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職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程珠海市斗門合威機械有限公司二〇一七年目錄一、職業(yè)病危害防治責任制度二、職業(yè)病危害警示與告知制度三、職業(yè)病危害項目申報制度四、職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度五、職業(yè)病防護設施維護檢修制度六、職業(yè)病防護用品管理制度七、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度八、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度九、勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護及其檔案管理制度十、職業(yè)病危害事故處置與報告制度十一、職業(yè)病危害應急救援與管理制度十二、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程十三、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度 職業(yè)病危害防治責任制度總則一、為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,加強對職業(yè)病危害防治工作的管理,提高職業(yè)病危害防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的衛(wèi)生與安全,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的有關規(guī)定,特制定本制度。二、本制度是從組織上、制度上落實公司職業(yè)病防治主體責任,使各級領導、各職能部門、各生產(chǎn)車間和員工明確職業(yè)病危害防治的責任,做到層層有責,各司其職,各負其責,做好職業(yè)病危害防治工作,為勞動者提供安全衛(wèi)生工作環(huán)境和條件。三、本制度規(guī)定從公司領導到各部門在職業(yè)病危害防治的職責范圍,凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責任。四、為保證本制度的有效執(zhí)行,今后凡有行政體制變動,均以本制度規(guī)定的職責范圍,對照落實相應的職能部門和責任人。各部門和人員的職責一
工會組織應當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,對用人單 位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關職業(yè)病防 治的問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。
工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權益的行 為,有權要求糾正;產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時,有權要求采取防護措施,或者向政府有 關部門建議采取強制性措施;發(fā)生職業(yè)病危害事故時,有權參與事故調(diào)查處理;發(fā) 現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時,有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場, 用人單位應當立即作出處理。
根據(jù)企業(yè)職業(yè)健康指南:4.2.2勞動者的權利和義務 (1)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者有獲得職業(yè)健康檢查的權力,并有權了解本人健康檢查結果。
(2)勞動者有權了解所從事的工作對他們的健康可能產(chǎn)生的影響和危害。勞動者或其代表有權參與用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護制度和制訂健康監(jiān)護實施細則的決策過程。
勞動者代表和工會組織也應與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員合作,為預防職業(yè)病、促進勞動者健康發(fā)揮應有的作用。 (3)勞動者應學習和了解相關的職業(yè)衛(wèi)生知識和職業(yè)病防治法律、法規(guī);應掌握作業(yè)操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的防護用品, 發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應及時報告。
(4)勞動者應參加遵照本規(guī)范指導原則、由用人單位安排的職業(yè)健康檢查,并在其實施過程中與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項目不是國家法律法規(guī)制定的強制性進行的項目,勞動者參加應本著自愿的原則。
(5)勞動者有權對用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關規(guī)定的行為進行投訴。 (6)勞動者若不同意職業(yè)健康檢查的結論,有權根據(jù)有關規(guī)定投訴。
4.4 工作場所管理 4.4.1 職業(yè)病危害因素的強度或者濃度應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準 職業(yè)接觸限值是職業(yè)病危害因素的接觸限制量值指勞動者在職業(yè)活動過程中長期反復 接觸,對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平職業(yè)病危害因素的強度或者濃度應符合 GBZ2.1, GBZ2.2 的要求。 4.4.2 生產(chǎn)布局合理 生產(chǎn)布局應按照 GBZ1 的規(guī)定,盡量考慮機械化、自動化和遠端操作,加強密閉,避免 直接操作。
并應結合生產(chǎn)工藝采取相應的防護措施。生產(chǎn)布局應包括總體布局和車間內(nèi)生產(chǎn) 工藝設備的布局。
