一、隱患排查治理的內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
7、重大危險源普查、登記、建檔、申報和監(jiān)督管理情況;
8、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
9、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
10、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
11、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
12、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
13、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
二、需要資料
1、安全隱患排查臺賬;
2、整改通知書;
3、處罰通知書;
4、獎勵通知書;
5、整改驗收報告。
擴展資料
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。
第二十條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應當下達整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當配合有關部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關部門職責范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門,并記錄備查。
第二十一條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領域的安全專項整治中加以治理,落實相應責任。
第二十三條 對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請報告后,應當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。
對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。
第二十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
參考資料:搜狗百科-安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定
一、充分認識安全檢查與整改的目的及重要性: 安全檢查的目的就是通過安全檢查,對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查找,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,查找不安全因素,尋求治理和消除隱患的方法、措施,并且真正落到實處,使安全隱患得到有效的治理和控制,保證生產(chǎn)安全。
安全檢查的范圍和內(nèi)容涉及到每一個層面,從安全生產(chǎn)管理制度及法律法規(guī)到實際執(zhí)行落實,從重點工作和主要問題到潛在危險因素,從生產(chǎn)設備、工藝到安全實施及現(xiàn)場環(huán)境,從人員思想意識到人員作業(yè)安全每一個環(huán)節(jié)都要做好安全檢查與整改。 安全檢查是安全管理的重要手段,在安全生產(chǎn)管理中起著舉足輕重的作用,而在日常工作中往往暴露出許多檢查與整改上存在的問題: 1、班組管理松懈,制度落后,要求不嚴,員工對檢查與整改的積極性不強; 2、檢查執(zhí)行不認真、不仔細,員工不巡檢,少巡檢,敷衍應付; 3、發(fā)現(xiàn)隱患問題的分析判斷能力不足,水平不夠,不會檢查; 4、對檢查與整改不重視,認識不足,對隱患見多不怪,對整改無心過問; 5、對隱患不及時整改,或弄虛作假; 6、整改不力、不全、不到位、不徹底,整改后留有隱患或形成新的隱患; 7、檢查與整改考核不嚴,責任人、完成期限要求落實不夠。
沒有檢查就不會發(fā)現(xiàn)和尋找出隱患,當然也就沒有整改;不去認真落實整改,讓隱患繼續(xù)存在于我們身邊,就會造成事故,產(chǎn)生危害。所以我們必須充分認識到檢查與整改的重要性,認真做好安全檢查與整改。
二、班組如何做好安全檢查與整改: 1、檢查要有目的性,要求和計劃要明確;要經(jīng)常檢查,抓落實、促整改;不走過場,不搞形式。 2、在日常工作中認真執(zhí)行班組巡回檢查制度,堅持做好巡檢工作;重視交接班的檢查,認真對待隱患問題的交接。
3、班組管理人員要強化對員工檢查與整改的監(jiān)督、考核職能,嚴格要求,合理獎懲;同時加強對員工檢查整改的引導教育,提高意識,注重檢查、重視隱患、積極整改。 4、做到“四個及時”:及時查找發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時進行匯報協(xié)調(diào),及時組織整改解決,及時做好記錄臺賬。
5、定期組織檢查和不定期的抽查相結合,如查崗或結合活動、工作需求隨時安排檢查。每月至少一次綜合全面的檢查。
按要求做好專項檢查如設備、電氣、儀表、起重、壓力容器、防火、防汛等專項檢查,專項檢查還包括對關鍵裝置、重點部位的檢查,如每天一次的對重大危險源的檢查。 6、結合季節(jié)性氣候變化因素針對性的開展檢查,如夏季“四防”的檢查(防火、防雷、防汛、防中暑)、冬季“四防”的檢查(防火、防凍、防滑、防中毒)、以及防風的檢查。
