三門峽市直工委是中共三門峽市直屬機關工作委員會的簡稱。市直機關黨工委是市委的派出工作機構。主要職責是:(一)領導市直機關黨的工作,負責制定市直機關黨的建設規(guī)劃,指導市直各部門機關及直屬事業(yè)、企業(yè)單位黨的建設工作。(二)指導市直機關各級黨組織和廣大黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;做好黨員群眾的思想政治工作和精神文明建設工作;做好對黨員的管理和黨規(guī)黨法教育工作,協(xié)同市直有關部門做好市直機關干部的教育和培訓工作;加強黨的組織建設,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的作用,為改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟服務;加強黨風廉政建設,實施對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督;協(xié)助市委組織部抓好市直各部門領導班子的思想作風建設,指導和管理各單位黨員領導干部民主生活會,定期了解各部門黨員和群眾對部門領導干部的意見,及時向市委反映市直各部門領導班子和領導干部的情況。(三)負責審批市直各部門機關黨組織成員;考察審批設黨組的市直部門所屬單位的黨組織的建立、調整。(四)領導市直機關紀律檢查工作委員會的工作,審理市直機關處級黨員干部黨紀處分和審批科以下黨員干部違反黨紀的處理決定;領導市直機關工會工作委員會、共青團工作委員會、婦女工作委員會等群眾組織工作。(五)完成市委和市政府黨組交辦的其他工作任務。
國家機關工委全稱為中共中央國家機關工作委員會,是黨的中央派出機構,領導中央國家機關黨的工作。
工委的領導成員由中央任命。
國家機關工作委員會的主要任務是提出中央國家機關黨的建設的規(guī)劃,指導基層組織搞好黨的思想建設、組織建設和作風建設。
按照黨章第二十九條規(guī)定,企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道、社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應成立黨的基層組織。
在一般情況下,黨員人數超過100名的基層單位,經上級黨組織批準,可以成立黨的基層委員會。黨員人數超過50名的基層單位,經上級黨組織批準,可以成立黨的總支委員會。正式黨員人數超過3名,不足50名的基層單位,經上級黨組織批準成立黨的支部委員會;正式黨員人數不足3名的,可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。其中,黨員人數超過7名的黨支部,應設支部委員會;黨員人數不足7名的,只設書記一名,必要時可增設副書記1人。有的基層單位黨員人數雖然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經上級黨組織批準,也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會?;鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產生,總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生。
開發(fā)區(qū)是指地方政府為促進區(qū)域經濟發(fā)展設立的具有獨立財事權專門機構。開發(fā)區(qū)按類型可分為經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等多種類型。開發(fā)區(qū)區(qū)分不同層級,有國家級開發(fā)區(qū)也有省級開發(fā)區(qū),不同層級按照管理權限設置級別和機構。
國家級開發(fā)區(qū)一般都是廳級以上設置,開發(fā)區(qū)書記一般由當地黨委政府領導兼任,主任由屬地主官兼任,少部分單獨設置黨政主官。省級批準的開發(fā)區(qū)一般為處級設置,比如書記和主任均為正處級,后來為了加快開發(fā)區(qū)建設速度,提高開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌資源的能力,部分地區(qū)對省級開發(fā)區(qū)架構也進行了調整,書記普遍改為地市級領導兼任,主任由屬地的一把手或者另行選用干部擔任。無論是國家級還是省級開發(fā)區(qū),都內設了相應的管理機構,人員不多,麻雀雖小五臟俱全,比如紀檢委、組織、宣傳等部門該有的都有,人財事獨立決策、管理、核算,與地方一級政府無異。
開發(fā)區(qū)地處城市邊緣,在東部發(fā)達地區(qū)受經濟輻射帶動,普遍發(fā)展比較好。但在中西部地區(qū),受產業(yè)規(guī)模等方面限制,很多開發(fā)區(qū)的生存狀況堪憂,有的實際上已經名存實亡,不具備一級經濟開發(fā)區(qū)的主體功能,下一步肯定將進行改革。
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