總體布局又包括平面布置和豎向布置。平面布置廠房或車間時,應重點考慮在滿足主體 工程需要的前提下.將污染危害嚴重的設施遠離非污染設施.噪聲聲級高的車間與低的車間 分開,熱加工車間與冷加工車間分開,產(chǎn)生粉塵的車間與產(chǎn)生毒物的車間分開,并在產(chǎn)生職 業(yè)病危害的車間與其他車間及生活區(qū)之間設置一定的衛(wèi)生防護綠化帶廠房為多層建筑物豎 向布置時,放散熱和有害氣體的生產(chǎn)作業(yè)應布置在建筑物的高層;噪聲與和振動較強的設備 應放置在底層;含有揮發(fā)性氣體、蒸氣的廢水排放管道不能通過儀表控制室和休息室等生活 用室的地面下。
車間內(nèi)生產(chǎn)工藝設備布局應重點考慮達到防塵、防毒、防暑、防寒、防噪聲與振動、防 電離輻射、防非電離輻射等的要求。 4.4.3 有害和無害作業(yè)分開 產(chǎn)生粉塵、毒物的工作場所,其發(fā)生源的布置,應符合下列要求:逸散不同有毒物質(zhì)的 生產(chǎn)過程布置在同一建筑物內(nèi)時,毒性大的作業(yè)與毒性小的作業(yè)應隔開,無毒的作業(yè)和有毒 的作業(yè)應隔開;粉塵、毒物的發(fā)生源應布置在工作地點的自然通風的下風側;如布置在多層 建筑物內(nèi)時,逸散有害氣體的生產(chǎn)過程應布置在建筑物的上層。
如必須布置在下層時.應來 取有效措施防止污染上層的空氣。 無毒和有毒作業(yè)的分開方式可以采取有毒作業(yè)密閉化、管道化,或者將有毒作業(yè)局限在 某個獨立的操作間,并采取通風凈化的方式將有毒氣體排出。
4.4.4 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設置報警裝置 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,是指可能發(fā)生毒物、強腐蝕物質(zhì)、刺激 性物質(zhì)泄漏等對勞動者生命健康造成急性危害的工作場所。 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害物質(zhì)是指那些急性毒性大、刺激作用強和(或)危 害大的,或者短時間接觸可能產(chǎn)生刺激作用、慢性或不可逆的組織損傷、麻醉作用足以增加 可能的意外傷害影響目救能力并降低工作效率的物質(zhì)。
具體有毒有害物質(zhì)的確定參考《高毒 物品目錄》及 GBZ2.1。 上述報警裝置必須經(jīng)相關部門檢定通過,并應建立相應的制度,責任到位,有人負責,班前及定期檢查,及時維修保證報警裝置能夠正常運轉。
4.4.5 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配置現(xiàn)場急救用品 現(xiàn)場急救用品包括發(fā)生事故時急救人員所用的個人職業(yè)病防護用品,如攜氣式呼吸器、全封閉式化學防護服、防護手套、防護鞋靴等:以及對被救者施救所需的急救用品,如做人 工呼吸所需單向閥防護口罩、現(xiàn)場止血用品、防暑降溫用品、給氧器,有特殊需求的可配備 急救車、防護小藥箱等。 急救用品的配置應根據(jù)現(xiàn)場防護的需要,在專業(yè)人員的指導下考慮生產(chǎn)條件、化學物質(zhì) 的理化性質(zhì)和用量。
急救用品應存放在車間內(nèi)或臨近車間的地方,一旦發(fā)生事故.應保證在10 秒內(nèi)能夠獲取。急救用品存放地的醒目位置應有警示標識,確保勞動者知曉。
應使勞動 者掌握如何使用急救用品。 上述現(xiàn)場急救用品應安全有效,并應建立相應管理制度,責任到位,有人負責,每日巡 檢,及時維修或更新,保證現(xiàn)場急救用品的安全有效性。
4.4.6 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配置沖洗設備 沖洗設備主要指沖眼器、流動水龍頭以及沖淋設備在可能發(fā)生皮膚粘膜或眼睛燒灼錢、有腐蝕性、刺激性化學物質(zhì)的工作場所應配備上述沖洗設備,特別強調(diào)沖洗設備應用取方便,且不妨礙工作,保證在發(fā)生事故時.勞動者能在 10 秒內(nèi)得到?jīng)_洗。沖洗用水應安全并保證 。
應該是安全生產(chǎn)制度包括消防安全制度和職業(yè)衛(wèi)生管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度包括勞保用品使用制度 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 1、目的:為了預防、控制、消防職業(yè)痛危害,防治職業(yè)病,保護職工的健康2、范圍:全體員工3、責任者:安全部、行政保衛(wèi)科4、程序:4.1總則4.1.1 職業(yè)衛(wèi)生工作堅持“預防為主,防治結合,分類管理,綜合治理”的方針,實行“公司監(jiān)督、部門 負責、分級管理,定期考核”的管理體制。
企業(yè)內(nèi)部相關部門各負其責相互協(xié)作,做好職業(yè)衛(wèi)生工 作。4.1.2 第四條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作實行一把手負總責,企業(yè)對產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
職責衛(wèi)生管理部門對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負責。4.1.3 職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境(HSE)管理的重要組成部分,企業(yè)在執(zhí)行HSE管理體系過程中,必須按本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關工作。
4.1.4 各級工會組織應依法維護職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利,組織實施對本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督。4.1.5 企業(yè)對在職業(yè)衛(wèi)生工作中成績突出的個人或單位給予獎勵。
4.2機構與管理4.2.1 公司安全部在集團公司安全生產(chǎn)委員會的領導下,主管職業(yè)衛(wèi)生工作。公司健康安全科在安全部領導下,負責職業(yè)衛(wèi)生日常管理的具體工作。
