn)象。
在這樣的情況下,就需要借助于外力的幫助。一方面要注意盡量多從權威媒體渠道獲得信息,因為權威媒體渠道的信息比較嚴謹;二是注意向當?shù)丶夹g部門的專家咨詢,因為當?shù)丶夹g專家對當?shù)氐那闆r比較了解;三是要注意了解身邊有過實踐人員的業(yè)績,因為身邊人的虛假成分很容易被證實。在這一點上,千萬不要以為“外面的和尚會念經(jīng)”而舍近求遠,讓一些虛假的信息充滿自己的頭腦,導致自己的決策偏離正軌。
在很多時候,一些創(chuàng)業(yè)者對上述問題并沒有一個清醒的認識,而是隨大流,拍腦袋。那樣做出的決策風險實在太大,很多人因為這些原因搞得血本無歸。這是需要慎重考慮的,不可大意。
生活中,我們見過各式各樣的人,大致上可以把他們分成三類:旁觀者、失敗者、成功者??v觀古今,成大事者都是有遠見的、高瞻遠矚的人。卓越的遠見可以給創(chuàng)業(yè)者帶來巨大的利益,幫他們捕捉不可思議的機會。作為一名創(chuàng)業(yè)者,誰都希望自己成功。如何做一個成功的創(chuàng)業(yè)者,這里有如下方法:
1、確定你的遠見。你的遠見不能由別人給你,你必須確定你人生的遠見。
2、為大規(guī)劃放棄小選擇。實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標是有代價的,你不可能一面追求此種選擇,一面又保留著其他選擇。
3、不斷超越自我。只付出一般的努力是實現(xiàn)不了理想的。你需要獻身精神和不懈的努力,這是你要成功必備的砝碼。
4、打破生活的常規(guī)。比如:晨跑時,走一條與以前不同的路線;訂一個騎車旅行的計劃。
5、學會以別人的眼光看自己。想象你是你的客戶,想象你是你的情敵,想象你是你的上司。想象你攻擊別人的時候,別人是什么感覺。
6、學會說“謝謝”。當任何一個人不論出于什么原因對你表示問候時,你應有禮貌地回答:“謝謝你?!?
7、在公共場合要非常放松,步態(tài)快而有力,帶有一種威嚴。
此外做一位成功的創(chuàng)業(yè)者還要避免一些常犯的錯誤:
1、錯把嗜好當成事業(yè)。很多人認為會做蛋糕就能開餐館,會裁衣服必能開服裝店,貿然投下大筆資金,不到數(shù)月便血本無歸。如果你能把嗜好視為通往事業(yè)的跳板,先替別人做,作為見習的機會,學習經(jīng)營技巧,以后再尋找一個富有管理才能的人搭檔,這才可能落實創(chuàng)業(yè)的美夢。
2、野心太大貽害自己。雄心大志固然要有,但在擬訂市場策略時,一定要量力而行,不要以為產(chǎn)品越多,顧客面越廣就越成功,事實上,把顧客“一網(wǎng)打盡”是不可能的。
3、創(chuàng)業(yè)資金籌措不足。創(chuàng)業(yè)者起步時往往過于樂觀,沒有準備足夠的資金周轉,沒有作最壞打算。
4、不設提防,欠帳難收。許多人有這樣的體驗,欠帳拖延越久越難收回,甚至被賴帳,所以應盡量從各種渠道搜集掌握自己客戶的底牌,在簽合同時,不必擔心對方拖欠賴帳。
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