輸油氣管道安全保護(hù)知識(shí)(如何加強(qiáng)石油管道的安全管理)
1.如何加強(qiáng)石油管道的安全管理
一、影響油氣田及輸油管道安全的主要因素當(dāng)前新疆油氣管道保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
目前，影響油氣田及輸油管道安全的主要因素是打孔盜油、開(kāi)井盜油發(fā)案總量仍然很大，重大打孔盜油案件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的同時(shí)，土煉油廠點(diǎn)屢打不絕，一些地方小煉油廠非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍很突出，少數(shù)地方強(qiáng)占油井、非法采油問(wèn)題也很?chē)?yán)重；除此之外，管道在連接油氣資源與市場(chǎng)的同時(shí)，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展之間的矛盾也日漸突出，管道上方違法占?jí)汉偷谌绞┕?duì)管道造成的傷害不斷增加。另外，管道在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的影響也不容忽視。
為保證管道自身安全和周邊安全，《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》對(duì)管道上方的土地使用以及相鄰設(shè)施的安全距離也都做了諸多限制，無(wú)疑會(huì)影響到農(nóng)民對(duì)土地的使用和當(dāng)?shù)仨?xiàng)目開(kāi)發(fā)，這也造成一些地方和群眾對(duì)管道保護(hù)積極性不高。二、加強(qiáng)油氣田及輸油管道安全的途徑油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作，要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，管道生產(chǎn)安全由石油、管道企業(yè)為主負(fù)責(zé)；管道沿線(xiàn)治安秩序安全以地方政府和有關(guān)部門(mén)為主負(fù)責(zé)。
管道沿線(xiàn)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要層層建立責(zé)任制，把管道保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、宣傳教育、協(xié)調(diào)服務(wù)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要依法嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的石油、天然氣等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)油氣管道生產(chǎn)治安秩序。
要及時(shí)清除整改輸油氣管道違章占?jí)何?，消除管道安全運(yùn)行隱患。要進(jìn)一步健全聯(lián)席會(huì)議制度，建立起地方政府與石油、管道企業(yè)良好的互信協(xié)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
要大力做好對(duì)輸油氣管道沿線(xiàn)地區(qū)單位和群眾的宣傳教育工作，努力營(yíng)造輸油氣管道安全保護(hù)的濃厚氛圍。三、加強(qiáng)油氣田及輸油管道安全的具體措施（一）加強(qiáng)對(duì)輸油氣管道、管線(xiàn)的安全檢查，重點(diǎn)對(duì)閥門(mén)、管線(xiàn)焊接點(diǎn)、壓力容器有無(wú)破損、泄漏進(jìn)行檢查，防止發(fā)生次生事故。
要站在全局和戰(zhàn)略的高度，清醒認(rèn)識(shí)做好輸油氣管道安全保護(hù)工作的特殊重要性和緊迫性。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，以更大的決心，更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，更強(qiáng)有力的措施，全力抓好安全保護(hù)工作，使涉油違法犯罪活動(dòng)明顯減少，涉油問(wèn)題重點(diǎn)地區(qū)面貌明顯改觀，確保油氣管線(xiàn)絕對(duì)安全，堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的涉油案件、事故和群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生涉油暴力恐怖事件。
（二）及時(shí)排查、清除隱患嚴(yán)重的占?jí)狠斢蜌夤艿赖倪`章建筑物，防止新的占?jí)狠斢蜌夤艿绬?wèn)題的發(fā)生，確保不發(fā)生影響管道運(yùn)行的重大安全生產(chǎn)事故。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真抓好安全保護(hù)工作，務(wù)求取得實(shí)效。
要以保障國(guó)計(jì)民生，實(shí)現(xiàn)安全為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作；要進(jìn)一步密切企地協(xié)作，深入開(kāi)展平安油區(qū)建設(shè)，為油氣安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境；要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的安全保護(hù)力量，以適應(yīng)目前安全保護(hù)工作的需要，尤其要把輸油氣管道安全保護(hù)工作貫穿建設(shè)、運(yùn)行的全過(guò)程，常抓不懈，從規(guī)劃、施工階段入手，提前謀劃，提前介入，從源頭上開(kāi)展工作。（三）突出抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。
按照屬地管理的原則，管道設(shè)施沿線(xiàn)有關(guān)各村、社區(qū)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)已在管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、工程以及各類(lèi)危及管道設(shè)施安全的行為認(rèn)真進(jìn)行清理，對(duì)非法占?jí)狠斢蜌夤艿阑蛟谳斢蜌夤艿栏浇谏橙⊥?、非法施工等危及管道安全的違法行為要堅(jiān)決依法查處。要督促石油天然氣管道營(yíng)運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