4.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會負責指導職業(yè)衛(wèi)生工作,應有領導分管職業(yè)衛(wèi)生工作。4.2.3 內(nèi)部應建立職業(yè)衛(wèi)生“管理網(wǎng)絡”,負責各級職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
4.2.4 建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會制度。制定計劃,研究工作,布置任務,通報企業(yè)有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。
4.2.5 應按國家有關規(guī)定,依法參加工傷社會保險,確保職工能依法享受工傷社會保險的有關待遇。4.2.6 職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(包括健康監(jiān)護費、職業(yè)病診療康復傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設 備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓費、管理費、職業(yè)病危害調(diào)查費、職防科研費等) 應列入企業(yè)年度資金計劃,專款專用,其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。
4.2.7 工會、人事、生產(chǎn)、技術和設備等管理部門,在其崗位責任制中應列入相關的職業(yè)衛(wèi)生責任條款,協(xié)助作好職業(yè)衛(wèi)生工作。4.3職業(yè)病危害前期預防4.3.1 應加強新建及改、擴建工程建設項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作。
應建立建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序,職業(yè)衛(wèi)生管理部門應參加建設項目的設計審查。4.3.2 按照國家有關法規(guī)的要求,建設項目在可行性論證階段,應開職業(yè)病危害預評價的有關工作,并按 有關規(guī)定報批。
建設項目在設計階段,設計單位應充分考慮和落實職業(yè)病危害預評價報告中提出的有關建議和措施,應同時建立相應的職業(yè)病危害評價等檔案。4.3.3 建設項目在竣工驗收前,應進行職業(yè)病危害控制效果評價工作,并按國家有關規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗收手續(xù),對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施,必須整改直至達標,否則不得投入生產(chǎn)。
4.3.4 建立健全企業(yè)職業(yè)病危害事故應急救援預案,每年至少進行一次應急救援模擬演練,同時進行講評并持續(xù)改進。4.3.5 建立職業(yè)病危害事故報告制度。
發(fā)生嚴重職業(yè)病危害情況和中毒事故時,應及時報告集團公司和地方主管部門,準確提供有關情況,并配合做好救援救護及調(diào)查工作。4.3.6 做好防塵、毒、射線、噪聲以及防氮氣窒息等防護設施的管理、使用、維護和檢查,確保其處于完 好狀態(tài),未經(jīng)主管部門允許,不得擅自拆除或停止使用;應根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具 體情況,為職工提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品。
企業(yè)應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品 管理臺賬。4.3.7 不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人。
不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。4.3.8 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患,應納入 企業(yè)安全隱患治理計劃,按《事故隱患治理項目管理規(guī)定》(中國石化安〔2004〕166號)和《事 故隱患限期整改責任制》(中國石化安〔2002〕250號)執(zhí)行,并由各職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門牽頭 負責整改。
4.4勞動用工及職業(yè)健康檢查管理4.4.1 在與員工簽定勞動合同時,應將工作過程中或工作內(nèi)容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護條件等內(nèi)容如實告知職工,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。違反此規(guī)定,職工有權拒簽勞動合同,企業(yè)不得解除終止原勞動合同。
4.4.2 所有員工都有維護本單位職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人職業(yè)衛(wèi)生防護用品的責任和義務,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況,應及時向有關單位和部門報告,對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害 身體健康的行為應提出批評、制止和檢舉,并有權提出整改意見和建議。4.4.3 不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當權利和職責而降低其工資、福利等待遇,或者解除、終止與其訂立的勞動合同。
4.4.4 企業(yè)應對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗和退休職業(yè)健康檢查, 以及特殊作業(yè)體檢。
中華人民共和國國家職業(yè)衛(wèi)生標準/GBZ/T 225—2010《用人單位職業(yè)病防治指南》: 4.12.1 工會組織職業(yè)衛(wèi)生職責 工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織,按照民主集中制的原則,建立企業(yè)工會應 報上一級工會批準。