在節(jié)假日要升級管理,加強檢查。 7、檢查要充分利用感官,視覺、聽覺、嗅覺、觸覺以及經(jīng)驗感覺來執(zhí)行檢查,對壓力、溫度、震動、聲音等進行檢查分析判斷,及時的發(fā)現(xiàn)隱患。
8、必須落實安全隱患整改責任制,落實責任和期限。不檢查就不知道隱患在哪兒,也談不上整改,而光檢查不整改,等于沒檢查。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患要立即整改,對不能處理的隱患實施跟蹤監(jiān)督,實施臨時應急措施,掛牌限期整改。 9、對隱患整改采用調(diào)整革新、改變方法、更換、帶壓堵漏、加固等措施。
同時對隱患檢查及整改做認真的記錄。 10、安全要你管我管大家管,要調(diào)動全員參與安全檢查與整改的意識和責任,每一個人都要盡職盡責,才能防微杜漸。
三、檢查與整改注意的原則: 堅持早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早整改的原則。 安全檢查要堅持領導與群眾相結合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結合、檢查與整改相結合的原則,并做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的原則。
對檢查出的隱患,要進行原因分析,及時實施整改解決措施。對事故隱患,按照隱患整改“四定”原則落實(定措施、定負責人、定期限、定資金來源)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患要立即整改,對不能處理的隱患實施跟蹤監(jiān)督實施臨時應急措施,掛牌限期整改。對不具備整改條件的隱患,要采取一定的應急防范措施,或臨時解決措施,按要求限期整改或停車停產(chǎn)整改,在條件具備的情況下徹底整改掉,確保安全生產(chǎn)。
對危險性及危害性較大的隱患必須立即停車整改。 四、通過活動促進安全檢查與整改: 通過各類型活動的組織,營造良好的班組安全氛圍,帶動全員積極投入到安全隱患的檢查與整改中,促進安全管理工作的穩(wěn)步提升。
下面將我公司近期組織的安全活動舉例如下: 活動一:“四面鏡子照安全”活動 本著用“望遠鏡”統(tǒng)攬全局,用“顯微鏡”排查隱患,用“放大鏡”安全檢查,用“透視鏡”透過現(xiàn)象看清本質(zhì)的活動思想。從安全工作的宏觀上整體規(guī)劃,從細微處做安全檢查,對檢查的問題充分重視,放大的去看待,對不安全、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的各種現(xiàn)象加以匯總分析,看清內(nèi)在的本質(zhì)問題,進而加以調(diào)整改進,從而達到安全生產(chǎn)的目的。
公司通過活動細抓安全檢查整改,深抓隱患排查治理,對生產(chǎn)現(xiàn)場各類隱患進行及時查處治理,糾正違規(guī)違章行為,堵塞管理上存在的漏洞,促進公司安全生產(chǎn)。 活動二:“檢查能手”、“整改標兵”班組安全檢查與整改評比活動 公。
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安全隱患排查措施
一、目的
為落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強公司安全隱患排查治理工作,全面消除各類事故隱患,夯實安全生產(chǎn)基礎,確保公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
二.隱患排查范圍
隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。
三、工作目標
3.1各責任部門有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
3.2建全隱患排查治理管理制度,建立重大隱患動態(tài)資料庫,形成隱患排查治理長效機制。
3.3全面加強公司安全管理工作,安全生產(chǎn)制度進一步健全,安全設施進一步完善,職工安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
3.4努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
四、工作領導機構
公司安全管理部門為隱患排查及治理的領導機構。
五、隱患排查工作方案
5.1綜合性安全檢查:是以落實崗位安全生產(chǎn)責任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面檢查,公司級檢查每年不少于四次;安全管理部門組織節(jié)前安全檢查。檢查內(nèi)容:
5.1.1安全管理方面的主要內(nèi)容:
(1)檢查各級部門對安全生產(chǎn)工作的認識和班組安全活動的開展等;
(2)檢查安全職責和各項安全管理制度的執(zhí)行情況,相關臺賬、記錄的完成情況,安全基礎工作的落實情況等;5.2季節(jié)性檢查:主要是根據(jù)氣候變化的特點,由7.2突出重點,狠抓工作落實。各單位及相關人員
以前的安全隱患排查,流于形式、偏重于現(xiàn)場的多,廣度、深度明顯不足。為切實消除煤礦安全生產(chǎn)隱患,可從以下幾方面入手,認真、系統(tǒng)、全面、深入地開展隱患排查治理:一查思想。查管理人員、職工對安全的認識是否到位?法律、法規(guī)宣傳、貫徹情況如何?安全學習及教育培訓是否緊跟形勢發(fā)展并結合礦井實際?是否擺正生產(chǎn)與安全的關系?企業(yè)安全投入是否得到保障?