一是要強(qiáng)化對(duì)輸油氣管道安全的日常監(jiān)督管理和檢查，加大事故隱患排查力度，對(duì)查出的隱患要建立臺(tái)帳、及時(shí)整改；二是要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，保障安全生產(chǎn)投入，切實(shí)提高輸油氣管道的本質(zhì)安全度；三是要加強(qiáng)油氣田及輸油氣管道設(shè)施、設(shè)備的安全保護(hù)工作和日常監(jiān)督管理，抓好管道設(shè)施、設(shè)備的經(jīng)常性巡查、維護(hù)，保持管道設(shè)施沿線(xiàn)各種安全標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置完整、有效；四是建設(shè)時(shí)間早、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)的管道設(shè)施，占?jí)呵闆r嚴(yán)重和存在重大隱患的管線(xiàn)要全面清理、排查、檢測(cè)和評(píng)價(jià)，防止因泄漏引發(fā)事故；五是要制定石油管道事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故發(fā)生后能得到及時(shí)控制。（四）進(jìn)一步修改和完善輸油氣管道事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)管道事故救援演練，提高企業(yè)和各村、社區(qū)安全防范能力。
加強(qiáng)消防安全管理：一是作業(yè)人員必須提高防火安全意識(shí)，消除一切可能引起火災(zāi)發(fā)生的隱患，加強(qiáng)消防設(shè)施的管理和操作人員消防知識(shí)的培訓(xùn)，不定期進(jìn)行消防演練，確保消防設(shè)施安全有效。二是經(jīng)常檢查測(cè)試避雷和防靜電接地裝置，保證其有效。
操作人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)必須著工作服、穿膠鞋，不許穿腈綸類(lèi)易起靜電的衣物和釘子鞋，法蘭口連結(jié)處要有防靜電銅片搭接。三是嚴(yán)格控制火源。
消防安全部門(mén)要24小時(shí)值班，設(shè)有專(zhuān)職安全員，各種消防標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確，規(guī)定上班人員身上不許帶火種，進(jìn)入港區(qū)人員身上的香煙、火機(jī)或火柴必須寄存在門(mén)衛(wèi)。（五）督促輸油氣管道企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)的主。
2.中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法的內(nèi)容
第一條 為了保護(hù)石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全，維護(hù)國(guó)家能源安全和公共安全，制定本法。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸送石油、天然氣的管道的保護(hù)，適用本法。 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道的保護(hù)，不適用本法。
第三條 本法所稱(chēng)石油包括原油和成品油，所稱(chēng)天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。 本法所稱(chēng)管道包括管道及管道附屬設(shè)施。
第四條 國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)依照本法規(guī)定主管全國(guó)管道保護(hù)工作，負(fù)責(zé)組織編制并實(shí)施全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護(hù)的重大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)，依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護(hù)的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。
[span]民政府能源主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)[span]，統(tǒng)稱(chēng)縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)。 第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、檢查有關(guān)部門(mén)依法履行管道保護(hù)職責(zé)，組織排除管道的重大外部安全隱患。
第七條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，建立、健全本企業(yè)有關(guān)管道保護(hù)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織實(shí)施，宣傳管道安全與保護(hù)知識(shí)，履行管道保護(hù)義務(wù)，接受人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督，保障管道安全運(yùn)行。 第八條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害管道安全的行為。
對(duì)危害管道安全的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)處理。
第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)管道保護(hù)新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。 第十條 管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合管道保護(hù)的要求，遵循安全、環(huán)保、節(jié)約用地和經(jīng)濟(jì)合理的原則。
第十一條 國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要組織編制全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃。組織編制全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見(jiàn)。
全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家能源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、水利、鐵路、公路、航道、港口、電信等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 第十二條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃編制管道建設(shè)規(guī)劃，并將管道建設(shè)規(guī)劃確定的管道建設(shè)選線(xiàn)方案報(bào)送擬建管道所在地縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核；經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。
