三門峽市直工委是中共三門峽市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的簡(jiǎn)稱。市直機(jī)關(guān)黨工委是市委的派出工作機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:(一)領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作,負(fù)責(zé)制定市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)市直各部門機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)、企業(yè)單位黨的建設(shè)工作。(二)指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;做好黨員群眾的思想政治工作和精神文明建設(shè)工作;做好對(duì)黨員的管理和黨規(guī)黨法教育工作,協(xié)同市直有關(guān)部門做好市直機(jī)關(guān)干部的教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的作用,為改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;協(xié)助市委組織部抓好市直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),指導(dǎo)和管理各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),定期了解各部門黨員和群眾對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn),及時(shí)向市委反映市直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。(三)負(fù)責(zé)審批市直各部門機(jī)關(guān)黨組織成員;考察審批設(shè)黨組的市直部門所屬單位的黨組織的建立、調(diào)整。(四)領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)的工作,審理市直機(jī)關(guān)處級(jí)黨員干部黨紀(jì)處分和審批科以下黨員干部違反黨紀(jì)的處理決定;領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)工會(huì)工作委員會(huì)、共青團(tuán)工作委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)等群眾組織工作。(五)完成市委和市政府黨組交辦的其他工作任務(wù)。
國(guó)家機(jī)關(guān)工委全稱為中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì),是黨的中央派出機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作。
工委的領(lǐng)導(dǎo)成員由中央任命。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的主要任務(wù)是提出中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的規(guī)劃,指導(dǎo)基層組織搞好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
按照黨章第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)成立黨的基層組織。
在一般情況下,黨員人數(shù)超過(guò)100名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立黨的基層委員會(huì)。黨員人數(shù)超過(guò)50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立黨的總支委員會(huì)。正式黨員人數(shù)超過(guò)3名,不足50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)成立黨的支部委員會(huì);正式黨員人數(shù)不足3名的,可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。其中,黨員人數(shù)超過(guò)7名的黨支部,應(yīng)設(shè)支部委員會(huì);黨員人數(shù)不足7名的,只設(shè)書(shū)記一名,必要時(shí)可增設(shè)副書(shū)記1人。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)?;鶎游瘑T會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。
開(kāi)發(fā)區(qū)是指地方政府為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立的具有獨(dú)立財(cái)事權(quán)專門機(jī)構(gòu)。開(kāi)發(fā)區(qū)按類型可分為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多種類型。開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)分不同層級(jí),有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)也有省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),不同層級(jí)按照管理權(quán)限設(shè)置級(jí)別和機(jī)構(gòu)。
國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)一般都是廳級(jí)以上設(shè)置,開(kāi)發(fā)區(qū)書(shū)記一般由當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)兼任,主任由屬地主官兼任,少部分單獨(dú)設(shè)置黨政主官。省級(jí)批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)一般為處級(jí)設(shè)置,比如書(shū)記和主任均為正處級(jí),后來(lái)為了加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)速度,提高開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌資源的能力,部分地區(qū)對(duì)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)架構(gòu)也進(jìn)行了調(diào)整,書(shū)記普遍改為地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任,主任由屬地的一把手或者另行選用干部擔(dān)任。無(wú)論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),都內(nèi)設(shè)了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),人員不多,麻雀雖小五臟俱全,比如紀(jì)檢委、組織、宣傳等部門該有的都有,人財(cái)事獨(dú)立決策、管理、核算,與地方一級(jí)政府無(wú)異。
開(kāi)發(fā)區(qū)地處城市邊緣,在東部發(fā)達(dá)地區(qū)受經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng),普遍發(fā)展比較好。但在中西部地區(qū),受產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面限制,很多開(kāi)發(fā)區(qū)的生存狀況堪憂,有的實(shí)際上已經(jīng)名存實(shí)亡,不具備一級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的主體功能,下一步肯定將進(jìn)行改革。
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