旅客運(yùn)輔安全知識(shí)手冊(cè)(道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范試行的第五章)

1.道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）的第五章

安全隱患排查與治理

第六十四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及自身管理規(guī)定，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)?、運(yùn)輸線路、運(yùn)營(yíng)過程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。

第六十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

第六十六條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患。

對(duì)于能夠立即整改的一般安全隱患，由運(yùn)輸企業(yè)立即組織整改；對(duì)于不能立即整改的重大安全隱患，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織制定安全隱患治理方案，依據(jù)方案及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)于自身不能解決的重大安全隱患，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

第六十七條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理檔案，檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：隱患排查治理日期；隱患排查的具體部位或場(chǎng)所；發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況；事故隱患治理意見；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字。

第六十八條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析隱患形成的原因、特點(diǎn)及規(guī)律，建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

第六十九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第七十條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行的安全隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。

2.道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）的第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高企業(yè)安全管理水平，全面落實(shí)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于所有從事道路旅客運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。

第三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通和運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員管理，保障道路旅客運(yùn)輸安全。

第四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸、公安和安全監(jiān)管等有關(guān)部門對(duì)其安全主體責(zé)任履行情況依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

3.春運(yùn)安全知識(shí)

保證春節(jié)交通運(yùn)輸?shù)捻槙澈桶踩?，一直是各相關(guān)部門工作的重點(diǎn)。

市交警支隊(duì)、市運(yùn)管處等相關(guān)部門根據(jù)以往春運(yùn)期間公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)和今年的實(shí)際情況，提早部署，及時(shí)出臺(tái)了一系列措施，保證春運(yùn)期間車輛在廈門轄區(qū)內(nèi)處處暢通，保證旅客安全返鄉(xiāng)過節(jié)。 記者：為保證春運(yùn)期間道路暢通，維護(hù)交通安全，市交警、市安監(jiān)局和各相關(guān)部門正竭盡全力為新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，確保廣大群眾安全有序出行。

2008年春運(yùn)從1月23號(hào)開始，至3月2號(hào)結(jié)束，為期40天。據(jù)預(yù)測(cè)，我市的旅客運(yùn)量將達(dá)到439萬人次，比去年增加 5.78 %,2008春運(yùn)期間，學(xué)生流、探親流、民工流、經(jīng)商流交織，客運(yùn)高峰會(huì)比較明顯，春運(yùn)任務(wù)十分繁重。

因此，我市各相關(guān)部門早在一個(gè)月前就已做好準(zhǔn)備，全員上崗、加班加點(diǎn)，確保讓廣大旅客平平安安回家過年。 市運(yùn)管處副處長(zhǎng) 屈經(jīng)國(guó)：方便靈活的公路運(yùn)輸 仍然是春運(yùn)期間旅客出行的主要方式 可能會(huì)導(dǎo)致我們局部的運(yùn)力與運(yùn)量的供需矛盾 加上今年春運(yùn)的成品油價(jià)格上漲的情況下 繼續(xù)實(shí)行道路客運(yùn)價(jià)格不加成 執(zhí)行春運(yùn)期間最高上漲10%的旅客運(yùn)輸指導(dǎo)價(jià)格 所以我們春運(yùn)的組織工作可能出現(xiàn)一些困難 但是我們會(huì)想方設(shè)法保障運(yùn)力 春運(yùn)期間，運(yùn)輸企業(yè)在獲得大量商機(jī)的同時(shí)，也面臨巨大考驗(yàn)。