納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的管道建設(shè)用地，不得擅自改變用途。 第十三條 管道建設(shè)的選線(xiàn)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，與建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、軍事設(shè)施、電纜、光纜等保持本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求規(guī)定的保護(hù)距離。
新建管道通過(guò)的區(qū)域受地理?xiàng)l件限制，不能滿(mǎn)足前款規(guī)定的管道保護(hù)要求的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出防護(hù)方案，經(jīng)管道保護(hù)方面的專(zhuān)家評(píng)審論證，并經(jīng)管道所在地縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。 管道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十四條 管道建設(shè)使用土地，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 依法建設(shè)的管道通過(guò)集體所有的土地或者他人取得使用權(quán)的國(guó)有土地，影響土地使用的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照管道建設(shè)時(shí)土地的用途給予補(bǔ)償。
第十五條 依照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，取得行政許可或者已報(bào)送備案并符合開(kāi)工條件的管道項(xiàng)目的建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得阻礙。 第十六條 管道建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定。
管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)行管道建設(shè)。 管道的安全保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與管道主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
管道建設(shè)使用的管道產(chǎn)品及其附件的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。 第十七條 穿跨越水利工程、防洪設(shè)施、河道、航道、鐵路、公路、港口、電力設(shè)施、通信設(shè)施、市政設(shè)施的管道的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
第十八條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求在管道沿線(xiàn)設(shè)置管道標(biāo)志。管道標(biāo)志毀損或者安全警示不清的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。
第十九條 管道建成后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)當(dāng)審查管道是否符合本法規(guī)定的管道保護(hù)要求，經(jīng)驗(yàn)收合格方可正式交付使用。
第二十條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測(cè)量圖報(bào)管道所在地縣級(jí)。
3.保證輸油管道安全運(yùn)行的措施有哪些
保證輸油管道安全運(yùn)行的措施包括兩個(gè)方面：預(yù)防事故發(fā)生和減少事故的損失。這些措施歸納起來(lái)主要有以下幾類(lèi)：
1.減少潛在的危險(xiǎn)因素
減少潛在的危險(xiǎn)因素，使事故失去產(chǎn)生的基礎(chǔ)，是預(yù)防事故的最根本措施。例如：在新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，盡量避免使用有危險(xiǎn)性的物質(zhì)、工藝和設(shè)備，選用不燃和難燃物質(zhì)和低毒物質(zhì)，這使火災(zāi)、爆炸和中毒事故難以發(fā)生。
2.降低潛在的危險(xiǎn)因素的強(qiáng)度
某些潛在的危險(xiǎn)因素往往要達(dá)到一定的程度或強(qiáng)度才能造成危害。通過(guò)一些措施降低它的強(qiáng)度，使之處于安全范圍內(nèi)，就能防止事故發(fā)生或降低事故的損失。輸油泵房?jī)?nèi)，油品的滴漏等可能造成油氣集聚，若與空氣的混合氣濃度達(dá)到爆炸限，遇到火花可能爆炸。在泵房設(shè)臵強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施，降低油氣濃度及其聚集可能性，就可以防止事故發(fā)生。在干線(xiàn)管道上設(shè)臵截?cái)嚅y，可以減少事故時(shí)油氣的外泄量。采用防腐層與陰極保護(hù)相結(jié)合的方法防止管道、設(shè)備的腐蝕，就減少了油氣泄漏的危險(xiǎn)。
3.聯(lián)鎖保護(hù)
當(dāng)設(shè)備或裝臵出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)，以某種方法強(qiáng)制一些元件相互作用，以保障生產(chǎn)安全。例如，當(dāng)檢測(cè)儀表顯示某工藝參數(shù)超過(guò)預(yù)定的安全限達(dá)到危險(xiǎn)值時(shí)，與之相應(yīng)的控制器就會(huì)自動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之處于正常狀態(tài)或安全停運(yùn)。輸油管道的出站壓力超高時(shí)，出站調(diào)節(jié)閥會(huì)自動(dòng)關(guān)小，使輸油量減少、出站壓力下降，維持出站壓力在正常范圍。對(duì)于密閉輸送的多泵站的長(zhǎng)距離輸油管道，為了防止水擊引發(fā)的事故，在中間泵站上設(shè)有進(jìn)站壓力超低保護(hù)、出站壓力超高保護(hù)、站內(nèi)高壓管道壓力超高限保護(hù)和超前保護(hù)等壓力保護(hù)設(shè)施。一旦發(fā)生水擊，產(chǎn)生壓力超限，管道系統(tǒng)保護(hù)裝臵會(huì)自動(dòng)選擇如調(diào)節(jié)閥、泄壓閥等分別進(jìn)行調(diào)節(jié)，維持管道正常運(yùn)行。若調(diào)節(jié)無(wú)效（調(diào)節(jié)閥失靈或不能動(dòng)作），或調(diào)節(jié)閥的壓降過(guò)大。將自動(dòng)順序停泵。管道的這類(lèi)壓力保護(hù)屬于聯(lián)鎖措施。
4.隔離操作或遠(yuǎn)距離操作
當(dāng)人與施加危害的物質(zhì)、物體接觸時(shí)，就存在發(fā)生傷亡事故的可能性。如果將兩者隔離開(kāi)或保持一定距離，就可以避免人員傷害事故的發(fā)生或減弱對(duì)人體的危害。例如，對(duì)放射性、高溫和噪聲等的防護(hù)，可以通過(guò)設(shè)臵隔離屏障、提高生產(chǎn)自動(dòng)化及遙控程度等，防止操作人員接近有害物質(zhì)，都屬于這類(lèi)措施。
