英國脫歐必將對自身和世界產(chǎn)生巨大影響,顯然這種影響正反都有。英國前首相丘吉爾對英國與歐洲的關(guān)系早就有清醒的認(rèn)識,現(xiàn)在用來解釋英國的脫歐也同樣適宜。他說:“我們有自己的夢和使命,我們與歐洲同在,但不屬于它;我們相連卻不相融;我們休戚相關(guān)卻不相互吐納。如果一定要不列顛在歐洲與海洋之間選擇,我們一定選擇海洋?!?br />
脫歐對英國的真正影響要通過科技這個最重要的原動力和引擎來體現(xiàn),因為只有科技的發(fā)展和領(lǐng)先才能帶動經(jīng)濟的增長和社會的進步。
由于擔(dān)心脫歐后會對英國的科技產(chǎn)生負(fù)面影響,早在公投前,英國150余名頂尖科學(xué)家(其中有3名諾貝爾獎獲得者)就呼吁英國留在歐盟,理由是脫歐對英國科學(xué)和大學(xué)來說都是災(zāi)難。這體現(xiàn)在兩個方面,一是留在歐盟會在科研資金上更為充足,二是可以在歐洲大陸招募到很多年輕的優(yōu)秀人才。
英國的脫歐公投結(jié)果揭曉后,作為瑞士人的歐洲物理學(xué)會主席克里斯托弗·羅素發(fā)表公開信說,他對英國人民和他們決定離開歐盟的決定表示遺憾。同時,他擔(dān)憂脫歐將對英國的大學(xué)和研究人員產(chǎn)生消極的后果。英國科學(xué)家要獲得歐盟資助將變得更加困難。
科研需要資金和人才,這兩個方面有機結(jié)合在一起,可以形成事實上的科學(xué)無國界。
2011~2013年的一項研究發(fā)現(xiàn),31%的歐盟學(xué)者在過去10年中有在居住地以外國家工作的經(jīng)歷。這解決了兩個問題,一是雇傭全球優(yōu)秀人才可以應(yīng)對本地技術(shù)人才的短缺,二是科研人才的自由流動會極大地增加研究產(chǎn)出。因此,歐盟的資金和人才流動對于發(fā)達國家來說是錦上添花,對于欠發(fā)達國家,如東歐來說,是雪中送炭。
歐洲研究理事會為了提高歐洲的科研質(zhì)量,其科研資金預(yù)算已經(jīng)從2007~2013年的75億歐元增長到2014~2020年的131億歐元。每名科研人員的5年資助經(jīng)費為250萬歐元,資助日期比多數(shù)國家資助機構(gòu)更長,額度也更高。而且,2014~2020年歐盟框架計劃“地平線2020”總投資為748億歐元,與社會挑戰(zhàn)問題相關(guān)的研究資金約為286億歐元,這也對研究人員有相當(dāng)大的吸引力。
脫歐后,英國在科研資金資助和人才流動上就享受不了留在歐盟的種種益處,這才是英國從現(xiàn)在起就需要重點注意和解決的主要問題。
不過,由于英國有良好的科技制度和長久的領(lǐng)先世界的科技實力,英國脫歐不值得唱衰,相反,英國和世界各國都應(yīng)當(dāng)把這看成是一個新的起點,也是一個新的機遇。抓住這個機遇反而有利于英國和世界科技的發(fā)展。
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