安全生產是社會發(fā)展和建設的重要方針之一,生產必安全,安全為了生產。
在實施增產節(jié)約的同時必須注意職工的安全健康和不可缺少的福利事業(yè)。憲法中也規(guī)定,將“改善勞動條件,加強勞動保護”,作為勞動職工的福利。
因此,在任何生產工作中首先要保證職工的人身安全和健康,與此同時還要保證機器設備及其他物資財產不受損失。只有這樣,才能全面完成生產計劃。
在農業(yè)機械化生產的各個環(huán)節(jié)中,同樣必須貫徹安全生產的方針,防止因為工作機械設備發(fā)生事故或油料、農藥及其他物質發(fā)生火災、中毒等原因,造成人身傷亡或使機器設備、房屋、設施及其他物質財產遭到損失和破壞。1 農業(yè)機械的安全技術1.1拖拉機田間作業(yè)機械的安全技術各種拖拉機組根據所配機具的結構特點和使用要求,都規(guī)定了安全操作項目。
1.1.1拖拉機與農具的聯結要可靠拖拉機與農具的連接方式,分牽引式聯結和懸掛式聯結兩類。無論何種聯結方式,都應采用硬性聯結,以免相互撞擊。
拖拉機的牽引桿與農具掛接點之間的插銷上,要用開口銷等鎖定。特別是在地面起伏較大的作業(yè)區(qū)工作,更應經常檢查其可靠程度。
目前,除定型的復式機具外,為了提高拖拉機動力的利用系數,還在推廣“一機多掛”等經驗,此時除要求主要農具與拖拉機間聯結可靠外,還應備注所增配的農具的掛接方式和部位。1. 1.2規(guī)定聯系信號機組中參加操作的人員較多時,如駕駛員與農具手之間,機務人員與輔助人員之間,要根據機具的操作特點分別規(guī)定明確而簡便的聯系信號,通過手勢、鳴笛、燈光、彩旗等信號表示機組的轉動、起步、停車、過溝變速等操作變化,以防在噪音較大、工作勞累的機械化生產中,動作失調,引起事故。
而且規(guī)定統(tǒng)一信號,還可收到減少輔助性時間消耗、提高生產率的效果。1. 1.3保證安全保護裝置完整可靠較復雜的農具和需農具手操作的農具,通常對傳動裝置的外露部分設有護罩或擋板等防護裝置,有的還專門配有乘坐位置。
所有這些裝置都應在作業(yè)前配全,且固定牢靠,不允許湊合應付。同時也要求機組人員遵守在機具上的活動范圍,禁止在運轉中調整那些沒有專門調整手柄的部位或排除故障,清除工作部件的泥土和雜草,也禁止從機具上跳上跳下或超員乘坐。
1. 1.4注意水田作業(yè)的特點拖拉機在水田作業(yè)時,一般處在地塊不大、溝埂較多、泥腳較深等不利的工作條件下,在作業(yè)中因前輪的導向性能變差,應注意操作盡量避免轉小彎和死彎,以免在轉彎處留下大坑,或損壞農具,同時也應盡量避免倒退(特別是在發(fā)生陷車時),否則將愈陷愈深。輪式拖拉機通常需更換水田葉輪或高花紋輪胎進行水田作業(yè),由于水耕時土壤比阻較大(牽引負荷較大)。
而拖拉機的附著性能又隨行走裝置的改變有所提高,此時拖拉機前躍的機會增多,因此在工作中應注意其負荷變化,從安全作業(yè)出發(fā)不能依靠拖拉機負荷性能,強行通過。1.2 固定作業(yè)的安全技術脫粒、清選及農副產品加工等固定作業(yè),其工作條件雖然比牽引作業(yè)好些,但也要對其采取相應措施,確保安全生產。
首先,應對參加作業(yè)的所有人員進行專門的安全教育,按照工藝要求明確任務,規(guī)定操作分工和行動路線,統(tǒng)一信號,統(tǒng)一指揮。另外,機組在作業(yè)點應根據地形、風向和輔助性工序的需要,選擇合適位置,可靠固定,所有外部的傳動裝置都要配合防護裝置,并備有必要的防火設備。
操作人員要按作業(yè)特點配備口罩、風鏡、緊身工作服等安全用品。冬季,機組中的動力部分(如拖拉機),需烤車啟動時,最好在前一個班次停車熄火前,開離作業(yè)點,下一個班次前經過烤車發(fā)動后進人作業(yè)點掛結,否則需在烤車前將易燃物(如草堆等)移遠些,然后派專人看管,烤車后將火徹底熄滅。
2 做好安全生產的措施2.1加強領導,依靠群眾安全生產問題需要納入各級領導的議事日程,加強責任制,使安全和生產統(tǒng)一由專人負責。抓緊日常的安全教育,使群眾認識到安全生產人人有責,建立健全群眾性的安全組織,各級設立專職或兼職的安全檢查和監(jiān)理人員。
把安全生產列入社會勞動競賽的項目中去。組織群眾進行經常性的檢查評比,獎罰分明。
2.2 經常教育,嚴格訓練對機務人員進行經常的安全技術教育,是貫徹安全生產方針最積極的措施。安全技術教育應當同思想政治教育相結合,使每個工作人員能從政治責任感來明確安全生產的重要意義;同時,這項工作還必須貫徹到每個生產環(huán)節(jié)中去。