建立工會的企業(yè)有會員 25 人以上的,應建立基層工會委員會;會員不 足 25 人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工 會委員會,也可以選舉組織員 1 人,組織會員開展活動。企業(yè)工會委員會由會員大會或者會 員代表大會民主選舉產(chǎn)生,向同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作,接受其監(jiān)督。
4.12.2 設立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡 按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》 、《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條 例》、《工會小組勞動保護檢查員工作條例》要求建立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡,并開展群 眾性勞動保護監(jiān)督檢查工作。 4.12.3 開展群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動 工會和職工代表監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī), 監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責 任制和規(guī)章制度。
對違反國家法律法規(guī)、不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準規(guī)定的問題,提出整改意 見;問題嚴重的,送達《限期解決問題通知書》或《隱患整改建議書》;對拒不整改的,要 求政府有關部門采取強制性措施。 工會應監(jiān)督檢查本單位新建、改建、擴建和技術改造工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主 體工程是否同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。
工會應組織職業(yè)安全衛(wèi)生檢查,組織職工代表對職業(yè)安全衛(wèi)生工作進行督查。對事故隱 患和職業(yè)病危害作業(yè)點建立檔案,監(jiān)督整改和治理,并督促本單位防范事故和職業(yè)危害。
工會應堅決制止違章指揮、違章操作和強令冒險作業(yè)。在危及職工生命安全的緊急情況 下,要求用人單位立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員,同時支持或組織職工采取必要的避險措施 并立即報告。
工會應宣傳國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企事業(yè)的規(guī)章制度,提高勞動者的安全 維權意識和技能。 工會應設置專門機構, 負責接受勞動者投訴,并同有關各方協(xié)調(diào),維護努動者合法權益。
用人單位自覺接受工會和職工代表的監(jiān)督檢查,改善職業(yè)安全衛(wèi)生工作。 用人單位的新建、改建、擴建和技術改造工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時 設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用,應按照工程管理權限,依法通知本單位工會和報請上級工 會組織進行“三同時”審查驗收。
4.12.4 民主管理、民主監(jiān)督 用人單位應建立職工代表大會制度工會和職工代表大會應認真維護勞動者生命安全和 身體健康權利。職業(yè)安全衛(wèi)生工作應列入職工代表大會議事日程,并作為“民主評議、廠務 公開”的內(nèi)容。
用人單位法定代表人定期向職工代表大會所作的工作報告應有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容, 職工 代表大會就批準與否進行表決。 用人單位的有關職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、規(guī)劃、計劃、重大技術改造措施、勞動者培訓、預決算等重大方案應提交職工代表大會審議。
并由職工代表大會做出是否批準的決議。 用人單位的勞動保護措施和相關的重要規(guī)章制度應經(jīng)職工代表大會審議通過。
工會組織職工代表視察、督查企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作情況,認真履行民主監(jiān)督職能。 職工代表就職業(yè)安全衛(wèi)生的問題提出質(zhì)詢,用人單位應子以鄭重的答復。
用人單位應認真聽取勞動者對職業(yè)安全衛(wèi)生工作的意見、建議和要求,積極解決職業(yè)安 全衛(wèi)生方面存在的問題,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。 4.12.5 平等協(xié)商和簽訂集體合同 用人單位與工會建立職業(yè)安全衛(wèi)生平等協(xié)商機制,按照“平等協(xié)商、協(xié)調(diào)一致”的原則, 建立規(guī)范的工作秩序;按照平等協(xié)商例會制度和議事規(guī)則,商討職業(yè)安全衛(wèi)生的重大問題, 合作改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
用人單位和工會或勞動者代表應依法經(jīng)過平等協(xié)商,簽訂集體合同。所簽訂的綜合性集 體合同應有職業(yè)安全衛(wèi)生條款,或雙方簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項集體合同,合同文本應有控制 指標和技術、防護措施的具體規(guī)定。
簽訂的集體合同文本應履行法定批準程序后生效。 用人單位和勞動者應遵守集體合同,履行合同條款規(guī)定責任、義務和事項。
雙方應就合同履約情況進行檢查.及時發(fā)現(xiàn)和糾正違約現(xiàn)象。 工會依據(jù)《中華人民共和國勞動法》 “依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有 約束力。
職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同” 的規(guī)定工會應指導勞動者根據(jù)《職業(yè)病防治法》簽訂勞動合同,幫助勞動者維護合法權益。
一、工會組織在職業(yè)病防治中有哪些職責?