市交警部門表示，春運(yùn)道路交通安全工作事關(guān)千家萬戶。保障人們安全往返是安監(jiān)、運(yùn)管及交警等部門的“頭等大事”。

市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 周魯江：交警在今年的春運(yùn)交通安全工作中 主要有這么幾個(gè)做法 一個(gè)就是開設(shè)春運(yùn)安全服務(wù)站 重點(diǎn)是對(duì)過往的客運(yùn)車輛運(yùn)載情況進(jìn)行檢查 第二個(gè)加大道路路面的勤務(wù)管理 嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)重的道路交通違法行為 第三個(gè)對(duì)客運(yùn)的企業(yè)我們要加強(qiáng)檢查 督促運(yùn)輸企業(yè)做好安全運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)制度的落實(shí) 第四個(gè)我們要提醒長(zhǎng)途客車今年的春運(yùn)開始?xì)夂驐l件不是太好 特別是北方 我們的長(zhǎng)途客運(yùn)汽車進(jìn)入這些地區(qū) 會(huì)遇到一些雨雪天氣 客運(yùn)企業(yè)尤其是要加強(qiáng)駕駛員這方面的教育 今年春運(yùn)期間，市交警部門聯(lián)合市安監(jiān)局、市運(yùn)管處到各個(gè)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行檢查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)春運(yùn)期間不發(fā)生死亡交通事故、杜絕特大交通事故的安全目標(biāo)。從春運(yùn)前的檢查情況看，我市運(yùn)輸企業(yè)對(duì)春運(yùn)安全還是比較重視的。

廈門最大的三家出租車企業(yè)——盈華、坤馳和海峽公司提前對(duì)車輛安全進(jìn)行了徹底排查，其中坤馳公司自己備有一套完整的車輛檢測(cè)線，全公司九百多輛出租車春運(yùn)前全部要上線檢測(cè)；而盈華公司則引入了一整套先進(jìn)的清潔設(shè)備，對(duì)每一輛營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行全面殺菌消毒，并規(guī)定春運(yùn)期間，所屬車輛3天進(jìn)行一次檢測(cè)和室內(nèi)清洗，對(duì)車輛一一進(jìn)行熏蒸，保證駕駛員乘客有一個(gè)舒適衛(wèi)生的乘車環(huán)境。 廈門市盈華出租車公司董事長(zhǎng)助理 鄭宏：我們車的座套 每天進(jìn)行清洗燙熨 在關(guān)心駕駛員方面 我們給駕駛員一份姜湯 每個(gè)回場(chǎng)駕駛員給一份姜湯 體現(xiàn)公司對(duì)駕駛員的關(guān)心 保證他們?cè)诖哼\(yùn)期間能有一個(gè)好的心情去營(yíng)運(yùn) 讓每一個(gè)到廈門的游客體會(huì)到我們廈門的溫馨 我們廈門的美 因?yàn)槌鲎廛囀俏覀兂鞘械牧鲃?dòng)窗口 也是我們文明服務(wù)的窗口 春運(yùn)開始前，交警部門規(guī)定各運(yùn)輸企業(yè)都要對(duì)參加春運(yùn)的車輛進(jìn)行保養(yǎng)，并做詳細(xì)記錄。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)出站車輛進(jìn)行安全檢查，杜絕不合格的車輛出站，杜絕超員車輛上路，發(fā)生重大交通事故的運(yùn)輸企業(yè)將被依法查處，并停運(yùn)整頓。此外，在今年的春運(yùn)工作正式拉開之前，市交警支隊(duì)就早早地聯(lián)合了各運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)客運(yùn)駕駛員開展細(xì)致的交通安全教育，對(duì)于各運(yùn)輸企業(yè)上報(bào)的客車駕駛員名單，交警、運(yùn)管等部門都要進(jìn)行層層篩選。

