“十三五”期間,陜西將認(rèn)定100個(gè)低成本、便利化、全要素、開放式的示范性大學(xué)生眾創(chuàng)空間,建設(shè)100個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、100個(gè)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、200個(gè)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。
支持1.5萬個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。同時(shí),推動(dòng)高校配足配齊配強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育專任教師,培育150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)名師。
建設(shè)6個(gè)省級示范培訓(xùn)基地,支持高校與實(shí)務(wù)部門開展人員互聘交流。 陜西還將組建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究。
從2016年起,高校獲取的省財(cái)政增量資金應(yīng)優(yōu)先用于支持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,比例不少于10%。
(1)大學(xué)生創(chuàng)2113業(yè)貸款申請者年滿十八周歲,具有合法有效5261身份證明和貸款行4102所在地合法居住證明,有固定的住1653所或營業(yè)場所;
(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證,從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者投資項(xiàng)目已有一定的自有資金;
(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定,不允許用于股本權(quán)益性投資;
(5)在銀行開立結(jié)算帳戶,營業(yè)收入經(jīng)過銀行結(jié)算。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請資料:
(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;
(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個(gè)人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;
(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證,貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料;
(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者擔(dān)保材料:抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單,有權(quán)處分人同意抵(質(zhì))押的證明,銀行認(rèn)可的評估部門出具的抵(質(zhì))押物估價(jià)所告。
辦理手續(xù)
符合大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款申請條件的朋友,只需根據(jù)以下幾個(gè)簡單步驟辦理相關(guān)創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)即可。如何需要申請青年創(chuàng)業(yè)貸款的朋友要另外再了解其貸款手續(xù)。
1.受理。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請人向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理服務(wù)中心提出申請,并提交相關(guān)申報(bào)材料,由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理服務(wù)中心進(jìn)行初審;
2.審核。對初審?fù)ㄟ^的商業(yè)貸款貼息對象及金額,由人事局會(huì)同財(cái)政局等有關(guān)部門按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、注冊資本和利稅等要素對申請商業(yè)貸款貼息對象的資料進(jìn)行審核,并核定貼息金額;
3.公示。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的商業(yè)貸款貼息對象和貼息金額由人事局和大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款申請人所在單位或社區(qū)進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日;
4.核準(zhǔn)。經(jīng)公示后無異議的,由人事局下發(fā)核準(zhǔn)通知書;
5.撥付。根據(jù)核準(zhǔn)通知書,財(cái)政局在貼息對象提供付息憑證后從扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中撥付資助資金。
一、創(chuàng)業(yè)基金支持的對象 1、創(chuàng)業(yè)基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件: (1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)含量較高,創(chuàng)新性較強(qiáng)的科技項(xiàng)目 (2)產(chǎn)品有較大的市場容量和較強(qiáng)的市場競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(3)項(xiàng)目應(yīng)具備一定的成熟性,以研發(fā)階段項(xiàng)目為主。 項(xiàng)目處于研發(fā)階段:指項(xiàng)目以生產(chǎn)為目的,研制新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新方法、新裝置或?qū)ΜF(xiàn)有工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)上的實(shí)質(zhì)性改進(jìn)而進(jìn)行的一系列技術(shù)工作;其成果應(yīng)為一種具有新產(chǎn)品或新技術(shù)基本特點(diǎn)的原型(樣品、樣機(jī))。