1、督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓; 2、對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議;
3、就勞動者反映的有關職業(yè)病防治的問題與用人單位進行協(xié)調(diào)并督促解決;
4、對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權益的行為,有權要求糾正;
5、當產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時,有權要求采取防護措施或向政府有關部門建議采取強制性措施;
6、當發(fā)生職業(yè)病危害事故時,有權參與事故調(diào)查處理;
7、當發(fā)現(xiàn)有危及勞動者生命健康的情況時,有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場;
8、教育勞動者履行職業(yè)病防治義務,遵守職業(yè)病法律、法規(guī)和操作規(guī)程。
二、工會在職業(yè)病防治中應如何發(fā)揮作用?
一是積極探索工會參與職業(yè)病防治工作的有效途徑。各級工會要主動參與職業(yè)病防治工作,重點做好集體用工合同簽訂工作。要加強對本地區(qū)職業(yè)病防治工作薄弱環(huán)節(jié)和防治對策的研究,加強與衛(wèi)生、行政部門的協(xié)調(diào)、溝通,多途徑開辟職業(yè)衛(wèi)生資源渠道。在推進協(xié)調(diào)勞動關系三方會議制度的同時,積極促進職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)委員會的建立或與政府職業(yè)衛(wèi)生主管部門建立聯(lián)席會議制度。
二是擴大工會勞動保護工作在中小企業(yè)的覆蓋面。通過加強指導和服務,推動這類企業(yè)的工會勞動保護組織建設。特別是對于尚未建立工會組織的一些私營企業(yè),地方工會應承擔起職責,不妨由地方總工會面向社會公開選聘推薦,并經(jīng)會員民主選舉產(chǎn)生的企業(yè)工會主席,其工資報酬、福利待遇由總工會確定并組織發(fā)放,徹底改變企業(yè)工會干部與企業(yè)主的依附關系。
三是企業(yè)工會組織要對企業(yè)員工加強勞動保護與維權。企業(yè)工會干部要積極參加衛(wèi)生、安監(jiān)等部門組織的培訓,協(xié)助企業(yè)做好職工的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓工作,普及職業(yè)病防治知識。同時要協(xié)助督促企業(yè)依法對接觸職業(yè)病危害的職工到有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)健康體檢,及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌人員并調(diào)離原崗位。另外工會對感染職業(yè)病的員工加強維權,保障他們病有所醫(yī)。
企業(yè)職業(yè)健康管理制度一、職業(yè)危害防治責任制度 (一)主要負責人責任制 1.設立職業(yè)危害管理機構,并提供人力資源; 2.定期召開職業(yè)健康工作會議,研究解決存在的問題; 3.組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程; 4.督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時消除職業(yè)危害事故隱患; 5.保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實施; 6.組織建立并實施本單位的職業(yè)危害事故應急救援預案; 7.及時、如實報告職業(yè)危害事故。
(二)主管職業(yè)危害負責人責任制 1.明確在本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作中的具體職責; 2.組織職業(yè)危害防治檢查及落實職業(yè)危害因素整改; 3.組織制定、修訂和審定各項職業(yè)危害防治管理制度,并檢查其執(zhí)行情況; 4.明確在職業(yè)危害事故應急救援預案中的組織、實施責任。 (三)專職職業(yè)危害管理人員職業(yè)危害防治責任制 1.貫徹執(zhí)行有關職業(yè)危害防治的法規(guī)、制度和標準; 2.負責日常職業(yè)危害防治的監(jiān)督、檢查、技術管理、教育以及職業(yè)危害事故的調(diào)查組織、統(tǒng)計、上報和建檔工作。
(四)職業(yè)危害崗位防治責任制 1.參加職業(yè)危害防治培訓教育和活動、學習職業(yè)危害防治技術知識,遵守各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告; 2.正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護設施; 3.不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為,對違章指揮有權拒絕執(zhí)行,并及時向單位領導匯報; 4.當工作場所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險時,應向監(jiān)督管理人員報告,并停止作業(yè),直到危險消除。 (五)職業(yè)危害管理部門職業(yè)危害防治責任制 1.貫徹執(zhí)行國家和上級制定的職業(yè)危害防治的規(guī)定及各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查; 2.在企業(yè)負責人領導下組織建立、修訂各項職業(yè)危害防治管理制度和參與制定職業(yè)危害防治技術措施; 3.職業(yè)危害防治技術措施計劃和作業(yè)場所的職業(yè)危害防治實施監(jiān)督管理。