5.設(shè)臵薄弱環(huán)節(jié)預(yù)防設(shè)備損壞
在設(shè)備或裝臵上安裝薄弱元件，當(dāng)危險(xiǎn)因素達(dá)到危險(xiǎn)限之前，這個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)先
破壞，或?qū)⒛芰酷尫?，或?qū)⒀b臵安全停運(yùn)，從而防止重大事故發(fā)生。例如在壓力容器上裝安全閥或爆破膜，在儲(chǔ)存輕質(zhì)油品的拱頂油罐的罐頂裝呼吸閥與液壓安全閥，在電氣設(shè)備上裝保險(xiǎn)絲等。
6.提高設(shè)備強(qiáng)度、增加安全裕量
為了提高設(shè)備和設(shè)施的安全程度，采用增大安全系數(shù)、加大安全裕量，提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的方法，防止因結(jié)構(gòu)破壞而導(dǎo)致事故發(fā)生。例如液化石油氣管道的度設(shè)計(jì)系數(shù)按管道通過(guò)的地區(qū)等級(jí)分別為0.72、0.6、0.5和0.4四種。站內(nèi)管道及重要穿跨越段的度設(shè)計(jì)系數(shù)還要更小一些，以降低管材的許用應(yīng)力，增大管材度的裕量。
7.封閉危險(xiǎn)物質(zhì)或能量
封閉就是將危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)能量局限在一定的范圍內(nèi)，可以有效地防止事故發(fā)生和減少事故的損失。在輸油管道的站場(chǎng)和油庫(kù)的儲(chǔ)油區(qū)內(nèi)，地上油罐需設(shè)臵防火堤，防火堤應(yīng)采用非燃燒材料建造，應(yīng)能承受所容納油品的靜壓且不會(huì)泄漏，這可以使油罐事故的漏油被限制在防火堤內(nèi)，以避免火災(zāi)、環(huán)境污染等的范圍擴(kuò)大。
8.警告提示
警告可以提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或危險(xiǎn)部位，以便及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生。常用設(shè)臵警告牌或警告信號(hào)。在油氣管道經(jīng)過(guò)居民密集地區(qū)，穿越鐵路、公路、河流及其他特殊地段時(shí)，都要設(shè)臵明顯的警告標(biāo)志，說(shuō)明管道位臵及危險(xiǎn)等內(nèi)容，以免因不知道管道位臵和危險(xiǎn)而發(fā)生損傷管道的事故。為了便于找到埋地的管道的準(zhǔn)確位臵，滿(mǎn)足維護(hù)管理、陰極保護(hù)參數(shù)測(cè)量的需要，在管道沿線(xiàn)需要設(shè)臵幾種地面標(biāo)志，如里程樁、轉(zhuǎn)角樁、測(cè)試樁等，這些標(biāo)志標(biāo)明了管道位臵，可以減少和防止建設(shè)施工時(shí)因情況不明造成的第
4.保證輸油管道安全運(yùn)行的措施有哪些
保證輸油管道安全運(yùn)行的措施包括兩個(gè)方面：預(yù)防事故發(fā)生和減少事故的損失。這些措施歸納起來(lái)主要有以下幾類(lèi)：
1.減少潛在的危險(xiǎn)因素
減少潛在的危險(xiǎn)因素，使事故失去產(chǎn)生的基礎(chǔ)，是預(yù)防事故的最根本措施。例如：在新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，盡量避免使用有危險(xiǎn)性的物質(zhì)、工藝和設(shè)備，選用不燃和難燃物質(zhì)和低毒物質(zhì)，這使火災(zāi)、爆炸和中毒事故難以發(fā)生。
2.降低潛在的危險(xiǎn)因素的強(qiáng)度
某些潛在的危險(xiǎn)因素往往要達(dá)到一定的程度或強(qiáng)度才能造成危害。通過(guò)一些措施降低它的強(qiáng)度，使之處于安全范圍內(nèi)，就能防止事故發(fā)生或降低事故的損失。輸油泵房?jī)?nèi)，油品的滴漏等可能造成油氣集聚，若與空氣的混合氣濃度達(dá)到爆炸限，遇到火花可能爆炸。在泵房設(shè)臵強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施，降低油氣濃度及其聚集可能性，就可以防止事故發(fā)生。在干線(xiàn)管道上設(shè)臵截?cái)嚅y，可以減少事故時(shí)油氣的外泄量。采用防腐層與陰極保護(hù)相結(jié)合的方法防止管道、設(shè)備的腐蝕，就減少了油氣泄漏的危險(xiǎn)。
3.聯(lián)鎖保護(hù)
當(dāng)設(shè)備或裝臵出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)，以某種方法強(qiáng)制一些元件相互作用，以保障生產(chǎn)安全。例如，當(dāng)檢測(cè)儀表顯示某工藝參數(shù)超過(guò)預(yù)定的安全限達(dá)到危險(xiǎn)值時(shí)，與之相應(yīng)的控制器就會(huì)自動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之處于正常狀態(tài)或安全停運(yùn)。輸油管道的出站壓力超高時(shí)，出站調(diào)節(jié)閥會(huì)自動(dòng)關(guān)小，使輸油量減少、出站壓力下降，維持出站壓力在正常范圍。對(duì)于密閉輸送的多泵站的長(zhǎng)距離輸油管道，為了防止水擊引發(fā)的事故，在中間泵站上設(shè)有進(jìn)站壓力超低保護(hù)、出站壓力超高保護(hù)、站內(nèi)高壓管道壓力超高限保護(hù)和超前保護(hù)等壓力保護(hù)設(shè)施。一旦發(fā)生水擊，產(chǎn)生壓力超限，管道系統(tǒng)保護(hù)裝臵會(huì)自動(dòng)選擇如調(diào)節(jié)閥、泄壓閥等分別進(jìn)行調(diào)節(jié)，維持管道正常運(yùn)行。若調(diào)節(jié)無(wú)效（調(diào)節(jié)閥失靈或不能動(dòng)作），或調(diào)節(jié)閥的壓降過(guò)大。將自動(dòng)順序停泵。管道的這類(lèi)壓力保護(hù)屬于聯(lián)鎖措施。
4.隔離操作或遠(yuǎn)距離操作
當(dāng)人與施加危害的物質(zhì)、物體接觸時(shí)，就存在發(fā)生傷亡事故的可能性。如果將兩者隔離開(kāi)或保持一定距離，就可以避免人員傷害事故的發(fā)生或減弱對(duì)人體的危害。例如，對(duì)放射性、高溫和噪聲等的防護(hù)，可以通過(guò)設(shè)臵隔離屏障、提高生產(chǎn)自動(dòng)化及遙控程度等，防止操作人員接近有害物質(zhì)，都屬于這類(lèi)措施。
5.設(shè)臵薄弱環(huán)節(jié)預(yù)防設(shè)備損壞
在設(shè)備或裝臵上安裝薄弱元件，當(dāng)危險(xiǎn)因素達(dá)到危險(xiǎn)限之前，這個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)先
破壞，或?qū)⒛芰酷尫牛驅(qū)⒀b臵安全停運(yùn)，從而防止重大事故發(fā)生。例如在壓力容器上裝安全閥或爆破膜，在儲(chǔ)存輕質(zhì)油品的拱頂油罐的罐頂裝呼吸閥與液壓安全閥，在電氣設(shè)備上裝保險(xiǎn)絲等。