項(xiàng)目處于中試階段:指項(xiàng)目以生產(chǎn)為目的,利用研發(fā)階段得到的原型(樣品、樣機(jī))、工藝、技術(shù)等成果進(jìn)行產(chǎn)品的定型設(shè)計(jì)、獲取生產(chǎn)所需的技術(shù)參數(shù)等一系列技術(shù)開發(fā)工作;這一階段包括產(chǎn)品試制與設(shè)計(jì)、工業(yè)性試驗(yàn)以及小批量試生產(chǎn)。 項(xiàng)目處于批量(規(guī)模化)階段:指項(xiàng)目利用中試階段的技術(shù)開發(fā)成果進(jìn)行較大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)。
2、申請創(chuàng)業(yè)基金的個(gè)人或法人應(yīng)具備以下條件: (1)申請人或企業(yè)法定代表人為在校大學(xué)生(含碩士、博士)。 (2)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。
(3)申請人有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。 (4)在校期間品學(xué)兼優(yōu),無不良在校記錄。
二、創(chuàng)業(yè)基金支持的方式 根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況,申請創(chuàng)業(yè)基金的大學(xué)生基本為首次創(chuàng)業(yè),為了便于管理及增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)責(zé)任感,投資公司擬采取資本金(股本金)投入并對其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管的方式支持在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。 資本金投入:資本金投入以投資公司自有資金投入為主,數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資本或申請人準(zhǔn)備投入的50%且投入一般不超過3萬元。
同時(shí)投資公司還會(huì)從公司注冊手續(xù)的辦理、企業(yè)稅務(wù)的代理、經(jīng)營中的管理培訓(xùn)及相關(guān)政策的把握等各個(gè)方面給予申請人新設(shè)的企業(yè)以支持。 三、創(chuàng)業(yè)基金的申請 創(chuàng)業(yè)基金對同一個(gè)大學(xué)生只支持一個(gè)項(xiàng)目。
申請人應(yīng)根據(jù)申請支持的項(xiàng)目所處的階段和個(gè)人的具體情況,明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。 1.申請時(shí)間 創(chuàng)業(yè)基金不設(shè)開始及截止時(shí)間,有創(chuàng)業(yè)夢想的在校大學(xué)生隨時(shí)可以提出申報(bào) 2.申請程序 符合創(chuàng)業(yè)基金申請條件的項(xiàng)目,申請人可按下列程序提出申請: (1)到投資公司網(wǎng)站下載《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金申請材料匯總》,并認(rèn)真閱讀有關(guān)文件。
(2)按統(tǒng)一要求準(zhǔn)備申請材料(申請書、可行性報(bào)告以及附件等)。 (3)將準(zhǔn)備好的申報(bào)材料郵寄或E-MAIL到投資公司 投資公司的通訊地址:武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)光谷創(chuàng)業(yè)街SBI7號樓一樓 高先生收(信封正面注明:申請大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金)。
一、創(chuàng)新基金的宗旨 首先是支持技術(shù)創(chuàng)新。
創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),并要求在技術(shù)、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新或有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),技術(shù)水平至少達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平。 其次是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。
創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè),優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè),使其能夠在創(chuàng)新基金的幫助下,利用其擁有或掌握的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)和高水平的技術(shù)成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。 通過創(chuàng)新基金的支持,提高初創(chuàng)企業(yè)抵御早期風(fēng)險(xiǎn)的能力,幫助企業(yè)渡過發(fā)展的困難時(shí)期。
第三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)模化生產(chǎn)的要求,形成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
第四是引導(dǎo)社會(huì)資金,加速科技成果轉(zhuǎn)化。 創(chuàng)新基金的建立,一方面通過直接資助緩解科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金的不足,另一方面是通過引導(dǎo)和示范,吸引和帶動(dòng)各級政府、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)注和支持,帶動(dòng)符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、服務(wù)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投融資體系的建立,緩解科技型中小企業(yè)融資困難的狀況。
