安全_ 霧航話安全

受霧的影響，能見度低下，船舶航行中的參照物和礙航物模糊不清或根本無(wú)法分辨，使駕引人員難以選擇航路，不能及時(shí)避讓和安全交會(huì)。如駕引人員對(duì)此認(rèn)識(shí)不足和操作失誤，往往造成水上交通事故。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅1997年3月份，浙江沿海就發(fā)生霧航重大事故7次，沉沒海輪4條，死亡和失蹤36人，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元。

長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司對(duì)13年中霧航事故統(tǒng)計(jì)，達(dá)到上報(bào)等級(jí)的事故就達(dá)71起，平均每年4.25起，最多的1981年，竟發(fā)生霧航事故12起。

據(jù)一位英國(guó)船長(zhǎng)對(duì)2000次碰撞事故的統(tǒng)計(jì)，有70%的碰撞事故發(fā)生在霧天。日本學(xué)者對(duì)910次海損事故的調(diào)查，其中60%的事故發(fā)生在霧天。

一、從霧航事故看安全管理

慘痛的事故發(fā)人深思，我們應(yīng)從中吸取哪些教訓(xùn)呢？

1.對(duì)“霧航”基本概念應(yīng)盡快統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

在航海上把能見度劃分為10個(gè)等級(jí)，把能見度500米-1000米稱霧，200米-500米稱大霧，能見度小于50米，稱濃霧。

根據(jù)我國(guó)航運(yùn)的實(shí)際情況，參照各地主管部門行之有效的霧航規(guī)定，筆者擬出三個(gè)原則供參考：

（1）能見度不足100米時(shí)，實(shí)施封港斷（禁）航；

（2）能見度不足200米時(shí)，A、B、J級(jí)航區(qū)禁止航行；

（3）視程小于500米時(shí)，200總噸以上船舶在A、B級(jí)航區(qū)及沿海應(yīng)禁止航行。

由于各航區(qū)的航道條件不同，船舶密度有別，助航設(shè)備不一，在以上三個(gè)原則外，還要根據(jù)不同情況，由主管部門擬定具體規(guī)則。

筆者認(rèn)為，在全國(guó)航運(yùn)界，對(duì)霧航的視程要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)：即海上能見度小于3海里，內(nèi)河能見度小于2公里，認(rèn)定為進(jìn)入霧航狀態(tài)。在這一定義下，不執(zhí)行霧航規(guī)章、制度、措施和要求的，以及違反霧天禁航規(guī)定繼續(xù)航行的，應(yīng)被視為冒險(xiǎn)航行。由此造成霧航事故的應(yīng)被視為責(zé)任事故。港航監(jiān)督部門在霧航狀況下，應(yīng)加強(qiáng)巡邏，維護(hù)好航道秩序，當(dāng)視程很差時(shí)，停止船舶簽證，并督促船舶停航或錨泊，做好船舶扎霧的監(jiān)管工作。

2.準(zhǔn)確及時(shí)掌握和通報(bào)霧情。

國(guó)家要盡快建立霧情預(yù)報(bào)制度。港航安全監(jiān)督部門應(yīng)抓緊組建霧航保障體系，確定霧情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，建立霧況通報(bào)制度。

3.制訂和施行霧航規(guī)章制度。

航行于內(nèi)河的絕大部分船舶沒有配備雷達(dá)等助航設(shè)備，即使裝備有雷達(dá)的船舶因航道限制和船舶密度太大，也很難完全依靠雷達(dá)進(jìn)行安全避讓和交會(huì)。

無(wú)論海上還是內(nèi)河，除特殊航段外，船舶在霧中對(duì)遇的避碰原則，應(yīng)按《內(nèi)河避碰規(guī)則》、《國(guó)際海上避碰規(guī)則》嚴(yán)格執(zhí)行。

二、霧航的安全措施

1.了解霧的季節(jié)規(guī)律，及早做好霧航準(zhǔn)備。

由于受我國(guó)沿海冷暖氣流的影響，海霧（平流霧）在沿海由南向北逐步推進(jìn)：浙江、福建沿海2-3月份為多發(fā)期，其中3月份霧日達(dá)20天以上，上海及長(zhǎng)江下游一帶4月份最多。5-6月份霧區(qū)則北移至江蘇沿海和山東半島海域。7-9月渤海灣和遼東半島常常海霧彌漫，終日不散。

出現(xiàn)海霧的基本天氣特點(diǎn)是：水面上有南或東南風(fēng)3-5米/秒（陸地上偏南風(fēng)1-3米/秒），相對(duì)濕度很大。

我國(guó)沿海海霧影響造成水上交通事故，一般均在多霧的2-7月。所以，及早做好霧中航行的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，是保障霧航安全的前提。

航運(yùn)部門、船舶單位和操作船員，在霧季到來(lái)之前，應(yīng)組織船員學(xué)習(xí)霧航規(guī)則，認(rèn)真回顧已發(fā)生的霧航事故，從中找出教訓(xùn)，并有計(jì)劃地進(jìn)行霧前教育，增強(qiáng)遵章守法保安全的意識(shí)，檢查霧航設(shè)備和安全措施，使船舶設(shè)備（如雷達(dá)、測(cè)深儀、望遠(yuǎn)鏡、羅經(jīng)等）處于良好狀態(tài)，并配備好適任技術(shù)船員。

2.霧中航行必須使用安全航速。

霧天，船舶碰撞或擱淺事故，大多是發(fā)現(xiàn)對(duì)方時(shí)距離已相當(dāng)近，雖采取停車及倒車措施，但因原來(lái)速度快、船舶沖程很大，避讓不能奏效而導(dǎo)致事故。因此，無(wú)論“海上避碰規(guī)則”還是“內(nèi)河避碰規(guī)則”都特別強(qiáng)調(diào)：“船舶在能見度不良的情況下航行，應(yīng)當(dāng)以適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的安全航速行駛?！币话阏J(rèn)為：在發(fā)現(xiàn)對(duì)方船舶（或障礙物），能在與對(duì)方距離的一半處把船停住或后退的速度，即為安全航速。

3.嚴(yán)格遵守法規(guī)是霧航安全的保障。

為保證霧中安全航行，《國(guó)際海上避碰規(guī)則》和《內(nèi)河避碰規(guī)則》都作出明確規(guī)定。我國(guó)上海市1960年就頒發(fā)了《上海市船舶霧天航行及停泊管理規(guī)定》。

這些法規(guī)是船舶霧中航行（停泊）的準(zhǔn)則，是安全操作的指南，所有安全監(jiān)督管理部門和船舶單位，以及船舶駕引人員都應(yīng)嚴(yán)格遵守。

4.充分發(fā)揮雷達(dá)在霧航中的導(dǎo)航作用。

在茫茫霧海中航行，雷達(dá)是非常重要的助航設(shè)備。為消除雷達(dá)觀測(cè)的失真、遲鈍性及盲目影響，及時(shí)使用聲導(dǎo)和VHF聯(lián)絡(luò)是十分必要的。雷達(dá)是一種了望的重要輔助手段，但不能完全把雷達(dá)做為實(shí)施避讓和交會(huì)的唯一依據(jù)。

用雷達(dá)避讓時(shí)不能盲目轉(zhuǎn)向，更不能隨意向左轉(zhuǎn)向，一定要大角度避讓。這樣本船可迅速駛離危局，同時(shí)讓對(duì)方也盡早明白避讓方向，協(xié)同安全會(huì)船。