二查組織。安全管理機構建設、人員配備是否符合相關規(guī)定?是否滿足礦井安全生產(chǎn)實際需要?施工組織合不合理?有無超強度、超定員、超能力組織生產(chǎn)情況?
三查規(guī)章、制度。是否按要求建立并及時修改完善各項制度?證照是否有效、合法?調(diào)度值班、重大事項請示匯報、帶班跟班管理、定期學習、技術審批等制度是否認真貫徹執(zhí)行?
四查規(guī)劃、設計,規(guī)程、措施,分析、評估。是否按要求制定中長期規(guī)劃?有無年度與近期災害防治計劃?是否制定事故應急預案?幾大系統(tǒng)建設是否符合設計要求?規(guī)程、措施與現(xiàn)場實際及災害程度是否相符?是否按要求匯審并及時補充、修改、完善?措施不能僅管局部、只考慮具體工作,要檢查措施對作業(yè)地點及周邊區(qū)域可能出現(xiàn)的問題,是否考慮全面并有相應防范措施?治理前后有無災害情況分析、治理效果總結?重大隱患治理是否進行必要的評估?
現(xiàn)將排查治理工作的開展情況總結如下:
1、公司及各在建工程項目部根據(jù)普建(2008)59號文件精神,及時編制了專項治理實施方案,召開了相關會議傳達活動精神,落實責任人員。
2、公司及各在建工程項目部能認真貫徹執(zhí)行建筑施工安全法規(guī),行業(yè)標準規(guī)范和各項規(guī)章制度,建立和落實安全生產(chǎn)責任制,并落實到人。
3、依托民工學校平臺,對生產(chǎn)一線施工人員進行上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓;落實“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗情況,并進行安全再教育培訓。
4、制訂各類安全生產(chǎn)事故應急救援預案,建立公司和項目部應急預案領導小組,配備相關物資、設備及維護、后勤保障工作,并進行應急預案的演練。
5、嚴格按公司制度對各類專項安全施工方案進行編制、審核、審批,并進行交底;對較大的分項工程如深基坑支護方案進行專家論證。
6、對公司所屬各類建筑起重機械進行備案登記,委托有資質(zhì)的檢測機構對建筑起重機械進行檢測,確保機械安全運行;進入施工場地安裝的起重機械在安裝(拆除)時,派專人現(xiàn)場監(jiān)督,安裝人員持證上崗。安裝結束后,會同安裝,施工、監(jiān)理、建設等單位進行驗收;使用過程中派專人進行維修保養(yǎng)。
7、公司對各在建工程進行每月定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按“三定”措施落實整改,確保查出的隱患能及時消除,不留死角。并對查出的隱患進行登記匯總,確保檢查工作不走過場,不形式化。
8、公司所屬的各在建工程項目部,每周對本工程進行安全生產(chǎn)周檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時按“三定”措施落實整改,并進行登記匯總。各項目部專職安全員對本項目進行每天的安全生產(chǎn)檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即按“三定”措施落實整改,并在安全日記及隱患排查匯總表中進行記錄、登記,確保工程每天的安全生產(chǎn)。
9、各項目部建立和完善了隱患排查臺帳,對安全隱患分門別類,建立了安全隱患排查匯總表和限期整改隱患公示表。
10、公司、項目部安全生產(chǎn)費用建立專項帳戶,??顚S茫黝惏踩雷o用品由專人采購及發(fā)放,并建立發(fā)放登記匯總表。
11、公司加強對夏季高溫季節(jié)和汛期的安全管理。夏季高溫季節(jié)時,各在建項目部都妥善調(diào)整了高溫期間施工人員的作息時間,避開高溫時段的施工,減輕勞動強度,并配備了防暑降溫用品,充分利用民工學校平臺,開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育;針對夏季臺汛氣候的特點,公司及各項目部成立了抗臺領導小組,公司密切關注天氣的變化,得到臺風消息,及時通知各項目部做好抗臺準備,根據(jù)實際情況,采取有效措施,防止自然災害造成的安全事故。