二、創(chuàng)新基金的運(yùn)行機(jī)制 創(chuàng)新基金的管理采取政府部門決策和監(jiān)督、專家咨詢和指導(dǎo)、基金管理機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施的三位一體的管理模式,即科技部、財(cái)政部作為政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新基金運(yùn)作規(guī)則,決定創(chuàng)新基金的總體工作目標(biāo)和《指南》,并對運(yùn)作情況實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo),同時(shí)具有對創(chuàng)新基金項(xiàng)目的最終立項(xiàng)審批權(quán);專家咨詢委員會(huì)作為創(chuàng)新基金咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議確定創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域,并對創(chuàng)新基金的管理提供指導(dǎo)和咨詢意見;創(chuàng)新基金管理中心作為創(chuàng)新基金的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的日常管理與創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,從而實(shí)現(xiàn)了政府決策與專家咨詢緊密結(jié)合、決策監(jiān)督與管理實(shí)施相對分離,各盡其責(zé)、互相制約、互相監(jiān)督的管理特點(diǎn)和運(yùn)行機(jī)制。 三、創(chuàng)新基金的立項(xiàng)審查機(jī)制 創(chuàng)新基金項(xiàng)目評審采取專家與企業(yè)背靠背的評審方式和競爭擇優(yōu)的評審制度。
專家由技術(shù)專家、行業(yè)管理專家、投資專家、財(cái)務(wù)專家、企業(yè)家等構(gòu)成。創(chuàng)新基金管理中心專門建立了專家?guī)欤瑖?yán)格遵循德才兼?zhèn)涞膶<疫x取原則,并對入庫專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和嚴(yán)格的考評制度。
創(chuàng)新基金管理中心組織的立項(xiàng)審查過程規(guī)范,設(shè)有互相監(jiān)督機(jī)制。 創(chuàng)新基金項(xiàng)目評審內(nèi)容既包括對項(xiàng)目技術(shù)水平的審查,也包括對企業(yè)綜合實(shí)力的審查。
評審專家按照企業(yè)發(fā)展能力、項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新性、項(xiàng)目產(chǎn)品市場、商業(yè)模式、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、投資預(yù)算的合理性和自籌資金的可行性等多個(gè)方面的評價(jià)指標(biāo),審閱企業(yè)的申報(bào)材料。 四、創(chuàng)新基金本年度支持重點(diǎn) 創(chuàng)新基金要繼續(xù)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)突出、管理規(guī)范、競爭擇優(yōu)的原則,加大對科技型中小企業(yè)的支持力度,為奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的全面勝利、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作貢獻(xiàn)。
2010年創(chuàng)新基金支持的重點(diǎn)是創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目;圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有資源消耗低、帶動(dòng)作用大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目;圍繞十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè),為技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提供先進(jìn)技術(shù)支持和配套服務(wù)的創(chuàng)新項(xiàng)目;以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),尤其是畢業(yè)大學(xué)生、研究生(包括海外留學(xué)生)在大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的創(chuàng)新項(xiàng)目;人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高并已直接服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺項(xiàng)目;創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障、階段參股試點(diǎn)項(xiàng)目;具有一定技術(shù)含量,在國際市場上有較強(qiáng)競爭力,以產(chǎn)品出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目;重大科技專項(xiàng)相關(guān)成果的市場轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,結(jié)合西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,適合于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新項(xiàng)目。 五、創(chuàng)新基金各類項(xiàng)目審查重點(diǎn) 針對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)和創(chuàng)新基金的支持政策,創(chuàng)新基金采取不同的項(xiàng)目類型給予資助。
各類項(xiàng)目的審查側(cè)重點(diǎn)是: 創(chuàng)新項(xiàng)目:重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)在新產(chǎn)品的研發(fā)初期、研發(fā)中期以及對于市場急需的、有較好創(chuàng)新性的產(chǎn)品中試階段的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。 技術(shù)創(chuàng)新性包括新技術(shù)的發(fā)明、一項(xiàng)成熟技術(shù)的新應(yīng)用、多項(xiàng)技術(shù)的集成應(yīng)用。
對于研發(fā)初期的項(xiàng)目,立項(xiàng)審查關(guān)注的重點(diǎn)是技術(shù)創(chuàng)新性、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)狀況。對于研發(fā)中期的項(xiàng)目,立項(xiàng)審查關(guān)注的重點(diǎn)是項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新性、項(xiàng)目產(chǎn)品市場、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)條件。
