公車拍賣(黃山市第三批公車拍賣活動)
1.黃山市第三批公車拍賣活動
不是第三批公車拍賣，而是第二批。
自5月20日起，黃山市政府委托黃山市公共資源交易中心聯(lián)合安徽省通正拍賣有限公司決定對第二批共37輛公務用車制度改革取消車輛在黃山市公共資源交易網（）以網絡競價的方式公開拍賣。
本次將處置的車輛包含別克、江淮、奇瑞、大眾、五菱、廣本、長安、中華、現(xiàn)代、起亞等多個品牌。具有完全民事行為能力的自然人和中國境內合法存續(xù)的法人或其他組織均可參與競買。報名和競價均通過網上進行。
2.參與公車拍賣的程序包括哪些環(huán)節(jié)
參與公車拍賣的程序包括環(huán)節(jié)如下： 1、查看咨詢 公民、法人或其他組織都能參加拍賣會，可通過多渠道了解拍賣信息（報紙、網站等渠道，一般拍賣公司會提前7天在媒體上刊登拍賣廣告）。
隨后，可去展示地看車，并對心儀車輛現(xiàn)場咨詢。 2、獲得資格 在拍賣公司繳納一定的保證金（多為每輛車1萬元），領取拍賣會資料、辦理競買登記手續(xù)（提供身份證、營業(yè)執(zhí)照、等證件），即可參與競拍。
3、競拍 準時到達競拍地點進行競拍。若競買未成交，將由拍賣公司退還競買保證金；若競買成交，競買人須交付競買價款、傭金并領取成交確認書。
4、過戶 競買人可前往拍賣公司提取車輛并辦理相關手續(xù)，然后進行過戶，競買人可選擇自行過戶和拍賣公司代理過戶兩種過戶方式。
3.國有企業(yè)公車什么情況下可以拍賣
按照《中央和國家機關公務用車制度改革方案》文件指出公車拍賣條件，人員范圍：在編在崗的司局級及以下工作人員。車輛范圍：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
處置程序：1、單位向國有資產管理部門提出公務用車處置申請和政府及主管部門的意見材料，填寫國有資產處置審批表。2、提供資產原始價值的相關材料及車輛有關證件，并將車輛存放指定地點。3、國有資產管理部門委托資產評估機構對車輛進行評估，并在規(guī)定時間內核準確認評估結果。4、委托產權交易機構，按規(guī)定程序遵循公開、公平、公正的原則進行公開競價處置；車輛處置公告期應不少于7天，車輛展示期應不少于2天，當處置競價低于評估核準價90%時應重新按規(guī)定程序進行處置。5、將處置款項全額繳入縣財政專戶；車輛處置評估費、公告費、交易費等費用在車輛處置價款中支付，車輛處置凈收入按規(guī)定繳入縣金庫。6、如屬報廢車輛，處置單位需提供技術部門鑒定資料和非正常損失責任的處理文件，報主管部門和國有資產管理部門批準后，將報廢車輛交物資回收公司回收，并由回收公司開具報廢汽車回收證明，并將報廢收入繳入縣財政專戶。
按照《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》等文件執(zhí)行。
4.遠方人士如何參加中央機關公車拍賣
公車拍賣流程：
1、公開招標評估機構。評估機構會對拍賣公車做出估值。
2、公開招標拍賣機構。拍賣機構簽訂委托合同確定拍賣時間、拍賣方式、保留價等拍賣細節(jié)。
3、拍賣公告。至少提前七天發(fā)布拍賣公告，保證競買者提前知道消息。
4、現(xiàn)場展示。布置不少于兩天的現(xiàn)場展示。本次棗莊公車拍賣，拍賣公司安排了6天的展示時間。
5、競拍、現(xiàn)場競拍或網上競拍皆可。
6、政府監(jiān)督。政府全程監(jiān)督，專門協(xié)調交警部門辦理過戶、選號、掛牌等一系列手續(xù)。
7、上繳國庫。按照相關規(guī)定，在拍賣公司所舉行的拍賣活動結束后，公務用車的處置收入在扣除有關稅費后全部上繳國庫。
如何參加公車競拍：