二、職業(yè)危害監(jiān)測、檢測和評價管理制度 (一)日常監(jiān)測 1.明確日常監(jiān)測人員,并對數(shù)據(jù)的準確性負責; 2.明確塵、毒、噪聲的合理布點(布置圖),明確監(jiān)測時間,并做好記錄(記錄表); 3.規(guī)定監(jiān)測辦法。 (二)檢測和評價 1.按規(guī)定委托取得資質(zhì)認定的職業(yè)健康技術服務機構進行作業(yè)場所危害因素濃度或強度的檢測和評價; 2.作業(yè)場所危害因素濃度或強度若超過職業(yè)接觸限值,應及時采取有效的治理措施,治理措施難度較大的應制定規(guī)劃,限期解決; 3.職業(yè)衛(wèi)生防護設施在投入使用時和在設備大修后,應進行危害因素濃度或強度檢測和評價。
三、職業(yè)危害告知制度 (一)崗前告知 在訂立或者變更勞動合同時,將工作場所中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、后果、防護措施和待遇等如實告知勞動者。 (二)作業(yè)場所告知 1.設置或定期更換作業(yè)場所職業(yè)病危害警示標識,明確具體負責人; 2.設置高毒物品告知卡; 3.定期將監(jiān)測、檢測和評價結果公示,明確公示方式。
四、職業(yè)危害檢查和隱患整改制度 1.明確職業(yè)危害檢查負責部門和人員,以及相應的任務和職責; 2.明確職業(yè)危害檢查方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后和一般性、專業(yè)性)及檢查周期; 3.明確職業(yè)危害檢查內(nèi)容(包括對思想認識、管理制度、現(xiàn)場環(huán)境、職業(yè)危害標志、職業(yè)危害設施、工藝、設備、儀表、問題整改等方面的檢查內(nèi)容); 4.檢查記錄保存完好; 5.明確對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理; 6.明確對事故隱患整改限期要求及復查要求,實現(xiàn)跟蹤問效; 7.有害作業(yè)與無害作業(yè)是否分開,作業(yè)場所與生活場所是否分開。 五、職業(yè)危害申報制度 1.申報工作負責人; 2.每年申報時間; 3.申報程序; 4.申報存檔資料。
六、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度 1.明確教育培訓負責部門和培訓對象(負責人、管理人員、特種作業(yè)人員、在崗員工、新進員工、轉崗人員、外來人員、臨時工作人員等); 2.明確各類人員接受職業(yè)危害教育的內(nèi)容(思想、政策、法律法規(guī)、事故教訓、職業(yè)危害基本技能、常識、經(jīng)驗等)及教材; 3.明確培訓應達到的目的及資格要求; 4.明確教育方式、培訓時間、考核方式; 5.明確必須持證上崗的人員,依法接受有關培訓、考核(包括復審)管理規(guī)定的要求。 七、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度 1.制定職業(yè)危害維護檢修規(guī)定; 2.明確維護檢修單位和檢修人的職責范圍; 3.明確檢修的種類; 4.各類檢修作業(yè)應當遵循的規(guī)程或規(guī)定; 5.檢修的程序和要求; 6.檢修的記錄要求; 7.檢修的驗收要求。
八、從業(yè)人員防護用品管理制度 1.明確配備標準; 2.明確采購及特種勞保用品供應方的資質(zhì)審驗辦法; 3.明確勞保用品的發(fā)放、使用、報廢管理辦法和管理責任人。 九、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度 (一)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案 1.從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史; 2.相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果; 3.職業(yè)健康檢查結果及處理情況; 4.職業(yè)病診療等員工健康資料 (二)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案 1.職業(yè)健康監(jiān)護委托書; 2.職業(yè)健康檢查結果報告和評價報告; 3.職業(yè)病報告卡; 4.對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
(三)職業(yè)健康檢查 1、。
中華人民共和國國家職業(yè)衛(wèi)生標準/GBZ/T 225—2010《用人單位職業(yè)病防治指南》: 4.12.1 工會組織職業(yè)衛(wèi)生職責 工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織,按照民主集中制的原則,建立企業(yè)工會應 報上一級工會批準。
建立工會的企業(yè)有會員 25 人以上的,應建立基層工會委員會;會員不 足 25 人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工 會委員會,也可以選舉組織員 1 人,組織會員開展活動。企業(yè)工會委員會由會員大會或者會 員代表大會民主選舉產(chǎn)生,向同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作,接受其監(jiān)督。