結合不同作業(yè)階段,不同作業(yè)項目,不同類型機具和不同的作業(yè)人員(特別是補充的新手和實習人員)進行安全技術教育,介紹注意事項。在進行安全技術教育的同時或者在農閑技術培訓期間,也應結合安全技術訓練,使之掌握安全操作技術和安全防護的要領,掌握在發(fā)生不同事故時能采取相應的應急措施,懂得一些急救常識。
對安全技術教育和訓練的結果,應進行登記和檢查,并列為技術考核的內容。2.3 有明確的崗位責任制度把安全生產的內容納入崗位責任制內,是貫徹安全生產方針的組織保證。
首先是實行各級領導的生產責任制。要對安全生產統(tǒng)一負責,即負責生產的領導干部同時負責本單位安全工作的領導和組織;機務隊長、。
第一章 總則第一條 為了加強農業(yè)機械安全監(jiān)督管理,預防和減少農業(yè)機械事故,保障人民生命和財產安全,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事農業(yè)機械的生產、銷售、維修、使用操作以及安全監(jiān)督管理等活動,應當遵守本條例。本條例所稱農業(yè)機械,是指用于農業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。
第三條 農業(yè)機械安全監(jiān)督管理應當遵循以人為本、預防事故、保障安全、促進發(fā)展的原則。第四條 縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領導,完善農業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系,增加對農民購買農業(yè)機械的補貼,保障農業(yè)機械安全的財政投入,建立健全農業(yè)機械安全生產責任制。
第五條 國務院有關部門和地方各級人民政府、有關部門應當加強農業(yè)機械安全法律、法規(guī)、標準和知識的宣傳教育。農業(yè)生產經營組織、農業(yè)機械所有人應當對農業(yè)機械操作人員及相關人員進行農業(yè)機械安全使用教育,提高其安全意識。
第六條 國家鼓勵和支持開發(fā)、生產、推廣、應用先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農業(yè)機械,建立健全農業(yè)機械安全技術標準和安全操作規(guī)程。第七條 國家鼓勵農業(yè)機械操作人員、維修技術人員參加職業(yè)技能培訓和依法成立安全互助組織,提高農業(yè)機械安全操作水平。
第八條 國家建立落后農業(yè)機械淘汰制度和危及人身財產安全的農業(yè)機械報廢制度,并對淘汰和報廢的農業(yè)機械依法實行回收。第九條 國務院農業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門、質量監(jiān)督部門和工商行政管理部門等有關部門依照本條例和國務院規(guī)定的職責,負責農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和縣級以上地方質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。第二章 銷售維修第十條 國務院工業(yè)主管部門負責制定并組織實施農業(yè)機械工業(yè)產業(yè)政策和有關規(guī)劃。
國務院標準化主管部門負責制定發(fā)布農業(yè)機械安全技術國家標準,并根據實際情況及時修訂。農業(yè)機械安全技術標準是強制執(zhí)行的標準。
第十一條 農業(yè)機械生產者應當依據農業(yè)機械工業(yè)產業(yè)政策和有關規(guī)劃,按照農業(yè)機械安全技術標準組織生產,并建立健全質量保障控制體系。對依法實行工業(yè)產品生產許可證管理的農業(yè)機械,其生產者應當取得相應資質,并按照許可的范圍和條件組織生產。
第十二條 農業(yè)機械生產者應當按照農業(yè)機械安全技術標準對生產的農業(yè)機械進行檢驗;農業(yè)機械經檢驗合格并附具詳盡的安全操作說明書和標注安全警示標志后,方可出廠銷售;依法必須進行認證的農業(yè)機械,在出廠前應當標注認證標志。上道路行駛的拖拉機,依法必須經過認證的,在出廠前應當標注認證標志,并符合機動車國家安全技術標準。