6.提高設(shè)備強(qiáng)度、增加安全裕量
為了提高設(shè)備和設(shè)施的安全程度，采用增大安全系數(shù)、加大安全裕量，提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的方法，防止因結(jié)構(gòu)破壞而導(dǎo)致事故發(fā)生。例如液化石油氣管道的度設(shè)計(jì)系數(shù)按管道通過(guò)的地區(qū)等級(jí)分別為0.72、0.6、0.5和0.4四種。站內(nèi)管道及重要穿跨越段的度設(shè)計(jì)系數(shù)還要更小一些，以降低管材的許用應(yīng)力，增大管材度的裕量。
7.封閉危險(xiǎn)物質(zhì)或能量
封閉就是將危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)能量局限在一定的范圍內(nèi)，可以有效地防止事故發(fā)生和減少事故的損失。在輸油管道的站場(chǎng)和油庫(kù)的儲(chǔ)油區(qū)內(nèi)，地上油罐需設(shè)臵防火堤，防火堤應(yīng)采用非燃燒材料建造，應(yīng)能承受所容納油品的靜壓且不會(huì)泄漏，這可以使油罐事故的漏油被限制在防火堤內(nèi)，以避免火災(zāi)、環(huán)境污染等的范圍擴(kuò)大。
8.警告提示
警告可以提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或危險(xiǎn)部位，以便及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生。常用設(shè)臵警告牌或警告信號(hào)。在油氣管道經(jīng)過(guò)居民密集地區(qū)，穿越鐵路、公路、河流及其他特殊地段時(shí)，都要設(shè)臵明顯的警告標(biāo)志，說(shuō)明管道位臵及危險(xiǎn)等內(nèi)容，以免因不知道管道位臵和危險(xiǎn)而發(fā)生損傷管道的事故。為了便于找到埋地的管道的準(zhǔn)確位臵，滿(mǎn)足維護(hù)管理、陰極保護(hù)參數(shù)測(cè)量的需要，在管道沿線(xiàn)需要設(shè)臵幾種地面標(biāo)志，如里程樁、轉(zhuǎn)角樁、測(cè)試樁等，這些標(biāo)志標(biāo)明了管道位臵，可以減少和防止建設(shè)施工時(shí)因情況不明造成的第
5.管道帶壓封堵有哪些安全防護(hù)知識(shí)
1 基本要求1.1 為適應(yīng)長(zhǎng)輸管道搶修工作的需要，規(guī)范管道帶壓封堵過(guò)程中的安全管理，正確施工作業(yè)，保障安全運(yùn)行。
1.2 適用于壓力管道施工中的盤(pán)式封堵器的使用安全管理。1.3 盤(pán)式封堵器主要用于長(zhǎng)輸管線(xiàn)不停輸開(kāi)孔、封堵作業(yè)。
用來(lái)臨時(shí)堵截某一特定管線(xiàn)區(qū)域的介質(zhì)流的帶壓封堵設(shè)備。適用于管道不停輸開(kāi)孔、封堵和修理，承受壓力大，密封可靠，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，操作方便，安全系數(shù)高，對(duì)野外作業(yè)有很高的適應(yīng)性，是常用的長(zhǎng)輸管道搶修、大修設(shè)備。
1.4 執(zhí)行石化股份安〔2007〕333號(hào)《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 安全環(huán)保部（設(shè)備管理部）是本規(guī)定的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)規(guī)定的制修訂。
負(fù)責(zé)審核安全措施方案，進(jìn)行過(guò)程的安全監(jiān)督。2.2 技術(shù)質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)技術(shù)方案的審核。
2.3 生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)施工作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)工作。2.4 分公司/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)帶壓封堵的具體實(shí)施。
3 管理內(nèi)容與程序3.1 施工前的準(zhǔn)備3.1.1 分公司/項(xiàng)目部技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制帶壓封堵技術(shù)方案，根據(jù)石化股份安〔2007〕333號(hào)《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》的用火分級(jí)編制用火許可票，安全人員負(fù)責(zé)辦理手續(xù)。3.1.2 安全環(huán)保部（設(shè)備管理部）、技術(shù)質(zhì)量管理部進(jìn)行方案審核。
3.1.3 分公司/項(xiàng)目部技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，其中包含HSE內(nèi)容、應(yīng)急處置措施，安全人員進(jìn)行施工前安全教育。3.1.4 生產(chǎn)管理部進(jìn)行工農(nóng)管線(xiàn)協(xié)調(diào)，與業(yè)主方、監(jiān)理方等相關(guān)方進(jìn)行溝通。
3.2 勞動(dòng)保護(hù)用品 工作過(guò)程中，所有施工人員必須正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，包括安全帽、防護(hù)手套、護(hù)趾防護(hù)鞋、防靜電勞保服等，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配置防毒呼吸裝置。3.3 基本的安全原則3.3.1 用火準(zhǔn)備過(guò)程中，應(yīng)與業(yè)主方密切配合，進(jìn)行危害識(shí)別、制定用火方案、做好變更管理及應(yīng)急預(yù)案。
雙方分別指定監(jiān)督人和監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，檢查、確認(rèn)作業(yè)措施落實(shí)后方可進(jìn)行施工作業(yè)。3.3.2 需要用火的施工設(shè)施設(shè)備、工藝流程、閥門(mén)控制由業(yè)主方協(xié)調(diào)組織切換，用火過(guò)程中任何人不得擅自改變流程。
3.3.3 作業(yè)前必須消除距施工區(qū)域5m之內(nèi)的可燃物質(zhì)或用不燃品隔離。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)用火級(jí)別、應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的消防器材和消防車(chē)。
