一要充分認識脫貧攻堅的艱巨性和復雜性。繼續(xù)扎實做好精準識別、建檔立卡工作,對貧困人口實行大數據動態(tài)管理。
二要“整村推進”易地搬遷。將計劃搬遷的同村非建檔立卡戶納入政策支持范圍,享受政府貼息貸款;安置戶型面積要多樣化,滿足不同經濟條件群眾的不同需求;中央和省級財政資金撥付進度盡量與各地實際工作期限相銜接;搬遷騰退的土地統(tǒng)籌規(guī)劃使用,實施退耕還林,避免移民搬遷后再回流。
三要盡早研究出臺農村低保和扶貧標準“兩線合一”的指導性文件。加強部門間溝通協(xié)調,解決識別系統(tǒng)和運行機制不統(tǒng)一問題。
四是強力推進產業(yè)扶貧。產業(yè)扶貧是治本之策,只有產業(yè)帶動,貧困人口有穩(wěn)定就業(yè)和經濟收入才能真正脫貧。五是出臺精準政策,加快扶貧供給側改革。
關于質優(yōu)價廉太陽能路燈廠家,你可以到潢川利民科技一對一根據你們當地的情況,專門定制生產適合你們當地情況的太陽能路燈。
一要充分認識脫貧攻堅的艱巨性和復雜性。
繼續(xù)扎實做好精準識別、建檔立卡工作,對貧困人口實行大數據動態(tài)管理。 二要“整村推進”易地搬遷。
將計劃搬遷的同村非建檔立卡戶納入政策支持范圍,享受政府貼息貸款;安置戶型面積要多樣化,滿足不同經濟條件群眾的不同需求;中央和省級財政資金撥付進度盡量與各地實際工作期限相銜接;搬遷騰退的土地統(tǒng)籌規(guī)劃使用,實施退耕還林,避免移民搬遷后再回流。 三要盡早研究出臺農村低保和扶貧標準“兩線合一”的指導性文件。
加強部門間溝通協(xié)調,解決識別系統(tǒng)和運行機制不統(tǒng)一問題。 四是強力推進產業(yè)扶貧。
產業(yè)扶貧是治本之策,只有產業(yè)帶動,貧困人口有穩(wěn)定就業(yè)和經濟收入才能真正脫貧。五是出臺精準政策,加快扶貧供給側改革。
關于質優(yōu)價廉太陽能路燈廠家,你可以到潢川利民科技一對一根據你們當地的情況,專門定制生產適合你們當地情況的太陽能路燈。
去百度文庫,查看完整內容>
內容來自用戶:李沁
扶貧工作實施方案
扶貧工作實施方案一
**************村扶貧開發(fā)工作實施方案
為加快我鄉(xiāng)*********村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經濟收入,改善牧民生產生活條件,進一步規(guī)范管理扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用,嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使****村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎,現擬定*******村扶貧開發(fā)工作實施方案:
一、組織保障
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據項目內容,由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位
(一)******村扶貧戶生產母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產母牛養(yǎng)殖,建設地點:****村州***局對口扶貧**戶,分戶一頭生產奶牛計**頭。項目總投資:**萬元。
負責單位:州***局、****鄉(xiāng)人民政府、*********村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓項目:扶貧業(yè)務培訓,建設地點:村委會,
培訓內容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓,培訓扶貧戶41人次。
三、保障措施
加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶,技術服務到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產畜的經濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。 三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站
實施精準扶貧是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準扶貧工作成效,應從貧困村、貧困戶實際出發(fā),因村因戶制宜,制定切實可行的“一村一業(yè)”、“一戶一策”幫扶措施,實行扶貧對象“雙向全覆蓋”,做到每位干部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有干部幫扶服務。
一是結對幫扶。堅持以“送政策、送溫暖、送服務”(下簡稱“三送”)為抓手,積極開展“三送”干部結對幫扶。
駐點“三送”干部每名干部幫扶3-5戶,積極開展領導干部結對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領導干部、各縣(市、區(qū))在職正副縣級領導、市直、駐市單位“一把手”分別結對幫扶貧困戶3戶;市直、駐市單位副縣(處)級領導干部、縣(市、區(qū))直和駐縣(市、區(qū))單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的正副科級領導干部結對幫扶貧困戶2戶;市、縣(市、區(qū))直及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的黨員、干部結對幫扶貧困戶1戶。
二是產業(yè)幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象,采取以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,通過“公司+基地+農戶”、“企業(yè)+農戶”、“合作組織+農戶”等模式,動員扶貧對象以土地、山場、水面及勞動力等生產資料入股的形式參與到扶貧經濟實體中來,有針對性地引導他們發(fā)展1-2項種、養(yǎng)殖業(yè)或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富,特別注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
