一、我國食品安全的現(xiàn)狀 1974年11月,聯(lián)合國糧農組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。
經過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個大的方面:從數量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結構合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個系統(tǒng)工程,需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
中國各主管食品企業(yè)的政府部門也在積極倡導企業(yè)建立HACCP體系,特別是經過了突如其來的非典風波之后,加強食品衛(wèi)生管理,提高食品安全質量,更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。 國家認監(jiān)委在《出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產品企業(yè)必須強制建立HACCP體系。
國家質檢總局在《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵食品企業(yè)建立HACCP體系,提高企業(yè)質量管理水平;并規(guī)定獲得HACCP認證的企業(yè)免于進行QS(食品質量安全市場準入標志)申請中必備條件的審查。 農業(yè)部在《優(yōu)勢農產品質量安全推進計劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農產品區(qū)域內應當積極推行HACCP體系的認證。
國家計委、國家經貿委、農業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調在肉類、水產品類等產業(yè)要督促企業(yè)積極建立HACCP體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)HACCP實施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業(yè)實施《指南》。 可見,HACCP體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數量安全 從 2000年開始,全球出現(xiàn)了當年糧食生產量比消費量低的情況,2003年全世界糧食的消費量超過生產量0.93億噸,世界糧食儲備也降低到30年來的最低水平。世界糧食貿易額年均約2億噸左右,而世界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。
就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉,預計4.6億噸左右,但是糧食數量安全要繼續(xù)給予足夠關注。自2000年以來,我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間,產需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節(jié),糧食供應基本可以滿足。
到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期,預計達到16億人口,糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標準應有所提高。(由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物,這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質量安全 食品的質量安全已經成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看,當前,我國常見的食品質量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個別的甚至超過國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結構改善 2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調查(第四次全國營養(yǎng)調查)結果于2004年10月公布。結果顯示,我國居民膳食質量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加,優(yōu)質蛋白比例上升。與 1992年相比,農村居民膳食結構趨向合理,優(yōu)質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。
我國城市居民膳食結構不盡合理,畜肉類及油脂消費過多,谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。
此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。 為實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,根據第四次全國營養(yǎng)調查結果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時機和分類指導為原則,將從政策支持。
目的和意義:根據《中華人民共和國食品安全法》第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。
1、是維護社會穩(wěn)定。
《食品安全法》建立和完善統(tǒng)一協(xié)調、權責明晰食品安全的監(jiān)管體系,建立以食品安全風險評估為基礎的監(jiān)管制度,提高我國食品安全監(jiān)管整體水平,進一步保障群眾身體健康和生命安全,有利維護社會穩(wěn)定。
2、是促進經濟發(fā)展。
《食品安全法》堅持預防為主,有針對性地確定食品的生產、銷售各個環(huán)節(jié)有關制度,并打擊違法行為,雙管齊下規(guī)范食品生產經營者行為,重塑市場信心,有利于促進經濟發(fā)展。
3、是提高國民身心健康水平。
食品安全是身心健康的基礎,《食品安全法》完整覆蓋食品生產、流通各個環(huán)節(jié),為營造良好消費環(huán)境創(chuàng)造條件。
擴展資料
違反《中華人民共和國食品法》的法律責任
第三十九條 違反本法規(guī)定,生產經營不符合衛(wèi)生標準的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,責令停止生產經營;
銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上5萬元以下的罰款 。
違反本法規(guī)定,生產經營不符合衛(wèi)生標準的食品,造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害的,或者在生產經營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事責任。
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國食品法
一、強化源頭管理近年來我國食品產業(yè)發(fā)展快速,對經濟增長的貢獻率逐年加大,但同時由于準入門檻低等原因,大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高,自身質量安全管理能力較低。
龐大的食品生產消費量、眾多的生產經營者,再加之食品安全監(jiān)管體制機制還不健全,這些我國食品安全基礎薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問題,首先應建立從農場到餐桌全過程的產業(yè)鏈監(jiān)控體系,無論是蔬菜還是肉食,只要是食品范疇都應該列入監(jiān)控范圍之內。
從生產資料如水、土壤、飼料開始,就應該加強監(jiān)控,不能等到進入市場時再檢測。二、建立信用檔案加大教育宣傳近年來發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國食品行業(yè)的信用缺失問題,信用缺失已經成為制約我國食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。
為此政府應建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會建立產品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產品可召回、查有線索、找有依據的良性運行機制。同時,完善食品安全宣傳教育機制,加大食品安全宣傳教育力度。
當前公眾的食品安全防范意識、法制觀念并未有大的加強,教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會應形成一種氛圍,使食品的生產者、經營者、消費者兼具食品安全的支持者、維護者和創(chuàng)造者三重身份,從而降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機構我國食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、商務、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等多部門實施分段管理,可能出現(xiàn)“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應該進一步理順食品安全管理體制,由一個部門為主實施“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。
不論食品哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會追究該部門的責任,從而避免監(jiān)管缺位或者職責交叉、責任不清,最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。四、加大執(zhí)法力度 在我國,之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件,與法律對違法者的懲罰力度是有關系的。
當企業(yè)違法時,中國法律對其的處罰是:消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。
一些違法食品生產商就是因為“過低的違法成本”,才敢生產“問題食品”。因此,要對食品安全違法犯罪活動始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,違反法律法規(guī)的要從嚴懲處。
心得二:食品安全學習心得體會既然我學的是食品安全這門課程,那么我首先定義一下,什么是食品和食品安全? 食品,說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不會造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”, 提到食品安全,人們心中是異常關心的,關注的。
因為隨著今天社會經濟的不斷進步,經濟全球化不斷發(fā)展,人們飲食文化多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題?!疤K丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”,無一不牽動著我們的心。
隨著食品的多樣化發(fā)展,各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn),不斷被加入食物中。肉松中有添加劑,奶粉中有三氯氰胺。
雖然現(xiàn)社會食品的安全的信息不對稱,但可能都是消費者心中所默認的,考慮到我們每天吃的食物,想想我們身邊的人,他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點,是的,在你吃食物的時候,你不會想食品的生產過程是怎樣的,你也不去想是否真的通過了國家衛(wèi)生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時吃的是“問題食品”,你卻不知道,等到出現(xiàn)問題時,你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因,當然也拿不出任何證據來證明。那我們該怎么辦呢? 首先,我們應該到正規(guī)商店里購買食品,不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品;購買正規(guī)廠家生產的食品,要盡量選擇信譽度較好的品牌;仔細查看產品標簽;食品標簽中必須標注:產品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產日期、保質期、產品標準號等;不買標簽不規(guī)范的產品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學,是商家利益的體現(xiàn)。
其次,大學生應注意哪些飲食衛(wèi)生習慣?白開水是最好的飲料,一些飲料含有防腐劑、色素等,經常飲用不利于大學生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,預防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農藥中毒;選擇食品時,要注意食品的生產日期、保質期;盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;不吃無衛(wèi)生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當會產生有毒物質,危害我們的身體健康;一般女孩子愛吃甜食,那么吃甜食多多益善嗎?夏日飲品中富含糖分,我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日è