廈門盈華出租車公司董事長(zhǎng)助理 鄭宏：我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組 稽查組 就是定時(shí)定期到機(jī)場(chǎng) 碼頭 車站進(jìn)行檢查 檢查有沒有打表啦 有沒有拒載啊 繞道啊 甩客啊等等 有沒有漲價(jià) 安全部門由總經(jīng)理掛帥 就是對(duì)車輛運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查 比如說燈光 制動(dòng) 底盤等等進(jìn)行檢查 保證車況完好 在行駛當(dāng)中保障車輛的安全 廈門坤馳運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理助理 高?。何覀冋J(rèn)為作為出租車駕駛員本身就要首先做好自律 要做到不闖紅燈 不占道行駛 這樣子可以保障整個(gè)城市的道路暢通 以及給廈門市民和外來乘客帶來一種溫馨文明的感覺 除了督促各運(yùn)輸企業(yè)抓好春運(yùn)安全工作外，交警還走進(jìn)非運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)企業(yè)的駕駛員進(jìn)行安全宣傳教育，讓駕駛員繃緊安全這根弦。 春運(yùn)期間，運(yùn)管、交警等部門分別在廈門大橋、海滄大橋、東孚、翔安馬巷、同安澳溪設(shè)立5個(gè)春運(yùn)交通安全檢查服務(wù)站，并調(diào)配足夠的警力和裝備。

各交通安全檢查服務(wù)站實(shí)行全天24小時(shí)勤務(wù)制度，對(duì)過往大、中型客車逐車登記、檢查。對(duì)過度疲勞的駕駛?cè)素?zé)令就地休息，對(duì)客運(yùn)車輛實(shí)載人數(shù)超過核定人數(shù)的，實(shí)行卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，堅(jiān)決做到違法行為不消除不放行。

除了檢查服務(wù)站的定點(diǎn)檢查，路面流動(dòng)的監(jiān)督也必不可少?？瓦\(yùn)車站周邊道路、廈門大橋、海滄大橋和長(zhǎng)途客車進(jìn)出市區(qū)和途經(jīng)公路是重點(diǎn)巡查地段。

長(zhǎng)途客車超載、超速、疲勞駕駛，無證、酒后駕駛，違法超車、會(huì)車，貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重交通違法行為將受到嚴(yán)格查處。 廈門大橋春運(yùn)交通安全檢查服務(wù)站民警：我們主要對(duì)廈門的長(zhǎng)途客車檢查有沒有人員超載 核對(duì)。

4.乘車安全知識(shí)

1、“黑車”千萬不要坐。一些“黑車”車輛檔次低，有些甚至是報(bào)廢車加以改裝，有些超載嚴(yán)重，容易引發(fā)事故。一旦出了意外，旅客的自身權(quán)益根本無法得到保障。

2、危險(xiǎn)物品不能帶。屬于危險(xiǎn)品的有：煙花、爆竹、汽油、酒精、火藥、煤氣（罐）、油漆、清洗劑、硫酸、敵敵畏、管制刀具、槍械等。

3、謹(jǐn)記系好安全帶。試驗(yàn)表明，當(dāng)車輛出現(xiàn)緊急制動(dòng)、正面碰撞和側(cè)翻時(shí)，安全帶會(huì)使乘員緊貼座椅，避免摔出車外或是碰撞受傷。

4、貴重物品保管好?，F(xiàn)金或者貴重物品應(yīng)該妥善保管，隨身攜帶。大件貴重物品應(yīng)及時(shí)申報(bào)，辦理托運(yùn)手續(xù)。

5、上下車時(shí)點(diǎn)行李。不少旅客由于忙著上車或下車而遺忘了隨身攜帶的提包或行李，而造成經(jīng)濟(jì)損失。因此下車前后及時(shí)清點(diǎn)行李非常要緊。

5.道路旅客運(yùn)輸安全管理主要制度包括哪些

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第2號(hào)）作如下修改：

一、第六十二條第一款修改為：客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

第二款修改為：客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。省際、市際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū)，縣際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的縣。

刪除第三款。

二、第六十三條增加一款，作為第二款，內(nèi)容為：從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，通過運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車標(biāo)志牌。

原第二款變?yōu)榈谌睢?/p>

三、第九十條第一款第三項(xiàng)修改為：（三）客運(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的，線路兩端均不在車籍所在地的，按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)的，招攬包車合同以外的旅客乘車的；

同時(shí)，對(duì)附件10省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌的樣式和附件11省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌的制式規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日施行。