三是移民搬遷幫扶。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質災害搬遷等項目,對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。
結合“進城進園”、農村危舊土坯房改造項目,重點把居住在生存條件惡劣的貧困人口安置在工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村等生產生活條件較好的地方,改善生活環(huán)境和就業(yè)條件,提升發(fā)展能力。通過對口培訓、定向定點招工等形式,引導貧困人口向中心鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)轉移,把發(fā)展特色產業(yè)與招工就業(yè)有機結合,切實解決好搬遷戶的后續(xù)發(fā)展問題。
四是技能培訓幫扶。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業(yè)生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”以及職業(yè)教育等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。
五是基礎設施幫扶。對貧困村每村每年安排10萬元以上整村推進扶貧資金,有效整合相關涉農資金,重點對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。
結合新農村建設和農村危舊土坯房改造建設,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產業(yè)發(fā)展難、行路難、飲水難等問題。 六是合作社帶動幫扶。
通過合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式,引導貧困戶參與發(fā)展產業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)的合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)給予一定的貸款貼息或產業(yè)資金扶持。
通過示范帶動實現脫貧。 七是保障幫扶。
對幫扶對象中符合農村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給予相應救助。對符合農村危舊土坯房改造的幫扶對象,優(yōu)先安排土坯房改造,做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。
三、實施精準扶貧,應當落實幫扶到戶責任 1、加強組織領導,落實工作責任。實施扶貧對象“一對一”脫貧是一項系統(tǒng)工程,又是一項政策性很強的民生工程,更是重要的政治任務。
為確保扶貧到戶目標任務的實現,各地應成立實施精準扶貧工作領導小組,主要負責精準扶貧的組織、領導和協(xié)調。實行分級負責制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。
做到分級負責,責任到人,不脫貧不脫鉤。 2、強化資金管理,確保安全運行。
一是嚴格扶貧到戶資金管理。進一步完善扶貧資金運行和項目管理機制,規(guī)范扶貧資金投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理、封閉運行,確保資金專款專用;二是實行扶貧到戶資金“一卡通”制度。
扶貧到戶資金實行實名制“一卡通”管理,確保資金及時足額安全到位;三是建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會的監(jiān)督,做到公開透明,程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。四是確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發(fā)展生產和增加收入。
3、建立考評機制,確保工作落實。為抓實抓好扶貧到戶的實施,應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。
一是督促檢查機制。建立市對縣(市)、縣(市)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查機制,做到“半年檢查、年度考核”。
二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法,將扶貧到戶納入到當地縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子年度考核的重要內容進行考核。
各地應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解,逐項落實,綜合評比,獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵,對未完成任務的給予通報批評。
“1”是區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于實施精準扶貧精準脫貧的決定》。
“20”是制訂20個配套專項工作方案,包括精準扶貧精準脫貧“十三五”規(guī)劃及年度計劃、區(qū)級領導和區(qū)直單位聯系省級貧困村安排表、區(qū)直單位駐村扶貧工作隊和干部職工結對幫扶貧困戶安排表建議方案、選派貧困村“第一書記”工作方案、扶貧攻堅宣傳工作方案、安全飲水專項工作方案、農村電網改造升級專項工作方案、鄉(xiāng)村道路建設專項工作方案、危房改造專項工作方案、扶貧搬遷專項工作方案、醫(yī)療保障專項工作方案、五保低保及農村養(yǎng)老專項工作方案、培訓與就業(yè)保障專項工作方案、土地整理專項工作方案等。
“十三五”時期,我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
時間緊迫,任務繁重,必須全力以赴,確保完成。一、實施精準扶貧、精準脫貧 我國區(qū)域發(fā)展很不平衡,貧困人口分布在20多個?。▍^(qū)、市),扶貧脫貧必須因人因地施策,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)保護扶貧,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障,提高扶貧實效。
1、發(fā)展特色產業(yè)脫貧。支持貧困地區(qū)科學制定特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色農產品及其加工業(yè),深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,合理有序開發(fā)優(yōu)勢能源礦產資源。