通過今年的安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動的開展,(全年企業(yè)月檢73次,平時安全檢查111次)進一步落實了公司安全生產(chǎn)主體責任,建立和完善了重大危險源監(jiān)控機制和隱患治理的長效機制,有效消除了事故隱患,促進了我公司安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,持之以恒地落實隱患排查工作,打下了堅實的基礎。
生活在幸福、溫暖的家庭里,受到父母和家人的關心、愛護,似乎并不存在什么危險。
但是,家庭生活中仍然有許多事情需要倍加注意和小心對待,否則很容易發(fā)生危險,釀成事故。家庭生活中也有安全問題。
1、90%家庭成人在烹飪時會中途走開,60%經(jīng)常走開。(正確做法:不要隨意離開廚房,用完燃氣關閉總開關。)
2、70%家庭中沒有煙霧報警器,23%從未聽說。(正確做法:有條件家庭應嘗試安裝,并定期檢查電池。)
3、60%家庭從未規(guī)劃過火災以外的逃生路線,32%從未聽說。c正確做法:每個房間至少規(guī)劃兩條逃生路線,定期演練,并約定逃離后集合地點。)
4、40%家庭電話旁沒有緊急聯(lián)系電話,28%家庭從未聽說。(正確做法:全家一起制作119報警卡,并寫上詳細家庭住址。)
5、40%家庭滅火器放在廚房等火災“危險地”,32%家庭不知該放哪里。(正確做法:放在臥室易取。)
6、31%家庭取暖器臨睡前不斷電,21%總是如此。(正確做法:臨睡前關閉電源或設置自動關閉時間。)
7、30%家庭接線板像“章魚”,插頭“無孔不入”,15%總是如此。(正確做法:電插座上插頭不宜超過3個。)
8、30%瓶裝標簽與內(nèi)置物不一致,7%家庭總是如此。(正確做法:經(jīng)常檢查,保持一致。)
9、30%家庭床邊放打火機、煙缸,14%家庭總是如此。(正確做法:易燃物遠離臥室,尤其床邊。)
10、30%家庭廚房大功率電器接在接線板上,12%總是如此。(正確做法:微波爐、烤箱等大功率電器配置專用插座。)
校園安全十大隱患 一、來自學生之間的暴力、打斗行為。 二、來自學生之間的欺詐、侵權行為。
三、放學后,來自校外不良人員對在校學生的侵害。 四、廁所、校園死角學生聚伙吸煙、打斗行為。
五、商店、食堂、小賣點的食品安全。 六、由網(wǎng)吧等社會文化娛樂場所引發(fā)的不安全因素。
七、校園內(nèi)部的丟竊,包括自行車丟失。 八、失火、觸電、溺水,中毒。
九、理化生實驗,體育運動中的意外傷害。 十、課間、室外活動時行走、上下樓或違紀攀爬造成的傷害。
校外安全十大隱患 一、校門外道路交通事故。 二、學校周邊發(fā)生的暴力、打斗、傷害行為。
三、學校周邊發(fā)生的敲詐、侵權行為。 四、校外不良人員對在校學生的言行和心理威脅。
五、在網(wǎng)吧等社會文化娛樂場所引發(fā)的侵權和傷害。 六、因?qū)W生曠課、逃學、離家出走在社會上發(fā)生的不安全因素。
七、上網(wǎng)游戲、聊天、不健康書刊音像作品造成的不安全因素。 八、社會黃賭毒現(xiàn)象影響學生產(chǎn)生的不安全因素。
九、社會不法分子對青少年的引誘、拉攏、教唆。 十、父母離異,單親,空巢留守、私租房屋引發(fā)的不安全因素。
教育不當產(chǎn)生的十大安全隱患 一、學校制度制訂不當出現(xiàn)的安全責任事故。 二、學校預防管理不當出現(xiàn)的安全責任事故。
三、教師法制意識淡薄,方法簡單粗暴造成違法,對學生的傷害。 四、場地設施提醒不當造成的學生身體傷害。
五、學習、人際關系等出現(xiàn)心理壓力造成的意外。 六、批評方法不當造成的意外。
七、家庭中父母教育子女方法不當引發(fā)孩子過激行為。 八、處理問題有失公正造成心理失衡,出現(xiàn)偏激。