1、查看咨詢。公民、法人或其他組織都能參加拍賣會，可通過多渠道了解拍賣信息（報紙、網站等渠道，一般拍賣公司會提前7天在媒體上刊登拍賣廣告）。隨后，可去展示地看車，并對心儀車輛現(xiàn)場咨詢。
2、獲得資格。在拍賣公司繳納一定的保證金（多為每輛車1萬元），領取拍賣會資料、辦理競買登記手續(xù)（提供身份證、營業(yè)執(zhí)照、等證件），即可參與競拍。
3、競拍。準時到達競拍地點進行競拍。若競買未成交，將由拍賣公司退還競買保證金；若競買成交，競買人須交付競買價款、傭金并領取成交確認書。
4、過戶。競買人可前往拍賣公司提取車輛并辦理相關手續(xù)，然后進行過戶，競買人可選擇自行過戶和拍賣公司代理過戶兩種過戶方式。
5.重慶171輛公車將拍賣是怎么回事
3月8日，在即將進行重慶公車拍賣活動的耀程二手車市場了解到，本月12日，重慶市渝中區(qū)的171輛公車將在此進行拍賣，最低2200元起拍。
據(jù)悉，本場拍賣的公車全部來自該市渝中區(qū)黨政機關，共有171輛，涉及車型包括別克、邁騰、帕薩特、蒙迪歐、桑塔納、捷達、獵豹、現(xiàn)代、雅閣、金杯、長安、金順、依維柯等類別。
耀程集團總經理葉世忠稱，這一場參拍車輛普遍車況較好，價格也很親民，起拍價低于一萬元的車輛占本次拍賣車輛的76%,2000元起拍的有7輛。為更好地做好拍賣相關服務，該公司將正式拍賣的前三天設定為預展期，感興趣的市民可前往咨詢了解。
預展期間，安排有工作人員對拍賣規(guī)則及車輛情況對市民進行解讀，也可在工作人員協(xié)助下，對目標車輛進行現(xiàn)場發(fā)動測試。
6.公車拍賣最低起拍價和最高起拍價是什么意思
國有土地使用權拍賣是指以一定年期內的國有土地使用權作為標的物公開舉行拍賣的活動，是國家以土地所有者的身份將一定期限內國有土地使用權通過拍賣的方式出讓給土地使用者的行為。
隨著土地使用制度改革的不斷深化，因國有土地使用權拍賣充分引進市場競爭機制，排除了種種主觀因素，避免了“暗箱”操作，是公開的、完善競爭的土地市場。使得國有土地使用權拍賣出讓已逐步成為目前城市建設用地最主要的供地方式之一。
由于時常從事國有土地使用權招標、拍賣工作，自然涉獵有關招標、拍賣的書籍和資料，但筆者發(fā)現(xiàn)有些書籍對拍賣底價和起拍（叫）價的內涵界定不清。如：有的書刊將拍賣底價亦稱為起拍（叫）價。
為了不誤導初次涉及拍賣領域的同仁和讀者，筆者翻閱了有關的專業(yè)書籍和法律法規(guī)得到：國有土地使用權拍賣底價是縣級以上人民政府（作為出讓的主體）在土地拍賣之前確定的最低控制價格，若低于該價格則不可出售。為了防止國有資產的流失，《拍賣法》第28條第二款明確規(guī)定：“拍賣國有資產，依照法律或者按照國務院規(guī)定需要評估的，應當經依法設立的評估機構評估，并根據(jù)評估結果確定拍賣標的保留價?！?/p>
《拍賣法》第50條第二款又規(guī)定：“競買人的最高應價未達到保留價時，該應價。國有土地使用權拍賣是指以一定年期內的國有土地使用權作為標的物公開舉行拍賣的活動，是國家以土地所有者的身份將一定期限內國有土地使用權通過拍賣的方式出讓給土地使用者的行為。
隨著土地使用制度改革的不斷深化，因國有土地使用權拍賣充分引進市場競爭機制，排除了種種主觀因素，避免了“暗箱”操作，是公開的、完善競爭的土地市場。使得國有土地使用權拍賣出讓已逐步成為目前城市建設用地最主要的供地方式之一。
由于時常從事國有土地使用權招標、拍賣工作，自然涉獵有關招標、拍賣的書籍和資料，但筆者發(fā)現(xiàn)有些書籍對拍賣底價和起拍（叫）價的內涵界定不清。如：有的書刊將拍賣底價亦稱為起拍（叫）價。
