三農(nóng)指的是哪三農(nóng)？農(nóng)村土地三權分置又是指的哪三權？

這個問題需要分三個方面來答。

1、三農(nóng)是指農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民。三農(nóng)就是一個簡稱。姐姐長期在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深知三農(nóng)問題雖然說起來簡單，就這么六個字。但是做起來卻相當不容易。

三農(nóng)工作涵蓋農(nóng)村社會的方方面面，小到一個個農(nóng)民個體，每個村子，往上面還有那么多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這個社會群體吃喝拉撒睡都涵蓋到了里面。既有技術，也有管理。既有原始的，更有高端的。既有自然屬性的，也有社會屬性的。

總之，三農(nóng)問題涉及到 的不僅僅是8億農(nóng)民，還有與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相關的許多人和事。

2、農(nóng)村土地三權分置農(nóng)村土地分為農(nóng)戶承包地、農(nóng)戶宅基地、農(nóng)村集體建設用地三個部分。

農(nóng)村土地三權分置涉及到農(nóng)戶的承包地和農(nóng)戶的宅基地兩塊內(nèi)容。

2A農(nóng)戶承包地的三權是指土地所有權、土地承包權、土地經(jīng)營權。三權分置的目的是保證農(nóng)村土地的集體所有權，保證農(nóng)民的土地承包權，放活農(nóng)民的土地經(jīng)營權。這幾年開展的土地確權主要內(nèi)容就是確定農(nóng)民土地的承包權。

農(nóng)村承包地所有權歸農(nóng)村集體，這個任何人不能改變。土地承包權歸承包的農(nóng)戶，這個一旦確定，也不能隨意改變。土地經(jīng)營權本來是歸農(nóng)戶的，但農(nóng)戶可以根據(jù)自己的意愿轉讓出去。

農(nóng)村承包土地三權分置目的就是讓農(nóng)民能夠根據(jù)自己的意愿將土地經(jīng)營權轉讓出去，自己可以不種地出去打工，而土地收益權卻丟失不了。讓別人種地，農(nóng)民自己賺錢。從而發(fā)揮土地的最大效益。

2B農(nóng)村宅基地的三權是指，宅基地的所有權、宅基地的使用權、宅基地的經(jīng)營權。宅基地的所有權歸農(nóng)村集體，這個任何人不得改變。農(nóng)民經(jīng)過審批合法獲得宅基地的使用權任何人不得侵犯，宅基地的經(jīng)營權也是屬于農(nóng)民的。但下一步，這個宅基地的經(jīng)營權可能會放活。

前兩年全國有幾個地區(qū)開展了農(nóng)村宅基地三權分置試點工作，有農(nóng)民閑置的宅基地通過相關交易所出租給了城里人，農(nóng)戶得了租金。城里人也能到鄉(xiāng)下去投資民俗了。

這項工作現(xiàn)在還僅僅限于試點。去年2018年12月29日，13屆全國人大常委會第七次會議通過了關于修改《土地管理法》的決定。剛剛的6月28日，全國人大常委會又二次審議了《土地管理法》的修改意見。

代表們爭論的地方比較多。特別是宅基地的放活問題，人們持不同意見。有的擔心放開后，農(nóng)民的宅基地被城里人一搶而光，未來農(nóng)民沒有立足之處。而有的人堅決支持宅基地放開，這樣農(nóng)民就能馬上獲得閑置宅基地的收益，立竿見影。

到底結論如何？我們一起期待吧。您愿意將宅基地放開嗎？愿意讓城里人到農(nóng)村來開發(fā)閑置宅基地嗎？