為增強自我發(fā)展能力,對集中連片特困地區(qū)縣,實行中央、省、市財政全額返還縣級財政的政策;對片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣,實行中央財政全額返還縣級財政的政策。2、引導勞務輸出脫貧。
加大勞務輸出培訓投入,繼續(xù)實施職業(yè)技能提升計劃,建立和完善輸出與輸入地勞務對接機制,引導農村貧困人口進入家政、物流、養(yǎng)老等領域就業(yè)。對貧困地區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予政策支持。
有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的有序實現市民化。3、實施易地搬遷扶貧。
編制實施易地扶貧搬遷規(guī)劃,對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,因地制宜實行搬遷安置。初步統(tǒng)計,“十三五”時期需異地搬遷的貧困人口約1000萬人。
要加大中央預算內投資和地方各級政府投入力度,創(chuàng)新投融資方式,多渠道籌集6000億元資金,促進搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。4、實行社會保障兜底政策。
實施健康扶貧工程,提高貧困地區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平。把新農合大病保險支付、醫(yī)療救助等結合起來,使患大病者得到兜底保障。
加大貧困殘疾人健康服務力度。實行低保政策和扶貧政策有效銜接,對貧困人口應保盡保。
二、擴大貧困地區(qū)基礎設施覆蓋面 我國貧困地區(qū)多處于中西部、山區(qū)和邊陲地帶,自然條件復雜,基礎設施薄弱,必須進一步加強建設,因地制宜解決通路、通水、通電、通網絡等問題。1、加快貧困地區(qū)交通、水利、電力和互聯網建設。
對連接貧困地區(qū)的國家鐵路網、國家高速公路網等重大交通項目建設要加快推動。對貧困地區(qū)重大水利工程和中小水利項目要強化建設。
對貧困地區(qū)水電開發(fā)、農田改造升級、光伏發(fā)電工程要大力推進。加大“互聯網+扶貧”力度,加快實現貧困村寬帶網全覆蓋,實施電商扶貧工程,促進貧困地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
2、加強貧困地區(qū)生態(tài)保護、農村危房改造和人居環(huán)境整治。國家退耕還林還草、退牧還草、天然林保護、防護林建設、石漠化治理、防沙治沙等重大生態(tài)工程,進一步向貧困地區(qū)傾斜。
加大農村危房改造、農房抗震改造力度。推進貧困村生活垃圾處理、污水處理、農戶改廁、村莊綠化,推動農村環(huán)境綜合整治,支持山、水、田、林、路建設及小流域綜合治理。
3、探索資產收益扶貧。探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。
對在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產資源占用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償。對財政扶貧資金和其他涉農資金投入一些項目形成的資產,考慮折股量化給貧困戶。
三、推進貧困地區(qū)基本公共服務均等化 貧困地區(qū)與較發(fā)達地區(qū)的差距,在很大程度上表現在教育、衛(wèi)生、文化、社保等基本公共服務上,必須著力縮小。1、提高貧困地區(qū)基礎教育質量。
“扶貧需扶智”。要實施教育扶貧全覆蓋工程,讓貧困家庭子女都能接受公平的有質量的教育,阻斷貧困代際傳遞。
國家教育經費繼續(xù)向貧困地區(qū)、向基礎教育傾斜,“特崗計劃”“國培計劃”向貧困地區(qū)傾斜。在貧困地區(qū)率先實行普通高中免學費,建立保障農村學生上重點高校的長效機制。
2、建立健全留守兒童和婦女、老人以及殘疾人關愛體系。對農村“三留守”和殘疾人進行全面摸底排查,建立信息管理和服務系統(tǒng)。
加強對未成年人的監(jiān)護和困境兒童福利保障,幫助特殊貧困家庭解決實際困難。加快建立健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
3、豐富貧困群眾文化生活。集中實施一批文化惠民扶貧項目,重點是廣播電視服務網絡、數字文化服務、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務等。
支持貧困地區(qū)挖掘保護、開發(fā)利用民族民間文化遺產和資源。文化事業(yè)經費向貧困地區(qū)傾斜。
四、實行脫貧工作責任制 貫徹扶貧開發(fā)主要任務和政策措施,關鍵在落實責任。1、進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。
強化脫貧工作責任考核。對貧困人口規(guī)模500萬人以上或貧困發(fā)生率15%以上的9個省區(qū),真正把扶貧開發(fā)作為“一把手”工程來抓。
對貧困縣重點考核脫貧成效,實行扶貧工作“一票否決”。同時,強化督察和問責,完不成年度扶貧任務的對領導干部進行約談。
加強貧困村黨支部建設。2、強化扶貧開發(fā)投入保障。
加大中央和省級財政扶貧投入,中央財政繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的轉移支付力度,中央財政專項扶貧資金規(guī)模每年保持較大幅度增長,一般性轉移支付資金、涉。
原發(fā)布者:鉤標本讀
個人扶貧幫扶計劃和措施 個人扶貧幫扶計劃和措施一 按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下: 一、指導思想 以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。 二、工作任務 幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。 三、幫扶內容 1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧
聲明:本網站尊重并保護知識產權,根據《信息網絡傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:3.126秒