3.3.4 作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。施工完畢，施工負(fù)責(zé)人組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)火種及其它隱患后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3.3.5 作業(yè)完成后不得立即開(kāi)閘門(mén)輸送油氣，待焊口冷卻后方可緩慢開(kāi)啟閥門(mén)升壓，同時(shí)檢查焊口是否滲漏。3.3.6 五級(jí)及以上大風(fēng)不得進(jìn)行作業(yè)，特殊情況下進(jìn)行必須采取圍隔作業(yè)等方式控制火花飛揚(yáng)。
3.4 施工過(guò)程控制3.4.1 開(kāi)挖作業(yè)坑3.4.1.1 開(kāi)挖封堵作業(yè)坑時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一指揮挖掘機(jī)，其他人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，如出現(xiàn)傷人事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急方案。3.4.1.2 作業(yè)坑按照施工區(qū)域土質(zhì)情況保留坡度，執(zhí)行GB50369《油氣長(zhǎng)輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中的要求。
如出現(xiàn)滑坡，應(yīng)立即組織清理。3.4.2 焊接封堵三通 帶壓焊接三通時(shí)，管道壓力必須保持在2.0MPa以下，同時(shí)采取降溫措施水冷卻；焊接電流不易過(guò)大，防止出現(xiàn)焊穿。
3.4.3 密閉開(kāi)孔3.4.3.1 開(kāi)孔前嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行氮?dú)庠噳?，如遇開(kāi)孔時(shí)出現(xiàn)漏油現(xiàn)象應(yīng)立即采取措施，找出漏油點(diǎn)并消除掉；如出現(xiàn)著火現(xiàn)象，應(yīng)立即啟用消防應(yīng)急措施。3.4.3.2 如果發(fā)生卡刀，應(yīng)立即扳動(dòng)換向閥，停車(chē)分析原因后，重新啟動(dòng)；如果刀具損壞，應(yīng)果斷提起刀盤(pán)，關(guān)閉夾板閥，換上備用刀具。
3.4.4 封堵 封堵時(shí)，要依照“先高壓再低壓，先內(nèi)側(cè)再外側(cè)”的原則來(lái)進(jìn)行，即先封高壓端，再封低壓端。下堵頭時(shí)，確認(rèn)夾板閥上的放氣閥門(mén)已關(guān)閉嚴(yán)密。
3.4.5 抽油3.4.5.1 放油要在封堵成功后進(jìn)行，放油點(diǎn)要盡量開(kāi)在管線(xiàn)底部，進(jìn)氣點(diǎn)盡量開(kāi)在管線(xiàn)頂部。3.4.5.2 開(kāi)泵抽油前，檢查電源動(dòng)力線(xiàn)的絕緣層是否損壞，抽油泵是否接地良好。
3.4.6 切管3.4.6.1 切管機(jī)捆綁之前，首先檢查輪距，捆綁后要檢查電機(jī)正反轉(zhuǎn)，要保證鏈條在一條直線(xiàn)上，且要捆緊，以防止行走時(shí)切管機(jī)顫動(dòng)。3.4.6.2 切管時(shí)，在打開(kāi)電源前，需保證開(kāi)關(guān)無(wú)破損、動(dòng)力線(xiàn)連接良好。
3.4.7 砌筑黃油墻3.4.7.1 切管完成、老管線(xiàn)或設(shè)備吊離后，進(jìn)行黃油墻的砌筑。3.4.7.2 黃泥墻采用鈣基黃油和滑石粉按約為1:1比例摻和拌成的條形塊砌筑而成，完成后要檢查密封完好性。
3.4.7.3 將管口內(nèi)外壁的污油清理干凈，清理時(shí)必須使用防爆工具。3.4.8 管線(xiàn)碰口3.4.8.1 管線(xiàn)對(duì)口與焊接時(shí)，嚴(yán)禁敲擊震動(dòng)管線(xiàn)。
3.4.8.2 應(yīng)縮短作業(yè)時(shí)間；如果環(huán)境溫度太熱，需對(duì)黃油墻部位的管線(xiàn)采取降溫措施。3.4.9 解除封堵 解除封堵必須在管線(xiàn)施工完畢進(jìn)行，原則上先解除低壓端，現(xiàn)解除高壓端，設(shè)備拆除前，要檢查夾板閥旁通是否關(guān)閉，然后從放油口通入氮?dú)?，排油完畢后，再拆除設(shè)備。
4 檢查與監(jiān)督 安全環(huán)保部（設(shè)備管理部）對(duì)帶壓封堵作業(yè)進(jìn)行抽查、監(jiān)督，分公司對(duì)二級(jí)以上用火作業(yè)抽查、監(jiān)督，項(xiàng)目部、班組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
6.長(zhǎng)輸管線(xiàn)的如何消除長(zhǎng)輸管道的安全隱患
1、不了解長(zhǎng)輸管道的危害性 長(zhǎng)輸管道會(huì)從民房、學(xué)校、工廠、農(nóng)田里穿過(guò)，如此近距離的接觸，危險(xiǎn)性不言而喻。
但由于對(duì)管道安全技術(shù)規(guī)范不了解，對(duì)輸送介質(zhì)的危害特性不清楚，對(duì)天然氣泄漏可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，很多人認(rèn)為這么厚的鋼制管道不會(huì)出事，也出不了大事。這種安全知識(shí)缺乏，以及思想上的輕視和行為上的麻痹大意，是導(dǎo)致沿線(xiàn)管道安全隱患的根本原因。
2、第三方施工 在管道申請(qǐng)獲批后，當(dāng)?shù)卣赡軙?huì)相應(yīng)規(guī)劃高速公路、成品油管線(xiàn)等工程建設(shè)，導(dǎo)致多個(gè)線(xiàn)性工程相互影響，表現(xiàn)為近距離平行布置、交叉穿越和油氣管線(xiàn)同溝鋪設(shè)。由于多個(gè)工程分屬于不同的建設(shè)單位，現(xiàn)場(chǎng)建造施工又不可能同步進(jìn)行，加上設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)不盡相同等原因，引起安全距離不足、開(kāi)挖造成管線(xiàn)損傷、施工機(jī)具材料對(duì)埋地管道的碾壓、爆破，這些危害是造成輸氣管道安全隱患的主要原因。
3、水工保護(hù) 自然因素也是影響管道安全運(yùn)行的重要原因。雨季、臺(tái)風(fēng)等自然因素引起的雨水沖刷會(huì)導(dǎo)致水保工程倒塌、管道埋深不足甚至管道裸露。
此外，施工工序間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致保護(hù)措施相對(duì)滯后、施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求，成為影響水工保護(hù)失效的原因之一。4、海管周?chē)鷴佸^取砂 在管線(xiàn)保護(hù)區(qū)拋錨、停泊的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，臺(tái)風(fēng)期間大量船舶在灣內(nèi)避風(fēng)時(shí)情況更為嚴(yán)重，同時(shí)還存在走錨損壞海管的危險(xiǎn)；灣內(nèi)潮差較大，低潮時(shí)船舶直接座在海管的風(fēng)險(xiǎn)較大；保護(hù)區(qū)取砂、疏浚和傾倒疏浚物等都可能構(gòu)成管道安全運(yùn)營(yíng)的隱患。