4.12.2 設立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡 按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》 、《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條 例》、《工會小組勞動保護檢查員工作條例》要求建立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡,并開展群 眾性勞動保護監(jiān)督檢查工作。 4.12.3 開展群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動 工會和職工代表監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī), 監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責 任制和規(guī)章制度。
對違反國家法律法規(guī)、不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準規(guī)定的問題,提出整改意 見;問題嚴重的,送達《限期解決問題通知書》或《隱患整改建議書》;對拒不整改的,要 求政府有關部門采取強制性措施。 工會應監(jiān)督檢查本單位新建、改建、擴建和技術改造工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主 體工程是否同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。
工會應組織職業(yè)安全衛(wèi)生檢查,組織職工代表對職業(yè)安全衛(wèi)生工作進行督查。對事故隱 患和職業(yè)病危害作業(yè)點建立檔案,監(jiān)督整改和治理,并督促本單位防范事故和職業(yè)危害。
工會應堅決制止違章指揮、違章操作和強令冒險作業(yè)。在危及職工生命安全的緊急情況 下,要求用人單位立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員,同時支持或組織職工采取必要的避險措施 并立即報告。
工會應宣傳國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企事業(yè)的規(guī)章制度,提高勞動者的安全 維權意識和技能。 工會應設置專門機構, 負責接受勞動者投訴,并同有關各方協(xié)調(diào),維護努動者合法權益。
用人單位自覺接受工會和職工代表的監(jiān)督檢查,改善職業(yè)安全衛(wèi)生工作。 用人單位的新建、改建、擴建和技術改造工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時 設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用,應按照工程管理權限,依法通知本單位工會和報請上級工 會組織進行“三同時”審查驗收。
4.12.4 民主管理、民主監(jiān)督 用人單位應建立職工代表大會制度工會和職工代表大會應認真維護勞動者生命安全和 身體健康權利。職業(yè)安全衛(wèi)生工作應列入職工代表大會議事日程,并作為“民主評議、廠務 公開”的內(nèi)容。
用人單位法定代表人定期向職工代表大會所作的工作報告應有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容, 職工 代表大會就批準與否進行表決。 用人單位的有關職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、規(guī)劃、計劃、重大技術改造措施、勞動者培訓、預決算等重大方案應提交職工代表大會審議。
并由職工代表大會做出是否批準的決議。 用人單位的勞動保護措施和相關的重要規(guī)章制度應經(jīng)職工代表大會審議通過。
工會組織職工代表視察、督查企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作情況,認真履行民主監(jiān)督職能。 職工代表就職業(yè)安全衛(wèi)生的問題提出質(zhì)詢,用人單位應子以鄭重的答復。
用人單位應認真聽取勞動者對職業(yè)安全衛(wèi)生工作的意見、建議和要求,積極解決職業(yè)安 全衛(wèi)生方面存在的問題,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。 4.12.5 平等協(xié)商和簽訂集體合同 用人單位與工會建立職業(yè)安全衛(wèi)生平等協(xié)商機制,按照“平等協(xié)商、協(xié)調(diào)一致”的原則, 建立規(guī)范的工作秩序;按照平等協(xié)商例會制度和議事規(guī)則,商討職業(yè)安全衛(wèi)生的重大問題, 合作改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
用人單位和工會或勞動者代表應依法經(jīng)過平等協(xié)商,簽訂集體合同。所簽訂的綜合性集 體合同應有職業(yè)安全衛(wèi)生條款,或雙方簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項集體合同,合同文本應有控制 指標和技術、防護措施的具體規(guī)定。
簽訂的集體合同文本應履行法定批準程序后生效。 用人單位和勞動者應遵守集體合同,履行合同條款規(guī)定責任、義務和事項。
雙方應就合同履約情況進行檢查.及時發(fā)現(xiàn)和糾正違約現(xiàn)象。 工會依據(jù)《中華人民共和國勞動法》 “依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有 約束力。
職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同” 的規(guī)定工會應指導勞動者根據(jù)《職業(yè)病防治法》簽訂勞動合同,幫助勞動者維護合法權益。
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