目的和意義:根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。
1、是維護(hù)社會穩(wěn)定。
《食品安全法》建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰食品安全的監(jiān)管體系,建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的監(jiān)管制度,提高我國食品安全監(jiān)管整體水平,進(jìn)一步保障群眾身體健康和生命安全,有利維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《食品安全法》堅(jiān)持預(yù)防為主,有針對性地確定食品的生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)制度,并打擊違法行為,雙管齊下規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,重塑市場信心,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、是提高國民身心健康水平。
食品安全是身心健康的基礎(chǔ),《食品安全法》完整覆蓋食品生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié),為營造良好消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)造條件。
擴(kuò)展資料
違反《中華人民共和國食品法》的法律責(zé)任
第三十九條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營;
銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上5萬元以下的罰款 。
違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,對人體健康造成嚴(yán)重危害的,或者在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事責(zé)任。
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國食品法
一、我國食品安全的現(xiàn)狀 1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。
經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
中國各主管食品企業(yè)的政府部門也在積極倡導(dǎo)企業(yè)建立HACCP體系,特別是經(jīng)過了突如其來的非典風(fēng)波之后,加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,提高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。 國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立HACCP體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立HACCP體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得HACCP認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行QS(食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志)申請中必備條件的審查。 農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行HACCP體系的認(rèn)證。
國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立HACCP體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)HACCP實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》。 可見,HACCP體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全 從 2000年開始,全球出現(xiàn)了當(dāng)年糧食生產(chǎn)量比消費(fèi)量低的情況,2003年全世界糧食的消費(fèi)量超過生產(chǎn)量0.93億噸,世界糧食儲備也降低到30年來的最低水平。世界糧食貿(mào)易額年均約2億噸左右,而世界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。
就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來,我國糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。
到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全 食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善 2002年8月-12月進(jìn)行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國營養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。
我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費(fèi)過多,谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。
此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。 為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持。
安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。安全教育的目的是提高全員的安全意識,安全管理水平和防止事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全教育是提高全員安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過安全教育,提高企業(yè)各級生產(chǎn)管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性,增強(qiáng)安全意識,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,不斷提高安全管理水平和安全操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。有些領(lǐng)導(dǎo)在布置全產(chǎn)時(shí)往往在布置生產(chǎn)結(jié)尾時(shí)談到安全問題,順使喊一句“最后強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,就是大家要重視安全生產(chǎn),不要出事故”。還有的講,“我是逢會必講要大家注意安全”。正確的說這些僅僅是提醒,沒有深入進(jìn)行針對性的布置。這些現(xiàn)象的原因,
1. 是安全意識不高,對安全在經(jīng)濟(jì)效益中的作用和地位認(rèn)識不足;
2.是缺乏安全知識,難以提出具體意見。要改變這一狀況,必須使安全教育經(jīng)常化、制度化。使廣大職工廣泛掌握安全技術(shù)知識和安全操作技能,端正對安全生產(chǎn)的態(tài)度,才能減少或消滅事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全工作是與生產(chǎn)活動(dòng)緊密聯(lián)系的與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展,企業(yè)深化改革,技術(shù)改造同步進(jìn)行,只有加強(qiáng)安全教育工作才能使安全工作適應(yīng)形勢的需要。如企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,一些企業(yè)在承包中片面追求經(jīng)濟(jì)效益的短期行為,以包代管,出現(xiàn)拼設(shè)備、拼體力、違章指揮、違章作業(yè)。其主要原因是安全教育培訓(xùn)沒有跟上,安全意識淡薄、安全素質(zhì)差。因此,在新的形勢下,強(qiáng)化安全教育是十分必要的。
安全培訓(xùn)的意義在于: 1、通過安全技術(shù)培訓(xùn)提高安全生產(chǎn)水平; 2、通過安全培訓(xùn)提高工人的技術(shù)知識水平; 3、通過安全培訓(xùn)提高干部的安全管理業(yè)務(wù)水平; 4、促進(jìn)技術(shù)知識的更新。
安全培訓(xùn)的目的:就是努力提高職工隊(duì)伍的安全素質(zhì);提高廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感;提高廣大職工遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制觀念;提高廣大職工的安全技術(shù)知識水平,熟練掌握操作技術(shù)要求和預(yù)防、處理事故的能力。
安全培訓(xùn)(Safety Training)是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,它是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。
所謂安全培訓(xùn),一般是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。
1、食品安全是重大的基本民生問題
民以食為天。安全是食物消費(fèi)的最低要求。沒有D,顏色、香氣和營養(yǎng)都無從考慮。安全也是食品消費(fèi)的最高要求。它關(guān)系到人們的健康甚至生命。食品安全是最重要的。每個(gè)人都需要安全的食品,每個(gè)人都需要保持食品安全。
確保食品安全是所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者、各級政府和有關(guān)監(jiān)管部門的法律責(zé)任。要不斷加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的外部約束力,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的內(nèi)部管理能力。與此同時(shí),整個(gè)社會應(yīng)該關(guān)注維護(hù)食品安全,支持政府的工作。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品安全違規(guī)時(shí),我們要積極采取行動(dòng),向監(jiān)管部門舉報(bào),而不僅僅是抱怨或抱怨。我們不能憑空捏造,不能散布假消息。這只會影響我們正常的監(jiān)管工作,導(dǎo)致消費(fèi)者恐慌,最終受害的將是我們的消費(fèi)者。
2、食品安全是全面建成小康社會的重要標(biāo)志
各級黨委、政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,把保障食品安全放在更加突出的位置,不斷完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持黨和政府標(biāo)本兼治,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高食品安全監(jiān)管的統(tǒng)一性和專業(yè)性。
切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力。我們必須充分發(fā)揮食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用的食品安全管理局辦公室,堅(jiān)持源頭控制,平等重視生產(chǎn)和管理,和壓力調(diào)節(jié)和疾病控制,鞏固各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的責(zé)任,努力提高監(jiān)管的效率,鞏固社會治理的共同努力下,不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。
擴(kuò)展資料:
注意事項(xiàng):
1、注意看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。
2、注意看食品包裝標(biāo)識是否齊全,注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等內(nèi)容。
3、注意看食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期限,注意食品是否超過保質(zhì)期。
4、看產(chǎn)品標(biāo)簽,注意區(qū)分認(rèn)證標(biāo)志。
5、看食品的色澤,不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。
6、看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況,注意有無健康證,衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照,有無防蠅防塵設(shè)施。
7、妥善保管好購物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù),以便發(fā)生消費(fèi)爭議時(shí)能夠提供維權(quán)依據(jù)。
8、不購買和食用三無產(chǎn)品。
參考資料來源:百度百科-食品安全
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