九、期望值過高帶來心理壓力,造成不良后果。 十、逆反心理、特殊個性造成的不良后果。
這是一個系統(tǒng)的問題,主要從四個方面著手:
一、消除人的不安全行為:人的不安全行為是一種非常嚴重的事故隱患,占事故發(fā)生率的80%左右,要消除人的不安全行為,就得加強人員安全教育培訓,開展安全“三級”教育(公司級、車間級、班組組),讓員工掌握基本的安全常識、設備操作規(guī)程、工廠勞動紀律、安全防護用品功能及正確確配戴、應急逃生及應急救援知識等,嚴禁違章操作。注重公司安全文化的營造,形成人人知安全、重安全、用安全的良好氛圍。
二、消除物的不安全因素:物的不安全因素在事故發(fā)生中也占據(jù)80%以上,與其它因素相互交叉影響的。這就要加強日常安全檢查,及時整治各類硬件上的安全隱患,保持安全狀態(tài)。
三、消除環(huán)境的不良影響:不適宜的環(huán)境會影響人的操作,引發(fā)事故,如場地光線過明過暗,溫度過高過低等,要想辦法解決。
四、消除管理上的缺陷:良好有序的管理,為促進以上三項的及時整改,保持全公司的良好安全狀態(tài)。特別是管理層必須要懂安全、重安全,不能違章指揮,強令冒險作業(yè)。
要做到上述四方面,可是一個非常系統(tǒng)的工作,需要公司上下齊心協(xié)力。
查找事故隱患的五種方法 任何事故的發(fā)生,都是一個由量變到質(zhì)變的過程,安全生產(chǎn)管理工作就是要遏制不利因素的量變發(fā)展,防止其質(zhì)的突變。
而要實現(xiàn)這一目的,關鍵是要能及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭和隱患,以便“對癥下藥”,防患于未然。在這里,筆者從多年交通企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作實踐中,總結歸納了以下五種查找事故隱患的方法。
一是網(wǎng)絡“群查”法---更新時空觀,延伸管理的“觸角”,建立安全生產(chǎn)督查網(wǎng)絡,發(fā)動干部職工群眾群策群查群防。安全生產(chǎn)管理,是一個復雜的系統(tǒng)工程,必須依靠方方面面的力量才能得以保證。
因此,各單位要建立有效的群眾性檢查監(jiān)控網(wǎng)絡,充分發(fā)揮基層單位黨、政、工、團和班組安全員、工會勞動監(jiān)督檢查員等各種組織、人員的職能作用,廣泛調(diào)動干部職工群眾預防事故的積極性和能動性,讓每一名干部職工群眾都睜大眼睛、打起精神,同心協(xié)力查找工作、生產(chǎn)、生活中的事故隱患和苗頭,真正做到有利于安全生產(chǎn)的話有人講、事有人管、患有人抓,使安全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié)、每一具體事和具體人,都能盡收“眼底”,控制在有效的視線之內(nèi)。在查找事故隱患過程中,不能把精力只盯在一人一事、一時一地上,必須更新時空觀,即在時間上,把安全生產(chǎn)督查的視線由身邊向遠處延伸,使安全生產(chǎn)“觸角”沿著事物發(fā)展變化的軌跡,貼住其“脈絡”,實施全時、全程的監(jiān)控,具有科學的前瞻性和超前性;在空間上,由點到面擴大,既要做好崗位和登記在案的危險源(點)的事故預防,又要以此為基本依據(jù),撒開“大網(wǎng)”,把平時司空見慣、習以為常的問題都網(wǎng)在其中,逐一進行檢查,防止出現(xiàn)漏洞。
二是身心“體察”法---單位領導和安管干部要放下架子,走進一線,體察一線職工群眾的疾苦,掌握其真實的思想動態(tài)和一線安全生產(chǎn)信息。人員管理是安全生產(chǎn)管理的“重中之重”。
管住管好所屬員工,安全生產(chǎn)才有保障。這就要求企事業(yè)單位領導和安管干部要十分重視職工隊伍的思想管理。