為了不誤導初次涉及拍賣領域的同仁和讀者，筆者翻閱了有關的專業(yè)書籍和法律法規(guī)得到：國有土地使用權拍賣底價是縣級以上人民政府（作為出讓的主體）在土地拍賣之前確定的最低控制價格，若低于該價格則不可出售。為了防止國有資產的流失，《拍賣法》第28條第二款明確規(guī)定：“拍賣國有資產，依照法律或者按照國務院規(guī)定需要評估的，應當經依法設立的評估機構評估，并根據(jù)評估結果確定拍賣標的保留價。”
《拍賣法》第50條第二款又規(guī)定：“競買人的最高應價未達到保留價時，該應價不發(fā)生效力，拍賣師應當停止拍賣標的拍賣?！倍鹋模ń校﹥r：是拍賣前確定的國有土地使用權拍賣的起始（點）價。
7.公車公營的具體概念和實施方案
“公車公營”是道路運輸業(yè)界對一類經營方式約定俗成的提法。筆者將之概括為：經營單位將產權明晰、具有完全處分權利的營運車輛，在與運輸生產直接關連的經營活動中，最大程度地實現(xiàn)自主經營。其特征有以下幾方面：1）車輛產權清晰，企業(yè)有完全支配權與處置權。2）企業(yè)管理規(guī)范，收入與成本控制制度健全。3）企業(yè)用工制度規(guī)范并按勞動法規(guī)嚴格執(zhí)行。4）車輛駕駛員營運服務規(guī)范、質量標準明確。5）企業(yè)經營管理范圍涵蓋人、車的管、用與車輛的修理等方面。
公車公營模式在實際運用中，歸納起來應有二大方面優(yōu)勢：
（一） 企業(yè)管理得以加強，企業(yè)素質得以提高，保障行業(yè)穩(wěn)定與健康發(fā)展。
1、公車公營模式一個最基本特征就是企業(yè)擁有完全的產權與經營權，這種模式完全克服了“一腳踢”承包形式所帶來的管理失控的弊端，企業(yè)對車輛和駕駛員調控能力加強，有利于行業(yè)和社會穩(wěn)定。同時企業(yè)因承擔了一定的經營風險，必然要加強安全和營運等方面的管理，并使管理真正落到實處。
2、現(xiàn)行風險全額承包和有限責任承包，企業(yè)只要在一定的政策與市場條件下，“精算”出一個最大值的利潤（即承包金）并收取一定的承包押金，即可獲得穩(wěn)定收益，而經營的風險則全部由承包者（駕駛員）承擔。公車公營模式則有利于風險（營收、成本、誠信、質量）共擔，有利于企業(yè)與駕駛員關系的重新整合，保證行業(yè)的穩(wěn)定。
3、公車公營模式規(guī)范了企業(yè)用工制度，同時也使得企業(yè)更加關注駕駛員的整體素質，主動把握駕駛員的選聘、教育、日常管理及吸引優(yōu)秀駕駛員各個方面，由此帶來了駕駛員權益得到應有的保護和群體素質的逐步提升。
（二） 企業(yè)有條件發(fā)揮管理優(yōu)勢，增收挖潛，提高經濟效益，發(fā)揮品牌效應。
1、公車公營模式，企業(yè)掌握了車輛的經營主動權，有利于也能夠發(fā)揮技術、管理優(yōu)勢，通過應用推廣新技術，發(fā)揮規(guī)模經營優(yōu)勢，在車輛營運成本上降耗挖潛取得一定的效益。如節(jié)油問題，通過加強對駕駛員技術培訓、車輛選型、把握發(fā)動機與車輛工況及日常維護等手段，就會取得非?？捎^的效益；又如利用規(guī)模效應，在保險費、油價、維修材料采購等等這一些以前未被或無力關注但大有可為方面大幅度降低成本。
2、通過公車公營，企業(yè)能夠及時掌握車輛狀況，提示司機安全駕駛、文明服務，保證各項日常教育管理制度的落實。
3、公車公營還能夠形成群體效應，企業(yè)素質與形象將會不斷得以提升，有利于企業(yè)創(chuàng)造公眾品牌，形成品牌效應。
公車公營應該完善出臺的政策促進措施：
（一） 獎優(yōu)罰劣政策措施。目前，我市出租汽車行業(yè)已要建立與企業(yè)經營發(fā)展相關的，如審驗、運力投放、評優(yōu)等各項獎優(yōu)罰劣關聯(lián)政策，本條的關鍵點是在確立一個科學、公正的質量評估結果后，應加大獎優(yōu)罰劣的力度。