5、完整性管理對(duì)策1.策略性措施 提請(qǐng)福建省政府出臺(tái)《福建省石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)辦法》，為管道完整性管理提供法律依據(jù)；制定管道專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?，以便在?yīng)急響應(yīng)時(shí)能協(xié)調(diào)和利用當(dāng)?shù)馗鞣N資源；建立管道保護(hù)專(zhuān)業(yè)人員與地方巡線(xiàn)員相結(jié)合的工作模式。巡線(xiàn)員現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題就地處理，不能解決的上報(bào)公司，公司無(wú)法獨(dú)立解決的提請(qǐng)地方政府協(xié)調(diào)解決，確保及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的安全隱患；與管道沿線(xiàn)各村簽訂管道附屬設(shè)施保護(hù)協(xié)議。
2.技術(shù)性措施 組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)單位，對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行實(shí)地全線(xiàn)安全隱患排查，主要檢查設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范、施工單位是否按圖施工、變更是否按程序進(jìn)行，運(yùn)營(yíng)操作是否符合公司的模式化管理要求；對(duì)已完工段管道進(jìn)行定位測(cè)繪，并報(bào)各地市規(guī)劃局備案，減少和避免新項(xiàng)目對(duì)管線(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)的影響。不僅如此，福建LNG公司還在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)一期工程全線(xiàn)增加了450個(gè)警示牌，管道標(biāo)志總數(shù)達(dá)2700個(gè)，平均130m一個(gè)，增強(qiáng)了提示和警示效應(yīng)，對(duì)預(yù)防和減少事故隱患起到重要作用。
3.施工管理性措施 對(duì)管道沿線(xiàn)被損壞的附屬設(shè)施按計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)，有水保要求的區(qū)段進(jìn)行了水土保護(hù)，植被恢復(fù)面積約24.5萬(wàn)m2；加強(qiáng)與福廈高速公路擴(kuò)建單位的信息溝通，堅(jiān)持做到事前核實(shí)圖紙，事中現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪定位并標(biāo)識(shí)管道實(shí)際位置進(jìn)行過(guò)程巡查，事后復(fù)檢的管理辦法，避免高速公路施工對(duì)管道造成影響；與中石化成品油管道業(yè)主（監(jiān)理、施工單位）簽訂福建LNG天然氣管道安全保護(hù)協(xié)議，管道保護(hù)人員及巡線(xiàn)員對(duì)施工進(jìn)行全程監(jiān)督，避免成品油管道施工對(duì)天然氣輸氣管道造成影響。4.海管安全管理專(zhuān)項(xiàng)措施 辦理湄洲灣海底管道的海域使用權(quán)證書(shū)，確定合法使用權(quán)人的法律地位，便于保護(hù)公司的合法權(quán)益。
將海管路由提交有關(guān)管理部門(mén)，提請(qǐng)及時(shí)更新海圖，方便船舶識(shí)別灣內(nèi)保護(hù)目標(biāo)。按導(dǎo)助航的要求，在海管保護(hù)區(qū)域設(shè)置永久性航標(biāo)及燈樁等導(dǎo)助航設(shè)施，方便船舶過(guò)往通行。
在海管出入海處設(shè)專(zhuān)門(mén)的巡視員，掌握海管周?chē)皠?dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)危害管道的事件時(shí)及時(shí)請(qǐng)海事部門(mén)消除危害。加大安全投入，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金支持海事局配備海事巡邏艇，建設(shè)湄洲灣VTS（船舶交通管制系統(tǒng)），從執(zhí)法手段和監(jiān)管方法上提供便利條件，促進(jìn)海管安全管理。
按海底管道保護(hù)范圍發(fā)布永久性航行通告，正確履行特定的告知義務(wù)。配合監(jiān)管方，加強(qiáng)對(duì)灣內(nèi)過(guò)往、作業(yè)船舶的安全管理；提醒灣內(nèi)船舶注意保護(hù)海管；避免海損事故發(fā)生糾紛時(shí)，因沒(méi)有正確履行告知義務(wù)可能造成的被動(dòng)局面。
5.日常維護(hù)及宣傳措施 聘請(qǐng)巡線(xiàn)員，每天對(duì)管道進(jìn)行巡檢；定制GPS管道巡檢系統(tǒng)，對(duì)巡線(xiàn)員巡檢的時(shí)間、位置、頻次進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)督。采取多種形式、多個(gè)渠道宣傳普及天然氣安全知識(shí)，提高安全意識(shí)。
向用戶(hù)印發(fā)《LNG安全手冊(cè)》《LNG安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》《液化天然氣產(chǎn)品標(biāo)簽》；制作管道保護(hù)宣傳片，在當(dāng)?shù)氐厥须娨暸_(tái)及管道沿線(xiàn)各村播放；制作管道保護(hù)宣傳掛歷5000冊(cè)、《福建省石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)暫行辦法》1萬(wàn)冊(cè)在管道沿線(xiàn)村莊發(fā)放；發(fā)放如撲克牌等有關(guān)管道保護(hù)的文化體育用品。6.本質(zhì)安全性措施 除了設(shè)計(jì)、施工階段做好本質(zhì)安全管理以外，運(yùn)營(yíng)期也可采取管道清理、變形檢測(cè)、腐蝕檢測(cè)、陰極保護(hù)檢測(cè)等措施，保證管道完整性管理，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。
7.用氣安全知識(shí)
天然氣用戶(hù)須知 為保障天然氣安裝工程順利進(jìn)行，保障用戶(hù)安全用氣，針對(duì)一些用戶(hù)在使用天然氣中常易出現(xiàn)的錯(cuò)誤，我公司特向用戶(hù)提出如下要求： 一、用方必須將“用戶(hù)須知”，向本單位或本片區(qū)的用戶(hù)廣為宣傳，讓所有用戶(hù)都了解本“用戶(hù)須知”并遵照?qǐng)?zhí)行。
二、未經(jīng)供方許可，不得添裝、拆卸、改裝燃?xì)夤艿?，不得變?dòng)、損害供氣設(shè)施。若因此造成的供氣設(shè)施損壞，或拆卸燃?xì)夤艿缹?dǎo)致必須重新試壓者，其相關(guān)施工費(fèi)用必須由用戶(hù)承擔(dān)。
三、不得擅自更換、變動(dòng)供氣計(jì)量裝置，不得將燃?xì)夤艿?、氣表裝修時(shí)進(jìn)行包裹，否則，必須拆除妨礙安全供氣的所有障礙物之后，方可正常供氣。 四、按照國(guó)家規(guī)定，凡使用天然氣的用戶(hù)不得在同一空間使用第二火源。