農業(yè)機械生產者應當建立產品出廠記錄制度,如實記錄農業(yè)機械的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容。出廠記錄保存期限不得少于3年。
第十三條 進口的農業(yè)機械應當符合我國農業(yè)機械安全技術標準,并依法由出入境檢驗檢疫機構檢驗合格。依法必須進行認證的農業(yè)機械,還應當由出入境檢驗檢疫機構進行入境驗證。
第十四條 農業(yè)機械銷售者對購進的農業(yè)機械應當查驗產品合格證明。對依法實行工業(yè)產品生產許可證管理、依法必須進行認證的農業(yè)機械,還應當驗明相應的證明文件或者標志。
農業(yè)機械銷售者應當建立銷售記錄制度,如實記錄農業(yè)機械的名稱、規(guī)格、生產批號、供貨者名稱及聯系方式、銷售流向等內容。銷售記錄保存期限不得少于3年。
農業(yè)機械銷售者應當向購買者說明農業(yè)機械操作方法和安全注意事項,并依法開具銷售發(fā)票。第十五條 農業(yè)機械生產者、銷售者應當建立健全農業(yè)機械銷售服務體系,依法承擔產品質量責任。
第十六條 農業(yè)機械生產者、銷售者發(fā)現其生產、銷售的農業(yè)機械存在設計、制造等缺陷,可能對人身財產安全造成損害的,應當立即停止生產、銷售,及時報告當地質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門,通知農業(yè)機械使用者停止使用。農業(yè)機械生產者應當及時召回存在設計、制造等缺陷的農業(yè)機械。
農業(yè)機械生產者、銷售者不履行本條第一款義務的,質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門可以責令生產者召回農業(yè)機械,責令銷售者停止銷售農業(yè)機械。第十七條 禁止生產、銷售下列農業(yè)機械:(一)不符合農業(yè)機械安全技術標準的;(二)依法實行工業(yè)產品生產許可證管理而未取得許可證的;(三)依法必須進行認證而未經認證的;(四)利用殘次零配件或者報廢農業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的;(五)國家明令淘汰的。
第十八條 從事農業(yè)機械維修經營,應當有必要的維修場地,有必要的維修設施、設備和檢測儀器,有相應的維修技術人員,有安全防護和環(huán)境保護措施,取得相應的維修技術合格證書,并依法辦理工商登記手續(xù)。申請農業(yè)機械維修技術合格證書,應當向當地縣級人民政府農業(yè)機械化主管部門提交下列材料:(一)農業(yè)機械維修業(yè)務申請表;(二)申。
1、《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》;
2、《中華人民共和國道路交通安全法》;
3、《云南省農業(yè)機械管理條例》;
4、農業(yè)部《農用拖拉機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》;
5、農業(yè)部41號令《拖拉機駕駛培訓管理辦法》;
6、《中華人民共和國農業(yè)機械化推廣法》;
7、《云南省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》;
8、《云南省拖拉機道路交通安全監(jiān)管辦法(試行)》;
9、《云南省公安交通管理部門委托農機監(jiān)理部門實施拖拉機道路交通安全監(jiān)管方案(試行)》。
2009年9月17日,國務院第563號令公布了《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,下面簡稱《條例》。
自2009年11月1日起施行。我們農機化管理部門要認真學習好貫徹落實好《條例》,要履行行政法現賦予的職能。
一、要充分認識學習和貫徹落實《條例》的重大意義 《條例》是繼《農業(yè)機械化促進法》后的農機管理的第一部行政法規(guī)。她全面總結了農機安全監(jiān)督管理的成效和經驗,構造了統(tǒng)一、完整的農機安全監(jiān)督管理體系。
條例的公布施行,是農業(yè)機械化法制建設中的一件大事,充分體現了黨和國家對農機化安全工作的高度重視,標志著農機安全監(jiān)督管理工作邁入了法制化軌道?!稐l例》是農機化主管部門依法履行職責,提升農機安全監(jiān)督管理能力的重要保證。