（二） 服務質量評估措施。如何建立一套科學、公正、效率的甄別優(yōu)劣的服務質量評估體系，是一直困擾出租汽車行業(yè)乃至整個運輸業(yè)的難題，應專門組織專業(yè)人員深層次地系統(tǒng)地加以研究。
（三） 規(guī)范企業(yè)收費行為。為促進行業(yè)健康有序的發(fā)展，目前我市實行出租汽車運力投放總量控制與經營權費封頂收費的政策，但在實施過程中，出現(xiàn)了一些企業(yè)忽視企業(yè)的經營管理，僅以政府優(yōu)惠政策為利益來源，利用拍賣的定向性與經營權費的封頂，擅自提高承包收費標準，甚至倒賣經營權。這種狀況目前已引起了相關部門的高度重視。
（四） 加強對企業(yè)的指導幫助。目前，大部分都存在著出租汽車企業(yè)起步晚，規(guī)模小的問題，企業(yè)素質急需提高。
（五） 實施有效的社會監(jiān)督。引導企業(yè)逐步樹立品牌意識，注重社會公眾形象，塑造良好的“窗口”行業(yè)形象。
8.公車拍賣是什么
國家發(fā)改委已啟動中央國家機關公務用車制度改革的調研工作，廳局級以下官員專車或全部取消，只有公務用車。2014年7月16日，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發(fā)。按照新方案，中國取消一般公務用車，普通公務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。
在此基礎上，有一部分公車會被封存，為使得資源再利用，并回收一些資金，就需要對公車進行拍賣。根據(jù)2014年7月出臺的《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，處置公務用車所得收入，扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。
2015年9月16日，央國家機關車改已全面完成，共封存車輛3868輛，并向社會公開拍賣，2000多名司勤人員得到妥善安置；各省區(qū)市已基本完成車改總體方案制定。
9.如何參與公車拍賣怎么能參與到公車拍賣
1）首先參閱發(fā)布在新聞媒體上的拍賣公司的拍賣公告，選擇自己感興趣的標的。
2）及時在拍賣公告規(guī)定的日期內實地看樣（根據(jù)慣例拍賣標的均以展出時實樣為準），詳細了解該標的的一切情況，如質量狀況、新舊程度、使用年限，標的如是房地產、汽車，還應了解其現(xiàn)有權證、牌照情況，向有關部門咨詢辦理過戶的手續(xù)及費用，便于測算競買成本，確定合適的競拍心理價位。 3）按照拍賣公告宣布的日期、地點，提前進入拍賣現(xiàn)場，辦理競買登記手續(xù)應向拍賣公司提交個人身份證明（競買人如系法人企業(yè)應提交法人營業(yè)執(zhí)照，法人代表身份證或法人代表授權書，競買人為有限公司法人企業(yè)的在參拍房地產及固定資產類等標的時，必須提交公司股東會或董事會決議），交納參加競拍保證金，領取競拍號牌，在拍賣會前仔細閱讀拍賣公司對該次拍賣會所作的具體規(guī)定及須知，遇有疑慮可當場向拍賣公司詢問了解，以免因理解有誤引起糾紛，導致承擔責任而造成不必要的損失。
4）拍賣會開始后，競買人應集中精力，把握機會，參加競買，應價、加價時保持頭腦清晰，牢記自己的心理價位，舉牌果斷。 5）一旦競買成功，當場與拍賣公司簽署成交確認書，確立自己的買受人資格。
6）按照拍賣會規(guī)定的期限，交清拍賣成交價款及傭金。 7）買受人憑已結算完畢的拍賣成交確認書，向拍賣公司提取成交標的。
8）涉及權證、牌照過戶的標的，在提取后，按拍賣會上約定的責任、義務，辦理過戶手續(xù)（一般慣例均由買受人自行辦理、拍賣公司協(xié)助）。