用方用氣場(chǎng)所必須確保寬敞和通風(fēng)良好，條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)按供方要求創(chuàng)造安全用氣條件，否則，供方將停止供氣，直至達(dá)到安全條件為止。 五、用方停止使用燃?xì)饣蚋淖內(nèi)細(xì)庥猛?，擴(kuò)大用氣范圍，應(yīng)向供方申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)，違者供方將按有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
天然氣安全使用宣傳單 天然氣因使用方便、清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)已被廣大市民所接受，安裝戶(hù)數(shù)日益增加，但許多用戶(hù)的安全用氣知識(shí)較為缺乏，出現(xiàn)事故時(shí)的應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)不足。為減少、避免用戶(hù)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)從天然氣的性質(zhì)、安全使用等方面，以問(wèn)答形式進(jìn)行宣傳，敬請(qǐng)嚴(yán)格按此操作。
1、天然氣的組成和性質(zhì)是什么？ 答：組成：主要成份是甲烷（95%以上），另有少量硫化氫、水蒸氣等。 性質(zhì)：無(wú)色、透明、比空氣輕、易燃易爆等。
尤其要注意的是，天然氣屬甲類(lèi)易燃易爆氣體，其爆炸極限為5.3%--1 5%，最小點(diǎn)火能量為0.28毫焦。 2、天然氣有無(wú)氣味？是什么氣味？為什么？ 答：天然氣自身是無(wú)色無(wú)味的氣體，但為了防止泄露便于用戶(hù)嗅辨識(shí)別，特在天然氣輸配的過(guò)程中加入加臭劑。
3、天然氣燃燒會(huì)產(chǎn)生哪些氣體？各在什么條件下？應(yīng)怎樣使用才安全？ 答：在空氣流通條件下，甲烷燃燒生成二氧化碳和水盡管生成微量的二氧化硫，硫化氫燃燒生成二氧化硫和水，這不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生任何危害。 在空氣不流通的密封空間里，甲烷燃燒會(huì)因氧氣不足產(chǎn)生一氧化碳則會(huì)使人死亡。
正確使用方法，燃?xì)馄骶呤褂脮r(shí)，其所在的地方必須保持空氣流通。（1立方米天然氣（純度按100%計(jì)算）完全燃燒約需2.0立方米氧氣，大約需要10立方米的空氣） 4、如發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏怎么辦？ 答：如發(fā)生天然氣泄漏，應(yīng)關(guān)閉室內(nèi)所有閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗，保持室內(nèi)空氣流通，并速報(bào)天然氣公司（電話(huà)： ）。
此時(shí)，不得使用任何燃?xì)馄骶?，不得開(kāi)關(guān)電源，不得帶入任何火星，并防止物體撞擊產(chǎn)生火花等。 5、如萬(wàn)一出現(xiàn)天然氣中毒怎么辦？ 答：輕者（流鼻涕、流眼淚、頭昏、腦脹等），只需將患者移到室外呼吸新鮮空氣，一會(huì)兒即能恢復(fù)。
重者（四肢麻木、嘔吐、昏迷、不省人事、口吐白沫等）應(yīng)速送醫(yī)院搶救，且必須向醫(yī)生說(shuō)明是天然氣中毒。 6、如萬(wàn)一出現(xiàn)天然氣火災(zāi)怎么辦？ 答：在可能的情況下，關(guān)閉所有閥門(mén)，并速報(bào)天然氣公司及“119”。
不要驚慌，要說(shuō)明火災(zāi)系天然氣引起，并說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)的詳細(xì)地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)等。 7、使用燃?xì)馄骶哌^(guò)程有何要求？ 答：要求使用時(shí)不離人，如使用過(guò)程中出現(xiàn)停氣（多為設(shè)施故障），應(yīng)關(guān)閉所使用燃?xì)馄骶叩拈y門(mén)，再打電話(huà)到天然氣公司，禁止不關(guān)閥門(mén)先打電話(huà)。
8、天然氣公司通知停氣時(shí)應(yīng)注意什么？ 答：應(yīng)在停氣時(shí)間關(guān)閉閥門(mén)?；謴?fù)通氣前嚴(yán)禁開(kāi)啟閥門(mén)，如恢復(fù)供氣時(shí)間到了尚無(wú)氣，應(yīng)電話(huà)與天然氣公司聯(lián)系。
9、市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)燃?xì)庠?、壁掛爐、熱水器、等產(chǎn)品應(yīng)注意些什么？ 答：購(gòu)買(mǎi)燃?xì)庠?、壁掛爐、熱水器、等商品必須是有《生產(chǎn)許可證》廠家生產(chǎn)，必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說(shuō)明書(shū)，有明顯警示標(biāo)志。所用的燃具必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T(mén)指定檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)合格使用的燃?xì)饩?；受?dāng)?shù)卣姓鞴懿块T(mén)指定的安全監(jiān)督部門(mén)備案登記后方可銷(xiāo)售使用。
防范偽劣產(chǎn)品給市民生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)危害。 11、安裝完畢后，用戶(hù)怎樣管理戶(hù)內(nèi)外供氣設(shè)施？怎樣申請(qǐng)通氣？ 答：安裝完畢后，所有的閥門(mén)均處于關(guān)閉狀態(tài)，您千萬(wàn)不要打開(kāi)！若您需要用氣，請(qǐng)由天然氣公司前來(lái)給您通氣、調(diào)試，給您講解如何正確安全使用天然氣設(shè)施、燃?xì)馄骶呒跋嚓P(guān)的注意事項(xiàng)等，當(dāng)您對(duì)所講解的內(nèi)容熟知的后請(qǐng)?jiān)诎踩坏妆砩虾炞帧?/p>
12、在燃?xì)馄骶吒浇煞袷褂玫诙鹪矗? 在燃?xì)馄骶吒浇瑖?yán)禁使用第二火源。如：電爐、液化石油氣灶、煤爐等，以免引起火警事故。
13、為什么裝有天然氣設(shè)備的地方，不能住人？應(yīng)注意些什么？ 裝有天然氣管道、氣表、灶等設(shè)備的廚房和場(chǎng)所，不要堆放雜物，易燃易爆物品和使用明火。嚴(yán)禁作為臥室住人。
因?yàn)?，一旦天然氣管道、氣表、灶等設(shè)備損壞漏氣，就易造成發(fā)生火災(zāi)或中毒等危險(xiǎn)。 14、怎樣檢查漏氣？ 用戶(hù)要經(jīng)常注意檢查天然氣管道及設(shè)備是否漏氣，檢查時(shí)，可用肥皂水涂在可能產(chǎn)生漏氣的地方，如管道的接頭、表、灶的開(kāi)關(guān)等處，若有漏氣，則該處會(huì)吹起氣泡。
嚴(yán)禁使用明火檢查泄漏。天然氣公司定期加強(qiáng)公告市。