要放下架子,深入到一線,與職工群眾打成一片,做到:“一天三班倒,班班見領導”,在跟一線職工群眾甘苦與共、風雨同舟中,真正體察他們的疾苦。要善于與職工群眾交朋友,敢于敞開心扉,用真情實意換取職工群眾的肺腑之言和逆耳之語,用強有力的思想政治工作,激發(fā)職工群眾“主人翁”的責任感和使命感,將職工群眾的思想緊緊統(tǒng)一在單位發(fā)展的大旗下。
要廣泛深入地開展“當一天義務安全員”等活動,單位領導和安管干部要深入一線廠房、工地、車間,在親身實地體驗中,通過眼看、耳聽、親手操作,掌握一線真實資料信息,以便在教育、資金投入、加強和改進工作上采取針對有效地措施。 三是循規(guī)“校查”法---要用法律法規(guī)、條例和操作規(guī)程這把“尺子”,全面檢查、校正安全生產(chǎn)制度落實上的偏差。
《安全生產(chǎn)法》是用無數(shù)鮮血和生命換來的經(jīng)驗總結,是安全生產(chǎn)的根本法典?!栋踩a(chǎn)條例》是《安全生產(chǎn)法》的延續(xù)和具體規(guī)定要求。
操作規(guī)程是經(jīng)過論證,并經(jīng)反復實踐檢驗,總結出來的科學經(jīng)驗。在法規(guī)、條例面前,沒有特殊的團體和個人;在操作規(guī)程面前,來不得一時一刻、一絲一毫的馬虎。
不能因為特殊利益、個人感情或暫時的困難困境,降低落實法律法規(guī)、按章辦事的標準,更絕不允許肆意踐踏法律法規(guī)的惡性行為的發(fā)生,必須原原本本、逐條逐款地抓好落實。因此,在安全生產(chǎn)管理過程中,單位領導、安管干部要牢固確立“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,在建設、規(guī)劃、部署等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,嚴格按法規(guī)、條例和操作規(guī)程進行規(guī)范。
并經(jīng)常對照法規(guī)、條例和操作規(guī)程,進行全面細致的檢查,對有悖法規(guī)、條例和操作規(guī)程的做法,必須及時、堅決予以“校正”。如:生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從事危險作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作問題,《安全法》和《安全生產(chǎn)條例》都有明確具體規(guī)定,對企事業(yè)單位教育培訓的計劃、時間、地點、內(nèi)容、人員和考核驗收情況要逐一對照進行檢查。
對危險源(點)的監(jiān)控工作,“監(jiān)控法”提出了“五定”具體要求,即:定點、定監(jiān)控內(nèi)容、定標志、定檢查周期、定責任人、定責任。在對危險源(點)檢查時,這五項內(nèi)容一項都不能缺少。
對于大型機械的操作使用,在檢查時,尤其要注意糾正那些片面追求捷徑的“小聰明”式的“土規(guī)定”、“土做法”。凡不符合法規(guī)、條例和教程規(guī)定的,都是事故的隱患,就有可能出現(xiàn)事故苗頭,嚴重的還會導致傷亡事故的發(fā)生,必須立即制止,堅決糾正。
四是突擊“點查”法---適時進行不打招呼的抽點檢查,以“突襲”的行動,檢驗其落實規(guī)定的一貫性。目前,有不少企事業(yè)單位在常規(guī)或預有通知的檢查時,準備比較充分,有些平時不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的,也會暫時改正;有些沒有落實的,還可以突擊“補課”、“寫回憶錄”,往往重一時檢查過關,輕平時良好養(yǎng)成。
如果安全生產(chǎn)檢查始終沿襲制度性、常規(guī)性、預告式的檢查模式,其結果是很難發(fā)現(xiàn)問題。因此,時不時地進行一些不打招呼的檢查,對于平時例行性檢查比較好的單位,可以檢驗其落實安全生產(chǎn)規(guī)定的堅決性和一貫性;。
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