我們農機化主管部門要充分認識學習好、貫徹落實好《條例》的重要性,增強責任感、使命感和緊迫感。把學習好和貫徹落實好《條例》作為推動農機化又好又快發(fā)展的重要任務來抓。
二、要準確把握《條例》的精神實質 《條例》堅持安全第一,預防為主,綜合冶理的方針。對涉及農機安全生產、銷售、維修、使用操作、事故處理、服務與監(jiān)督等相關環(huán)節(jié),分別作出了規(guī)定。
明確了縣級以上人民政府、農機化主管部門及有關部門的相應職責。規(guī)定了農機生產企業(yè)、銷售企業(yè)、農業(yè)生產經營組織、農機所有者、操作維修人員的權利責任和義務。
建立了農機淘汰制度,缺陷產品召回制度,危及人身財產安全的農機報廢和回收制度。規(guī)范了農機事故處理程序和農機化主管部門及相關部門的監(jiān)督與服務行為。
我們農機化主管部門和農機安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員要逐條的全面學習、深刻領會。 三、認真履行《條例》賦予我們的監(jiān)管職責 我們農機化主管部門要嚴格依法行政,切實履行好《條例》規(guī)定的各項職責。
加強農機使用安全的源頭管理,切實履行安全監(jiān)督檢查職責,做到標志統(tǒng)一,執(zhí)法規(guī)范,定期對危及人身財產安全的農機進行免費安全檢驗,保證農機安全技術狀態(tài)完好,及時消除農機事故隱患。要依法處理好農機產品質量和維修質量投訴。
要強化農機報廢、回收的監(jiān)管工作。做好農機事故責任的認定和調解處理工作,維護社會穩(wěn)定。
要主動與財政、公安交警、質檢、工商、安全監(jiān)督等部門聯系,建立長效工作機制,爭取支持,搞好配合,形成合力,做好《條例》的貫徹落實工作。
農機安全生產是指一切使用農業(yè)機械進行生產 活動的場所,防止人身傷亡和機械事故的發(fā)生,做到 “高效、優(yōu)質、低耗、安全”。
其主要內容有: ①做好農機安全生產的宣傳教育工作。通過多 種宣傳媒介,進行安全生產知識的宣傳。
經常向農機 駕駛(操作)人員宣傳安全生產的意義,宣講農機安 全知識,教育農機人員遵紀守法,增強法律意識。 ②加強對農機安全生產的領導。
認真貫徹執(zhí)行 國家和業(yè)務主管部門有關安全生產的法規(guī)和規(guī)定,分 析農機安全生產情況,總結農機安全生產經驗,制定 農機安全生產措施,并定期進行農機安全檢查。 ③建立健全農機安全生產制度和責任制,加強對 農機人員的崗位培訓和技術指導。
④搞好機耕道和庫房建設,配備必要的勞保用品。 ⑤開展農機安全生產先進單位和個人的評比活動。
農業(yè)機械生產者應當按照農業(yè)機械安全技術標準 對生產的農業(yè)機械進行檢驗;農業(yè)機械經檢驗合格并附具詳盡的 安全操作說明書和標注安全警示標志后,方可出廠銷售;依法必 須進行認證的農業(yè)機械,在出廠前應當標注認證標志。
上道路行駛的拖拉機,依法必須經過認證的,在出廠前應當 標注認證標志,并符合機動車國家安全技術標準。農業(yè)機械生產者應當建立產品出廠記錄制度,如實記錄農業(yè) 機械的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證 號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容。
出廠記錄保存期 限不得少于3年。
生產、銷售利用殘次零配件或者報廢農業(yè)機械 的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的農業(yè)機械的,由 縣級以上質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照職責權限責令停 止生產、銷售,沒收違法所得和違法生產、銷售的農業(yè)機械,并 處違法產品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷 營業(yè)執(zhí)照。
農業(yè)機械生產者、銷售者違反工業(yè)產品生產許可證管理、認 證認可管理、安全技術標準管理以及產品質量管理的,依照有關 法律、行政法規(guī)處罰。

聲明:本網站尊重并保護知識產權,根據《信息網絡傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:3.277秒