對于高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,支持的目的是通過資助服務(wù)中的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),提升企業(yè)核心服務(wù)業(yè)務(wù)水平和企業(yè)的綜合競爭能力,促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的快速成長,立項(xiàng)關(guān)注的重點(diǎn)是服務(wù)的技術(shù)含量和商業(yè)模式創(chuàng)新。 中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供創(chuàng)新資源共享服務(wù),為技術(shù)創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù),為中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)等服務(wù)業(yè)務(wù)。
支持的機(jī)構(gòu)需具有開放的服務(wù)模式、明確的服務(wù)對象群體、較好。
扶持政策 一、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)業(yè)稅收減免政策,主要內(nèi)容有: 1.鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以多種形式舉辦各類企業(yè)孵化器。
對創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等綜合類企業(yè)孵化器和軟件園、生物醫(yī)藥園等專業(yè)孵化器以及生產(chǎn)力促進(jìn)中心等機(jī)構(gòu),經(jīng)省市科技部門認(rèn)定后,享受高新技術(shù)企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。 2.對新辦的獨(dú)立核算的會(huì)計(jì)、審計(jì)、評估、培訓(xùn)、管理、咨詢、人才中心、投資促進(jìn)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),自開業(yè)之日起,2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,以后年度按照西部大開發(fā)的有關(guān)政策,享受15%的所得稅優(yōu)惠政策 二、高新區(qū)管委會(huì)對研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行補(bǔ)貼政策,主要內(nèi)容有:實(shí)行房價(jià)(房租)補(bǔ)貼;享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;外資研發(fā)機(jī)構(gòu)向后企業(yè)所得稅;科研設(shè)備享受免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠。
三、財(cái)政資金扶持政策: 1.設(shè)立了青年科技人才創(chuàng)業(yè)基金,以低息、無息、貼息貸款或參股等形式重點(diǎn)扶持技術(shù)人員、自帶項(xiàng)目到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。 2.設(shè)立擔(dān)?;?,對高新區(qū)內(nèi)的中小科技企業(yè)提供信貸擔(dān)保服務(wù)。
3.設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專項(xiàng)配套資金,用于扶持獲得創(chuàng)新基金資助的科技企業(yè)發(fā)展。 5.成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司,對高新區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持政策: 1、對新引進(jìn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房租補(bǔ)貼; 2、扶持中小企業(yè)發(fā)展; 8、扶持孵化器發(fā)展; 對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園及在孵企業(yè)的重要扶持政策有: 西安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持基金申請條件及程序;西安高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持基金管理辦法實(shí)施細(xì)則;西安高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持基金管理辦法;西安高新區(qū)留學(xué)人員及留學(xué)人員企業(yè)的認(rèn)定辦法;西安高新區(qū)關(guān)于吸引留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的若干政策規(guī)定。其中: “吸引留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)政策”,主要內(nèi)容有: 1.優(yōu)先辦理留學(xué)人員落戶手續(xù),其配偶及18歲以下子女可以隨遷,不交納城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi) 2.高新區(qū)內(nèi)留學(xué)人員的子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué), 按高新區(qū)內(nèi)住戶對待,優(yōu)先安排入托、入學(xué)。
3.放寬留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)條件。留學(xué)人員可持外國護(hù)照或國外長期居留證直接注冊登記外商投資企業(yè),其注冊資本首期出資額可由1萬美元起;可憑中國護(hù)照或中國身份證直接注冊內(nèi)資企業(yè),注冊資本首期出資額可由3萬元人民幣起。
“西安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持基金”的主要內(nèi)容有:以無償資助、貸款貼息、有償資金投入、企業(yè)租房補(bǔ)貼、個(gè)人購房補(bǔ)貼等形式扶持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)。 /bbs/showbbs.asp?bd=12&id=。
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